Куда обращаться, если администрация дома ущемляет права жильцов?

Совет дома в многоквартирном доме: права и обязанности – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Куда обращаться, если администрация дома ущемляет права жильцов?

Жилищное право > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Совет МКД: права и обязанности его членов, требования к их деятельности

Собственность на жилые помещения является не только правом гражданина. Владение недвижимостью налагает на него ряд обязанностей, в которые входит оплата услуг и содержания, а также необходимость принимать важные решения, прямо или косвенно касающиеся принадлежащей жилплощади.

Особенно важно участие владельцев, когда решать приходится не только индивидуальные вопросы, но и общие, если жилье находится в многоквартирном доме. Необходимо знать, что такое совет МКД, права и обязанности данного представительного органа, а также порядок избрания его членов.

Что такое многоквартирный жилой дом? Фото № 1

Требования, которые предъявляются к управлению законодателями, имеют отношение именно к МКД. Чтобы не возникало путаницы, следует разобраться, что такое МКД и чем отличается от понятия «жилой дом».

Понятие

К МКД относятся дома, если в них:

  • несколько квартир;
  • несколько собственников;
  • имеются помещения общего использования;
  • имеется территория общего использования.

Объектом собственности в МКД выступают именно квартиры. Их владельцами могут являться физические, юридические лица, а также государство.

Отличия МКД от жилого дома

Отличительная характеристика МКД от жилого дома. Фото № 2

В отличие от МКД понятие «жилой дом» законодательно определено. Это отдельное здание, состоящее из комнат и дополнительных хозяйственных помещений (ст. 16 ЖК РФ). В жилом доме объектом собственности выступает сама постройка, а также её комнаты.

Основные отличия жилого дома от МКД можно определить по нескольким критериям.

  1. Наличие нескольких собственников.

В жилом доме, как правило, один собственник. Если владение домом осуществляется несколькими хозяевами на правах долевой собственности, несмотря на то, что собственников жилого дома несколько, такая постройка многоквартирным домом не считается. Требования, прописанные в законодательстве относительно МКД, на них не распространяются.

В МКД владение помещениями осуществляется, как на правах собственности отдельной квартирой целиком, так и на правах долевой собственности в ней. При этом в рамках МКД собственность всех жильцов считается общей долевой. Размер доли каждого собственника определяется из соотношения личного владения площадью к общей площади МКД.

Если в жилом доме несколько владельцев, при этом доля каждого выделена в натуре, то чаще всего раздел также касается и территории, на которой расположен дом.

К общему имуществу в этом случае будут отнесены только места, предназначенные для совместного использования.

Если в натуре разделить помещение невозможно, то ответственность за всё строение владельцы несут солидарную, исходя из размера своих долей.

Общее имущество МКД:

Кому принадлежит общее имущество в МКД? Фото № 3

  • помещения, которые предназначены для общего пользования (подвал, коридоры, лифты, чердак и т.д.), расположенные в доме;
  • конструкции строения как несущие, так и ограждающие (крыша, фундамент, стены, колонны и т.д.);
  • оборудование, которое предназначено для функционирования дома (водопроводное, электрическое, газовое и т.д.);
  • земельный участок (придомовая территория);
  • все хозяйственные постройки, которые находятся на придомовой территории, и предназначены для общего использования.

Именно поэтому, вопросы ремонта и содержания общего имущества решаются коллегиально собственниками квартир МКД.

Ответственность за управление жилым домом полностью ложится на его владельца.

Управление МКД является обязанностью каждого собственника, при этом, если владельцев более четырех, необходимо сформировать совет МКД.

Обязанности совета многоквартирного дома

Функции и обязанности Совета МКД. Фото № 4

Основная обязанность совета МКД – связь между управляющей организацией, подрядными и обслуживающими дом организациями и жильцами.

В рамках этой работы совет:

  • должен передавать УК данные о решениях, принятых на общих собраниях;
  • обязан осуществлять контроль над деятельностью УК;
  • обязан засвидетельствовать неудовлетворительную работу УК или поставщика коммунальных или иных услуг и потребовать должного исполнения договора.
  • осуществляет оценку работы УК, в результате которой имеет право сменить её на более достойного кандидата;
  • должен планировать свою работу и отчитываться перед жильцами о грядущих мероприятиях и результатах своей деятельности (ежегодно);

При этом совет МКД — это не отдельная организация, которой требуется официальная государственная регистрация. Это орган представительный, совещательный и контролирующий.

Если сравнить систему управления МКД с жилым домом, то совет МКД на практике выступает в качестве собственника дома. Только в случае с МКД им выступает группа выборных лиц, полномочия которых одобрены жильцами дома.

Правильно организованное управление позволяет посредством совета МКД выполнять наиболее значимые для собственников работы по ремонту и содержанию общего имущества, а также делает работу УК наиболее эффективной и отражающей интересы жильцов.

Права совета многоквартирного дома

Что входит в права Совета МКД? Фот № 5

Перечень прав совета МКД полностью отражен в статье 161.1 ЖК России.

К основным правам членов совета относятся:

  • право на заключение договоров от лица всех собственников с УК и подрядчиками;
  • инициация работы УК или их отмена;
  • обеспечение исполнения тех решений, которые приняты жильцами на общем собрании;
  • сбор жильцов для решения вопросов, связанных с территорией и помещениями общего пользования, ремонтом, заключением договоров подряда на обслуживание дома, его содержание и обеспечения коммунальными услугами и т.д.;
  • вынесение на собрание вопросов, касающихся управления домом;
  • предварительная оценка условий подрядчиков (при взаимодействии с комиссией по оценке) и знакомство жильцов с плюсами и минусами предлагаемых услуг;
  • участие в комиссиях по аварийным вопросам, касающихся нанесения прямого ущерба имуществу жильцов;
  • подписание актов планирования и проведения ремонтных работ.
  • возможность получать денежное вознаграждение за свою работу, если такое решение принято жильцами, утвержден его размер и сроки выплаты;
  • работа до момента переизбрания, которое возможно каждые два года или при неудовлетворительной работе членов совета, а также до организации ТСЖ.

При этом важно уточнить, что органом управления МКД является не совет, а собрание собственников. Совету же определяется функция «глашатая».

Во всех вышеперечисленных случаях члены совета обязаны отражать исключительно те решения и пожелания, которые приняты на общем собрании, а не свои лично.

Избрание совета многоквартирного дома

Процедура избрания Совета МКД. Фото № 6

Поскольку члены совета МКД являются представителями собственников, их должности являются выборными.

Порядок избрания

Необходимость организации подобного представительного органа изложена в Жилищном кодексе России (ст. 161.1), если дом не находится под управлением ТСЖ (товарищества собственников жилья), либо администрации кооператива (жилищного или потребительского). Таким образом, регулируется необходимость иметь в МКД только один представительный орган.

Формирование совета происходит посредством общего собрания жильцов. Чтобы результаты выборов имели законную силу, следует строго соблюдать требования, законодательно выдвинутые к проведению собраний.

Провести мероприятие по выбору совета собственники имеют право самостоятельно. Если ранее подобные собрания жильцами не проводились и процедура инициаторам неизвестна, следует обратиться в УК. Её работники помогут определить перечень необходимых документов, дадут рекомендации по процедуре проведения мероприятия и правовому оформлению решений.

Процедура избрания

Этапы избрания совета:

Этап включает в себя формирование повестки дня, связанной с избранием членов совета и его председателя. Следует подобрать необходимые кандидатуры заранее, на основании предварительного опроса собственников.

  1. Уведомление всех собственников о рассматриваемых вопросах и сроках проведения мероприятия.

Важно: поставить жильцов в известность о проведении мероприятия инициаторы обязаны не менее чем за 10 дней.

Методы оповещения:

  • направление заказного письма персонально каждому из собственников;
  • вывешивание объявления на специальной информационной доске;
  • информирования при помощи электронных писем.

Оформление протокола собрания жильцов об избрании Совета МКД. Фото № 6

Последние два метода применимы только тогда, когда ранее на собраниях они были одобрены жильцами.

  1. Выбор способа проведения мероприятия.

Источник:

Для чего нужен и чем занимается совет многоквартирного дома?

Как прописан совет дома в ЖК РФ? В каких случаях избирается совет многоквартирного дома? Кто может входить в совет дома и с какими полномочиями? Как часто проводятся выборы? Какова на сегодняшний день популярность такого явления, как совет МКД?

Правильно организовав работу этого важного объединения, Вы сможете существенно улучшить качество обслуживания Вашего многоквартирного дома.

Функции и обязанности

  • Совет собственников жилья в многоквартирном доме – общественный орган самоуправления.
  • Его главной целью является организация обслуживания, ремонта и других действий по благоустройству дома и придомовой территории.
  • Совет жильцов многоквартирного дома не является самодостаточным, поскольку он подотчётен собранию собственников.

СПРАВКА! Работу координирует председатель, которого избирают отдельно.

Без него коллектив (совет) не может подписывать договора по обслуживанию и выполнять большинство своих полномочий.

Когда необходимо проводить выборы, и зачем вообще нужен совет многоквартирного дома? Совет должен быть создан, если в доме не было создано товарищество собственников, а также когда он является частью жилищного кооператива, при условии, что в доме больше 4 квартир.

Так как многоквартирный дом не может быть «без присмотра», то избранные ответственные будут вести дела по обслуживанию сооружения, контролю качества ЖКХ-услуг и т.д. Маленькая, но весьма важная деталь: если в вашем доме меньше 4 квартир, то никаких выборов организовывать не нужно.

Совет имеет множество обязанностей:

  • ведение документации относительно обслуживания и ремонта дома;
  • составление списка потребностей, включающего пожелания и жалобы собственников;
  • созыв общих собраний, на которых обсуждаются важные проблемы и вопросы, требующие самостоятельного решения собственников;
  • организация необходимых ремонтных работ на протяжении года;
  • осуществление контроля качества предоставляемых услуг;
  • предоставление отчёта о своей деятельности общему собранию хотя бы один раз в год.
  1. Главной целью деятельности совета многоквартирного дома является реализация принятых собранием собственников решений.
  2. Для этого его члены имеют доступ к документации и финансам.
  3. Во главе с председателем группа ведёт переговоры и выбирает лучшее решение.
  4. При наличии необходимых прав – подписывает договор о предоставлении различных услуг.

Что о совете МКД прописано в ЖК РФ?

Деятельность совета дома регулирует Жилищный Кодекс, 161 статья. В ней указаны правила относительно выборов членов, описание их прав и обязанностей.

На их работу также влияет специальный договор, который оформляется индивидуально от лица собственников. В нём вы с соседями можете указать условия работы, дополнительные обязанности и возможные вознаграждения.

Источник: https://abmrsk.ru/prochee/sovet-doma-v-mnogokvartirnom-dome-prava-i-obyazannosti.html

Администрация ГО

Куда обращаться, если администрация дома ущемляет права жильцов?

В последнее время участились случаи нарушения Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также требований к работам по ремонту и реконструкции жилых зданий и объектов коммунального назначения, проводимым ремонтно-строительными фирмами различных форм собственности и отдельными гражданами. Имеются случаи самовольных перепланировок и переоборудования жилых помещений, изменения их функционального назначения. В результате, имеют место повреждения несущих конструкций зданий, нарушение их надежности, ухудшение безопасности и качества условий проживания пользователей переоборудованных жилых помещений и иных граждан (приходят в негодность системы вентиляции, отопления, повышается пожаровзрывоопасность). Помещения и прилегающая территория перестают соответствовать санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям.

Для предотвращения подобных негативных последствий проведения работ по реконструкции и ремонту зданий и помещений и в целях улучшения содержания жилищного фонда города Калининграда и социальной защиты граждан при проведении инвестиционной деятельности по реконструкции (устройство мансард и нежилых подвальных помещений, изменения функционального назначения помещения, в том числе и перевод из жилищного фонда в нежилой) на объектах жилищного фонда города Калининграда городской Совет

р е ш и л :

1. Утвердить Положение о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилой фонд в городе Калининграде (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о порядке реконструкции жилых домов с целью создания дополнительных жилых и нежилых помещений в городе Калининграде (приложение N 2).

3. Установить, что в городе Калининграде перевод жилых помещений в нежилые с целью размещения в них офисов или использования для иной предпринимательской деятельности может осуществляться в соответствии с Положением, утвержденным п. 1 настоящего решения.

4. Главам администраций районов города Калининграда (Кононенко В.К., Сонецу П.М., Фузееву В.И., Лагоде В.Б., Лисицыну В.А.):

4.1. Систематически проводить работу по проверке использования жилищного фонда по прямому назначению.

4.2. При невыполнении собственниками, владельцами и пользователями жилья Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда принимать к ним установленные законом меры воздействия.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Комитет по градообслуживанию и градостроению (Савенко Ю.А.).

6. Решение вступает в силу с момента опубликования в печати.

Заместитель главы города, председатель городского Совета депутатов Калининграда Ю.Л. Богомолов

Приложение N 1 к решению Горсовета депутатов г. Калининграда

от 26 ноября 1997 г. N 297

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок перевода жилых домов и жилых помещений в городе Калининграде в нежилой фонд независимо от их принадлежности. Действует на всей территории г. Калининграда.

1.2. Вопросы, связанные с переводом жилых домов и жилых помещений в нежилой фонд, рассматриваются управлением жилищно-коммунального хозяйства мэрии совместно с администрациями районов.

1.3. Перевод жилого помещения (дома) в нежилой фонд в соответствии с п.10 ст.66 Закона РФ “О местном самоуправлении в РФ”, Жилищного Кодекса РСФСР и ст.43 р.6 Устава города Калининграда осуществляется по постановлению мэра.

1.4. Перевод жилого помещения (дома) в нежилой фонд осуществляется исходя из следующих принципов: – максимальное сохранение площади существующего жилищного фонда города – улучшение жилищных условий граждан – развитие инфраструктуры города.

2. Основания для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд

2.1. Основаниями для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд являются:

2.1.1. Признание жилых помещений (домов) непригодными для постоянного проживания согласно п.п. 2.2; 2.3 и 2.4 Положения об оценке непригодности жилых строений и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. N 529.

2.1.2. Признание факта целесообразности изменения функционального назначения жилых помещений в целях улучшения жилищно-коммунального обслуживания населения, социально-экономического развития города и благоустройства.

З. Порядок оформления документов о переводе жилых домов и жилых помещений в нежилой фонд

3.1. Для рассмотрения вопросов о целесообразности перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд собственных помещений (домов) представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства следующие документы:

3.1.1. Заявление на имя мэра города Калининграда, согласованное с собственником жилищного фонда (ЖСК, АО), о переводе жилого дома или жилого помещения в нежилой фонд с указанием причин, побудивших его обратиться с соответствующим заявлением, и предполагаемое функциональное назначение помещения. При необходимости заявитель представляет технико-экономическое обоснование своей просьбы.

3.1.2. Нотариально удостоверенные документы, подтверждающие право собственности на данное жилое помещение (дом), либо соответственную выписку из форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

3.1.3. Копии учредительных документов юридического лица (если собственник жилого помещения (дома) юридическое лицо).

3.1.4. Выписку из технического паспорта, подготовленную БТИ, о техническом состоянии жилого помещения (дома).

3.1.5. Заключение центра Госсанэпиднадзора о возможности изменения функционального назначения жилого помещения (дома).

3.1.6. Заключение органа Госпожнадзора о возможности изменения функционального назначения жилого помещения (дома).

3.1.7. Техническое заключение проектной организации, имеющей соответствующее разрешение, о состоянии основных конструкций жилого помещения (дома).

3.1.8. Справку жилищно – эксплуатационной организации, содержащую сведения об отсутствии зарегистрированных граждан в переводимом помещении (доме).

3.1.9. Документы, подтверждающие наличие у физических лиц – собственников жилого помещения (дома) и членов их семьи, включая несовершеннолетних, иного жилого благоустроенного помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

3.1.10. Согласие органов опеки и попечительства на перевод жилого помещения (дома) в нежилой фонд в случае, если данный перевод затрагивает интересы несовершеннолетних.

Источник: https://www.klgd.ru/docs/norms/texts/re297_97.php

Управляющие компании и собственники жилья

Куда обращаться, если администрация дома ущемляет права жильцов?

ТОС и ТСЖ абсолютно разные направления. Не путайте, пожалуйста!

Товарищество собственников жилья Жилищный Кодекс РФ определяет как один из способов управления многоквартирными домами, т.е. ТСЖ может управлять домом, собственно, с этой целью его и создают.

Суть создания ТСЖ в том, что собственники помещений объединяются для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

При этом у товарищества собственников жилья возникают права: заключения договоров о содержании и ремонте общего имущества, оказании коммунальных услуг, определения сметы расходов и доходов на год на основании которой устанавливаются размеры платежей и взносов для каждого собственника.

Помимо этого ТСЖ имеет право предоставлять собственникам дополнительные услуги, если возникнет необходимость, пользоваться банковскими кредитами, рассчитываться по договорам с поставщиками услуг и работ, а также продавать, обменивать или сдавать в аренду имущество, принадлежащее товариществу.

Члены ТСЖ имеют право самостоятельно заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также договоры об оказании коммунальных услуг. Соответственно, следить за качеством обслуживания, техническим состоянием дома и работать с ресурсоснабжающими организациями.

Но если среди жильцов не найдется никого, кто мог бы выделить время для работы в ТСЖ, то правление и его председатель могут передать функции по управлению, обслуживанию и эксплуатации дома профессиональной управляющей компании. При этом хозяевами дома остаются его жильцы, а управляющая компания берет на себя функции исполнителя.

По своему желанию Вы можете менять управляющую компанию, если Вас не устраивает качество услуг, сроки их выполнения или квалификация персонала.

Что же касается ТОС.

Согласно 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление учреждается и действует с целью самостоя­тельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив граждан по вопросам местного значения.

Задачей ТОС является осуществление жителями собственных инициатив в вопросах содержания и благоустройства территории ТОС, обеспечения общественного порядка, организации досуга жителей, проведения культурных, спортивных и других мероприятий, оказания помощи нуждающимся гражданам и в иных вопросах, связанных с удовлетворением интересов жителей ТОС.

Согласно все того же ФЗ-131 основными направлениями деятельности ТОС являются:

1) улучшение социально-культурной среды на территории ТОС, в том числе:- участие в создании центров (клубов, домов и т.п.

) культуры, творчества и досуга жителей, спортивных секций;- работа с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;- проведение и содействие в проведении культурных, спортивных, оздоровительных и иных социально-культурных мероприятий;- оказание помощи жителям, относящимся к социально незащищенным категориям граждан (престарелым, инвалидам, малообеспеченным, одиноким, а также многодетным семьям), и иным жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

– организация акций милосердия и благотворительности, содействие организациям, гражданам и общественным объединениям в проведении таких акций;

2) содействие жилищно-эксплуатационным организациям и органам местного самоуправления в содержании жилищного фонда, в проведении реформ ЖКХ, а также в реализации программ и проектов, направ­ленных на улучшение качества содержания жилищного фонда.

Общественный мониторинг проблем ЖКХ, их кластеризация, определение совместно с управляющими компаниями приоритетов в расходовании средств на ЖКХ.

Общественный контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств, выде­ляемых на ремонт и поддержание жилищно-коммунальных систем, благоустройство терри­торий;

3) внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам использо­вания земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно-полезных целей, организация жителей для участия в работе по оборудованию этихмест, а также по другим вопросам местного значения, в том числе; – участие в обеспечении чистоты и порядка на территории ТОС, в содержании и развитии объектов благоустройства, – участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства;- участие в организации и проведении конкурсов домов, дворов за образцовый поря­док и высокую культуру, а также в организации спортивных соревнований между домами,дворами, учебными заведениями;

– общественная экспертиза проектов и планов, застройки, развития территорий ТОС, про­ведение публичных слушаний по этой проблематике;

4) содействие в профилактике правонарушений, поддержании общественного порядка и безопасности, в профилактике наркомании и токсикомании на территории ТОС, в том числе:- организация акций по профилактике наркомании и токсикомании;- организация обходов территории ТОС;

– организация охраны территории ТОС;

5) подготовка и направление в соответствии с требованиями законодательства предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления города Иркутска, организации и общественные объединения по вопросам, указанным в настоящем статье;

6) проведение профилактической работы с жильцами, нарушающими правила пользо­вания жилыми помещениями, не осуществляющими своевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, а также разъяснительной работы среди жильцов по вопросам содержа­ния, ремонта жилищного фонда и оплаты жилищно-коммунальных услуг;

7) участие в организации общественного контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью на территории ТОС;

8) содействие работе общественных организаций, действующих на территории ТОС, а также в создании товариществ собственников жилья;

9) решение иных вопросов, затрагивающих интересы территории проживания.

10) иная деятельность, не запрещенная законом РФ.

Источник: https://www.irk.ru/news/expert/society/43221/

Земельный участок под МКД и придомовая территория – сложности правового регулирования

Куда обращаться, если администрация дома ущемляет права жильцов?

Вопросы правового положения земельных участков, которые относятся к придомовой территории многоквартирных домов (МКД), интересны не только собственникам квартир многоквартирных домов, многие из которых хотели бы законным образом зарегистрировать свои права на землю, но и управляющих организаций и муниципалитетов, для определения зоны ответственности по содержанию указанных территорий. 

Думаю, большинство собственников квартир и нежилых помещений многоквартирных домов знают прописную истину, о которой можно часто услышать из средств массовой информации, а также прочитать на многочисленных сайтах, посвященных теме ЖКХ: то, что земельный участок под МКД, а также придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства является, в силу закона, собственностью, прошу прощения за тавтологию, собственников помещений МКД.

Также часто мы слышим и читаем о том, что указанные земельные участки собственники легко могут оформить в установленном законом порядке, проведя общее собрание собственников помещений МКД и оформив необходимые документы для подачи в Федеральную службу Росреестра.

При рассмотрении данного вопроса, все-таки считаю, что необходимо разграничить вопросы права собственности на земельный участок под МКД и придомовую территорию МКД как общее имущество собственников МКД и вопросы разграничения обязанности содержания указанных земельных участков, составляющих придомовую территорию МКД.

По вопросам права собственности на землю под и при МКД

Процедура оформления придомового земельного участка многоквартирного дома подробно описана на официальном сайте Росреестра, да и на многих других, приближенных к сфере ЖКХ.

Однако так ли легко это сделать то, что провозглашается законом, и реально ли вообще осуществить такое мероприятие, если у собственников квартир возникнет такое желание?

Для выяснения всех нюансов правового статуса земли при МКД нужно учитывать правовые нормы не только жилищного, но и земельного, градостроительного законодательства, а также нормы государственного и муниципального права.

В соответствии с п. 3 статьи Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Что касается земельного участка под МКД, тут вопрос однозначно решен в законодательном порядке.

Согласно статьи 36 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичная норма закреплена также в подпункте «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года (далее по тексту – Правила 491): к общему имуществу собственников помещений МКД относится, в том числе, и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Такая размытая формулировка в законе понятия земельного участка, составляющего придомовую территорию, на практике часто приводит к спорам между управляющими организациями, обслуживающими соседние МКД, и муниципалитетами, также ответственными за содержание территории муниципального образования.

Если сюда добавить многолетнюю анархию и неразбериху в вопросах оформления и межевания земли, длительную законодательную неурегулированность и непрозрачность всего механизма ее оформления, реформирование (не всегда в лучшую сторону) и многочисленные изменения в законы, ну, и, чего скрывать, коррупцию в органах нашей власти на всех ее уровнях, о которой трубят во всех СМИ, так как земля, особенно в крупных городах, всегда является лакомым объектом собственности, то неудивительно, что сейчас практически нереально осуществить собственникам МКД свое законное право на оформление и регистрацию земельного участка придомовой территории. В силу вышеназванных причин в судах нашей страны земельные споры в рейтинге самых популярных.

Источник: https://burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/zemelnyy-uchastok-pod-mkd-i-pridomovaya-territoriya-slozhnosti-pravovogo-regulirovaniya/

Соседний дом огородил часть двора под парковку. Это законно?

Куда обращаться, если администрация дома ущемляет права жильцов?

Если речь идет о Москве, то придомовая территория, как правило, является городской собственностью. При этом закон позволяет оформить придомовую территорию в долевую собственность, но большого применения эта практика не имеет.

На жителей ложится самостоятельное бремя расходов на содержание, которое распределяется соразмерно доли в праве. Кроме этого, документальное оформление земельного участка влечет за собой дополнительные налоги, расходы на уборку и ремонт.

При минимальном наборе услуг по содержанию придомового участка расходы собственников могут увеличиться до 5 рублей и выше без учета налоговых платежей, которые рассчитываются по кадастровой стоимости участка.

Даже если земельный участок оформлен в долевую собственность, закон запрещает выделять в натуре долю, то есть любые попытки использовать отдельную часть земли в личную пользу недопустимо. В связи с этим установка столбиков, барьеров и ограждений незаконны.

Могу ли я арендовать место для машины под своими окнами?

Какая инфраструктура должна быть в ЖК?

Отвечает управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая:

Порядок действий зависит от того, как управляются дома, образующие двор. Если все три здания входят в одно ТСЖ, то парковочные места должны быть разделены решением общего собрания жильцов в ходе ания.

Если жители одной из многоэтажек успели провести отдельное собрание, то, скорее всего, все три многоквартирных дома представляют из себя отдельные ТСЖ. В таком случае повод для конфликтов из-за парковок исчезнет, как только Вы оформите право собственности на придомовую территорию.

Для этого Вам необходимо обратиться в местные органы самоуправления для проведения межевания придомовой территории, то есть определения границ участка вокруг дома, который после этой процедуры перейдет в общую собственность жителей Вашей многоэтажки.

Межевание проводится в соответствии с градостроительными нормами, что позволяет минимизировать спорные ситуации.

В итоге станет ясно, какая часть двора относится к каждому из домов, и собственники площадей в них смогут сами решить, как управлять своей территорией: организовать общую парковку для всех или выделить отдельное машино-место каждому, поставить ограду или шлагбаум. При этом нужно учитывать, что как только Вы оформите право собственности на участок вокруг дома, придется оплачивать соответствующий налог на землю.

Отвечает председатель совета некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль Московской области» Олег Иванов:

Решение об ограждении придомовой территории для целей регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств, организации парковочного пространства на придомовой территории действительно может быть принято на общем собрании собственников многоквартирных домов при соблюдении ряда условий.

Во-первых, земельный участок, на котором располагается дом, должен быть сформирован (то есть размежеван) и принадлежать собственникам на праве долевой собственности.

Во-вторых, такое решение должно быть принято квалифицированным большинством – не менее, чем две трети от общего числа собственников помещений.

В этом случае такое ограждение может быть установлено в том числе и на придомовой территории, образующей общий двор с соседними многоквартирными домами.

Однако, если жители соседних домов считают, что нарушены их права, они имеют право обратиться в суд для установления сервитута – права ограниченного пользования земельным участком многоквартирного дома, жители которого установили ограждение.

Вместе с тем в Москве установка ограждений становится возможной только после согласования проекта размещения ограждающего устройства советом депутатов муниципального округа на основании решения общего собрания собственников. А если двор является общим для нескольких домов, то на основании решений общих собраний собственников помещений всех этих домов.

7 главных фактов об общем собрании жильцов

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Действия Ваших соседей незаконны: даже собрание жильцов всех трех домов не может принять решение о размещении парковочных мест с ограничителями, если земельный участок под домами, включая всю дворовую территорию, не оформлен в собственность жильцов или в долгосрочную аренду. Только если участок куплен или взят в аренду у города от ТСЖ или частным лицом для использования под коммерческую парковку, тогда возможно выделение мест и сдача их в аренду частным лицам, но это уже другая история.

Вам необходимо от ТСЖ обоих обиженных домов подать жалобу в администрацию района и города о неправомерном самозахвате и нецелевом использовании земли.

По решению администрации незаконные ограждения будут демонтированы путем срезания столбов под корень.

Это довольно распространенная история организации придомовых парковок, и в районных администрациях есть отработанная процедура противодействия.

Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Ограждение в виде цепей является самоуправством, если не проводилось собрание жильцов, на котором было решено поставить земельный участок под домом на кадастровый учет. Но, опять же, при условии, что это не создает никаких препятствий и не нарушает законные интересы граждан.

В данном случае необходимо написать жалобу в управляющую компанию о том, что столбы с цепями были установлены незаконно. Информация будет передана в административно-технический надзор, после чего цепи уберут.

Установка любых, даже мелких столбиков на придомовой территории запрещена.

Для того чтобы оградить отдельно взятое парковочное место, оно должно быть выделено в качестве объекта с кадастровым номером и передано в аренду соответствующему гражданину или юридическому лицу.

Может ли инвалид поставить гараж?

Можно ли жить в гараже?

Отвечает директор департамента правового сопровождения сделок Tekta Group Юлия Симановская:

В данном случае речь идет не о парковочных местах, а об использовании земельного участка жильцами.

Согласно действующему законодательству, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и все расположенные на нем элементы благоустройства являются общим имуществом всех собственников в таком доме.

Границы земельного участка определяются органом местного самоуправлении при межевании этого участка. Соответственно, у каждого из трех домов должен быть оформлен свой земельный участок. Именно в пределах этого участка собственники помещений в доме могут распоряжаться общедолевой собственностью.

О правомерности действий жильцов соседнего дома можно говорить, лишь выяснив, надлежащим ли образом оформлен ими земельный участок под их жилым домом, а точнее – был земельный участок под их жилым домом сформирован, произведен ли в отношении данного земельного участка кадастровый учет.

Узнать это можно, заказав выписку из ЕГРН на земельный участок. Если жильцы соседнего дома огородили по решению собрания собственников участок по существующим установленным границам, то действия их вполне законны.

Если участок под их домом гораздо меньше и затрагивает часть земли под Вашим домом, то необходимо потребовать убрать столбы с цепями и перенести их за границы своего участка.

Отвечает партнер АБ «Дмитрий Филин и партнеры» Геннадий Васильев:

Действия соседей будут законными при соблюдении двух условий.

  1. Земельный участок, который они огородили, отведен им как часть общего имущества их многоквартирного дома. Проверить, сделано ли это законным образом, можно на публичной кадастровой карте. Если на этой карте по адресу их дома показан отдельный земельный участок, который имеет отдельный кадастровый номер, можно с высокой степенью вероятности предположить, что данное условие выполнено. Если отдельного земельного участка нет, и все ваши три дома находятся на одном общем пространстве, данное условие не выполнено.
  2. Если первое условие выполнено, должно быть выполнено и второежители того дома должны были провести собрание и принять решение о порядке использования общего имущества. Порядок проведения подобного собрания, вопросы кворума и т. п. подробно изложены в Жилищном Кодексе (подзаконные акты при этом не требуются, достаточно ознакомиться с текстом закона).

Если первое (главное) условие не выполнено, то для защиты своих интересов необходимо:

  • Начать процедуру формирования земельного участка под своим домом (эта процедура в законе прописана невнятно, многое зависит от усмотрения чиновников, которые во многих регионах склонны ущемлять интересы жильцов. Поэтому лучше обратиться за помощью к профессионалам). Для этого достаточно желания одного собственника любой из квартир (не требуется каких-либо общих решений).
  • Пока идет данная процедура, можно подать жалобы в Жилищную инспекцию, органы земельного надзора, составить претензии непосредственно жителям. В принципе, здесь можно задуматься и об исках о взыскании убытков, причиненных невозможностью парковать машину по дворе. За составлением этих документов также лучше обратиться к юристам необходимы конкретные адреса, факты и т. п.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Должен ли я выкупать землю под подземным гаражным боксом?

Какой налог я должен платить за машиноместо?

Кто должен платить за обслуживание газопровода?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/sosedniy_dom_ogorodil_chast_dvora_pod_parkovku_eto_zakonno/6512

Юр-консультант.ру
Добавить комментарий