Одновременно управляющая компания и ТСЖ: договор и взаимодействие между управляющими организациями

ТСЖ является способом управления многоквартирным домом. Не всегда ТСЖ имеет  полную возможность осуществлять грамотное управление, именно поэтому юридической практикой допускается возможность заключения договора ТСЖ с УК.

Допускается всего лишь два вида договоренностей, один из которых предусматривает полномочия управления или же подряда (оказания тех или иных хозяйственных или финансовых услуг).

Разберемся подробнее с соглашениями, которые можно заключить.

Тсж как способ управления домом, особенности

ТСЖ – это товарищество собственников жилья. По сути своей, это один из способов управления многоквартирным домом. Товарищество обслуживает жильцов также, как и управляющая организация.

Товарищество является юридическим лицом и считается созданным с момента надлежащей государственной регистрации. Все вопросы, волнующие жильцов в доме, разрешаются данной организацией путем проведения общих собраний.

Порядок их созыва регулируется Жилищным кодексом РФ. Как правило, в общих собраниях, проводимых ТСЖ, должны участвовать все жильцы. Решения принимаются большинством .

Должны быть выслушаны мнения каждого, кто изъявит желание их высказать.

Данная управляющая организация должна предоставлять собственникам всю необходимую информацию по поводу проведения работ, оказания услуг и др. Они обязаны протоколировать все решения, ими принимающиеся. Они обязаны осуществлять управление общим имуществом, заключать необходимые договоры, поддерживать дом в надлежащем состоянии.

Жильцы МКД (многоквартирного дома) сами имеют право выбирать способ управления. Никто не имеет право навязывать тот или иной вариант. Расторгнуть или заключить соглашение можно абсолютно в любое время.

Может ли ТСЖ заключить договор с управляющей компанией

ТСЖ при всей ее удобности, не является все таки профессиональной организацией по управлению домами. Поэтому не всегда они могут рационально осуществлять некоторые полномочия по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями.

Поэтому зачастую ТСЖ нанимают для выполнения работ УК, одновременно при этом занимаясь управлением многоквартирным домом. Нанятая управляющая компания непосредственным управлением не занимается, а лишь осуществляет хозяйственную работу и взаимодействует с поставщиками коммунальных услуг.

Как заключить договор ТСЖ с УК

Законодательно четко установлено, что граждане могут выбрать лишь один способ управления. Нельзя одновременно осуществлять управление многоквартирным домом сразу несколькими способами.

Именно поэтому между правоприменителями постоянно ведутся споры о том, а можно ли ТСЖ заключать договоры с УК, является ли это правомерным?

Товарищество собственников жилья может заключать соглашение с управляющей компанией в целях передачи ей некоторых своих полномочий. Заключение соглашения и подписание бумаги происходит по правилам, предусмотренным жилищным и гражданским кодексами.

Товарищество, путем заключения такого договора передает часть своих полномочий только тем управляющим компаниям, которые имеют лицензию на право выполнения данного вида предпринимательской деятельности. ТСЖ или ЖСК имеют право выбрать абсолютно любую организацию для управления.

При всем этом, товарищество управляет многоквартирным домом, а УК является лишь выполняющей работы подряда, во взаимоотношениях с жильцами УК практически не участвует.

Должна ли организация заключившая договор с ТСЖ иметь лицензию

В той ситуации, когда речь идет именно об управляющей компании, то вся ее деятельность может быть осуществлена исключительно при наличии лицензии.

Однако не всегда товарищество собственников жилья заключает договоры именно с УК.

ТСЖ имеет право заключать соглашения абсолютно с любыми фирмами, занимающимися оказанием тех или иных услуг, которым для осуществления предпринимательской деятельности не нужно никакое государственное разрешение.

Поэтому в качестве подрядной организации может быть использовано не только коммерческое юридическое лицо, но и индивидуальный предприниматель. Заключение договора с частными лицами, как правило, не допускается.

Виды договоров ТСЖ с УК

В юридической практике сложилось всего два вида договора, которые между данными структурами могут быть заключены:

1. Договор подряда.
2. Возмездного оказания услуг (управленческий).

О подрядном договоре уже рассказывалось выше. По факту, это соглашение об оказании хозяйственных услуг.

Но помимо этого вида соглашения есть и другой, при котором не ТСЖ является главенствующим звеном, но сама управляющая компания! Такое бывает в ситуациях, когда Товарищество не в силах по объективным причинам заниматься управлением. Поэтому все управленческие функции передаются именно управляющей организации.

Иных форм договоров на сегодняшний день не предусмотрено. Заключение иных соглашений правлением Товарищества должно происходить по нормам и правилам, предусмотренным как жилищным, так и гражданским законодательством.

Договор управления ТСЖ с управляющей организацией, образец

Как и любое другое соглашение, данный договор обязательно должен включать в себя такие элементы как:

1. Название на документы.
2. Указание на реквизиты сторон.
3. Существо правоотношения.
4. Права и обязанности.
5. Дата и место подписания.

По договору управления УК берет на себя весь комплекс управленческих полномочий, включая заключения новых соглашений, оказания услуг, поставки коммунальных благ и др. Товарищество же является главенствующей управленческой структурой в многоквартирном доме и все вопросы жильцы разрешают именно через ТСЖ.

Образец договора. ⇐

Договор обслуживания ТСЖ с управляющей организацией

Это второй вид соглашения, который может заключить управляющая компания с ТСЖ. Такое соглашение именуется еще договором подряда.

В этой ситуации никаких управленческих функций в этой ситуации управляющей компании не предоставляется. Данное соглашение заключается по конкретному факту необходимости оказания услуг. Структура бумаги та же, что и для управленческого договора.

Подрядный договор может быть заключен не только с управляющей организацией, но и с любой другой коммерческой фирмой, оказывающей те или иные услуги.

Образец документа. ⇐

Права и обязанности сторон

Любое соглашение, именуемое договором, должно иметь раздел, именуемый «права и обязанности сторон». В этом разделе должно быть указано, какие именно действия имеет возможность выполнять управляющая организация. В зависимости от конкретного вида соглашения предусматриваются и различные права.

Для примера возьмем договор обслуживания. Согласно этому акту УК имеет право:

• получать необходимые материалы необходимые для работы;
• получать оплату;
• требовать выполнения обязанностей от ТСЖ и др.

Товарищество, в свою очередь, имеет право требовать добросовестного выполнения работы в разумные сроки.

Ответственность

В рамках гражданского законодательства предусмотрена ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  сторонами договора своих обязанностей.

Как правило, в этом случае предусмотрена исключительно материальная ответственность. Сторона, чьи права нарушены, имеет право потребовать разумной компенсации в рамках судебного разбирательства.

Как ТСЖ забрать дом у управляющей компании

В данной ситуации все достаточно просто. Граждане, проживающие в многоквартирном доме, имеет право провести общее собрание и разрешить вопросы управления своим общим имуществом.

В той ситуации, когда все граждане проголосуют за расторжение договора с управляющей компанией, то соглашение прекращает свое действие.

Еще одним общим собранием избирается новый способ управления – в данной ситуации ТСЖ.

Порядок создания и деятельности ТСЖ регулируется Жилищным Кодексом РФ.

Таким образом, управляющая компания имеет право действовать по договору совместно с ТСЖ. Законом предусмотрено лишь два вида соглашения, каждое из которых имеет свои особенности и нюансы.

Источник: https://yurzona.ru/upravlenie/dogovor-tszh-s-upravlyayushhej-kompaniej-vydy-i-obraztsy-vzaimodejstvie-mezhdu-uk-i-tszh.html

Как правильно составить договор с управляющей компанией?

1 мая 2015 года в России закончился процесс лицензирования управляющих компаний. Это значит, что некоторые из них не получили лицензию и не смогут продолжить свою деятельность на рынке. Их доля в общем числе УК разнится в зависимости от региона, но в любом случае такие компании есть везде.

Таким образом, дома, которыми они раньше управляли, теперь остались бесхозными. Но не стоит огорчаться по этому поводу. Наоборот, кажущуюся неприятность можно обратить себе на пользу. Ведь теперь жители таких домов волей-неволей должны собраться и заключить договор с другой управляющей компанией.

И если с умом подойти к этой процедуре, можно не только не ухудшить свое положение, но и значительно улучшить.

Совет дома

Если домом не управляет ТСЖ или ЖСК или подобный жилищный кооператив, и в доме более четырех квартир, то, по статье 161 Жилищного кодекса, собственники помещений этого дома должны организовать домой совет. Для этого нужно провести собрание жильцов, выбрать председателя и его помощников.

Это важно, поскольку именно активисты дома в основном будут решать вопросы, которые возникнут в ходе составления договора с управляющей компанией. Так что нужно выбрать людей ответственных, инициативных, грамотных и, главное, тех, кто будет представлять и отстаивать интересы дома в наибольшей степени.

Вряд ли для этой роли подойдут, к примеру, съёмщики муниципального жилья.

Инициативная группа при участии наиболее активных жильцов должна сформулировать основные условия договора и понять, подойдёт ли типовой договор, обычно предлагающийся УК, или следует разработать свой. Последний вариант, конечно, предпочтительнее.

Далее нужно исследовать рынок управляющих компаний, поинтересоваться у активистов домов, которые находятся в ведении ваших кандидатов, о качестве услуг и так далее. Выбрав несколько наиболее подходящих организаций нужно попытаться разведать их реакцию на условия, которые бы вы хотели прописать в договоре.

Подробнее о выборе управляющей компании можно узнать в одном из наших предыдущих советов.

Общедомовое имущество

Надо начать с того, что в договоре обязательно должен быть указан состав общего имущества.

При этом нужно проявить педантичность и указать не только крупные объекты (кровля, фундамент, стены, лестничные пролёты, чердаки, земельный участок, на котором стоит дом), но мелкие общедолевые объекты.

Например, почтовые ящики, вынесенные на лестничные клетки узлы учёта, домофоны, входные двери в подъезды, задвижки и вентили на системах. Иными словами, всё имущество, не расположенное в квартирах.

При этом недостаточно просто перечислить предметы, лучше указать их техническое состояние.

Иначе, как указывает Сибирский энергетик, потом может запросто возникнуть ситуация, когда управляющая компания станет указывать на изначально плохое состояние дверей, почтовых ящиков и т.п., и доказать будет что-либо очень сложно.

Если же состояние общедомового имущества будет исчерпывающе описано, можно будет с гораздо большей лёгкостью добиться устранения неисправностей.

Контроль работ

Затем следует обратить внимание на перечень работ управляющей организации. Обычно это стандартный перечень, но его можно изменить под себя с учетом особенностей дома или пожеланий собственников.

Чтобы контроль за работами УК был полноценным, ещё на стадии подготовки проекта договора необходимо указать уполномоченных лиц, которые будут принимать работу компании, подписывать акты выполненных работ или претензии.

Уполномоченное лицо не обязательно должно быть членом совета дома. Если среди соседей есть человек, который в часы работы уборщицы находится дома, лучше ему подписывать акты соответствующих работ.

Пройтись быстро по подъезду, посмотреть, не упустила ли чего уборщица, несложно, с этой работой справится любой. Если в доме живёт толковый инженер, ему лучше делегировать принятие непредвиденных работ.

Некомпетентный человек летом в тёплое время может не заметить, что оконная рама установлена неправильно, зимой устранять брак будет сложно.

Порядок расчета

В ч. 7 ст. 155 ЖК РФ указано, что жильцы обязаны квартплату и плату коммунальных услуг вносить управляющей организации. Это означает, что ваша УК будет заниматься начислением субсидий, перерасчетом, рассчитывать льготы и так далее.

Если вы обратите внимание на новости в отрасли ЖКХ, то увидите, что именно в финансовой части систематически выявляются нарушения со стороны УК. Слишком велик соблазн украсть или начислить лишнее.

Бороться с этим крайне сложно, поскольку ваш дом целиком и полностью зависит от гипотетической порядочности руководителя УК. Однако есть возможность свести возможность увести деньги вашего дома к минимуму.

Для этого в условиях договора следует прописать организацию расчетов через Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ). Сейчас такие системы внедряются повсеместно. Таким образом, вы получите гарантию того, что если вы уж заплатили за воду, то этот платёж пошёл за воду, а не на новую машину директору УК.

Цена услуг

Цена услуг управляющей компании – весьма жесткая статья, организации крайне неохотно «подвигаются» по цене, регулярно даже встречаются такие УК, которые вообще считают оскорбительным, когда с ними пытаются торговаться. Таких сразу надо исключить из числа кандидатов.

На дворе кризисное время, всем нужно проявить гибкость в ценовой политике. Надо помнить о том, что, согласно ч.

2 статьи 157 ЖК РФ тарифы на коммунальные услуги, куда входят теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, утверждаются органами власти. То есть управляющая компания никак не может менять эти цены, тем более, перепродавать коммунальные услуги.

А вот цены на жилищные услуги по ч. 7 статьи 156 ЖК РФ устанавливаются собранием собственников. Конечно, нельзя просто выставить свою цену УК, нужно договариваться, торговаться.

Активистам дома следует прощупать почву среди компаний-кандидатов и получить от них гарантийные письма с согласием заключить договор на условиях в проекте договора, приложенного к письму.

Если УК готова заключить договор на выгодных условиях, постарайтесь заключить его на как можно больший срок. Но помните, что УК может потребовать включить в договор условие о ежегодной индексации цен. И, кроме того, важна не только цена, но и качество услуг.

Поэтому бывает, что с долгосрочным договором стоит и повременить.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram 

Источник: https://communal-control.ru/advice/view?id=22

Советы юриста: порядок заключения договоров с поставщиками коммунальных услуг при покупке квартиры в новостройке

Казалось бы, купил квартиру и все проблемы решены, однако счастливому обладателю квадратных метров предстоит пройти непростой марафон по подписанию договоров на предоставления жилищно-коммунальных услуг.

И если речь идет о новостройке, то договор с ЖЭК (обслуживающей компанией) застройщик навязывает в пакете с договорами на покупку квартиры, то остальные операторы ЖКХ не так «лояльны».

О нюансах подписания такого рода договоров 3m2 рассказал юрист, управляющий партнер ЮФ Kopotlawyers Владимир Копоть.

С какими службами предстоит подписать договора и на что обратить внимание?

После покупки квартиры в новостройке, ее владелец автоматически становится совладельцем общего имущества многоквартирного дома (согласно ЗУ «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме») и, соответственно, вместе с остальными жильцами получает права и обязанности по участию в управлении домом. Помимо этого, для того, чтобы получить в полном объеме коммунальные услуги в своей квартире, ее владелец также должен вступить в договорные правоотношения с органом управления домом (его балансодержателем) и поставщиками коммунальных услуг.

В соответствии с действующим законодательством, такими органами управления домом могут быть:

• ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома);
• управитель – ФЛП или юридическое лицо – субъект предпринимательской деятельности, занимающееся содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, и обеспечением надлежащих условий проживания и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд;
• жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – объединение, создающееся с целью строительства жилья, его дальнейшей реконструкции и управления домом.

При этом, к управлению домом, в котором уже существует ОСМД, может быть привлечен управитель по решению совладельцев дома и ему могут быть переданы все или часть функций ОСМД. В таком случае ОСМД является просто органом-представителем всех совладельцев дома.

Какие функции выполняют вышеуказанные органы (Развернуть)

1. Предоставляют жилищные услуги, то есть услуги непосредственно по управлению домом, сооружением или группой домов, услуги по ремонту помещений, домов, сооружений, уборке и т.д.;
2. Содержат на балансе соответствующее имущество, а также осуществляют ведение бухгалтерской, статистической и другой предусмотренную законодательством отчетности, осуществление расчетов средств, необходимых для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов и содержания, а также обеспечение управления этим имуществом и несение ответственности за его эксплуатацию согласно закону;
3. Являются промежуточным звеном между потребителями (жителями дома) и исполнителями (коммунальными предприятиями) в отношении поставки некоторых коммунальных услуг (газоснабжение, вывоз бытовых отходов).

В отношении услуг упомянутые органы являются «исполнителями услуг» и, соответственно с ними нужно заключать договоры на:

1. Компенсацию стоимости выполнения жилищно-коммунальных услуг (если с ОСМД или ЖСК, если он не реорганизован в ОСМД);
2. Договор по предоставлению услуг управления многоквартирным домом (с управителем).

Не стоит также забывать, что и ОСМД (естественно, только по решению совладельцев) и управляющая компания может передать часть общего имущества с баланса в управление другой управляющей компании или на момент покупки квартиры часть общего имущества дома может уже находиться у другого лица. Так, часто бывает, что жилищно-коммунальные услуги по дому и придомовой территории предоставляет ОСМД или юрлицо-управитель, а для получения услуг по обслуживанию паркинга необходимо заключить договор с совершенно другим лицом.

Действующим ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах» установлены существенные условия договоров о предоставлении услуг (статья 26), такие как:

• наименование сторон;
• предмет договора;
• исчерпывающий перечень жилищно-коммунальных услуг, тарифы и их составляющие на каждую из этих услуг, общая стоимость услуг;
• порядок оплаты за потребленные жилищно-коммунальные услуги;
• порядок перерасчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их непредоставления или предоставления не в полном объеме, снижения их качества;
• права и обязанности сторон;
• порядок контроля и отчета сторон;
• порядок измерения объемов и определения качества предоставляемых услуг;
• определение точек распределения, в которых происходит передача услуг от исполнителя / производителя потребителю;
• порядок обслуживания сетей и распределение полномочий по их эксплуатации и восстановления (ремонта);
• условия доступа в квартиру, дом, помещение, на земельный участок для устранения аварий, неполадок, осмотра сетей, снятия контрольных показателей средств учета;
• порядок осуществления ремонта;
• ответственность сторон и штрафные санкции за невыполнение условий договора;
• порядок разрешения споров;
• перечень форс-мажорных обстоятельств;
• срок действия договора;
• условия изменения, пролонгации, прекращения действия договора;
• дата и место заключения договора.

Также, этот закон отсылает к Типовым договорам на предоставление жилищно-коммунальных услуг и утверждает, что договор с исполнителями услуг не может содержать дополнительные виды оплаты услуг, не предусмотренные данными Типовыми договорами.

Помимо этого, важным положением является то, что договоры на предоставление услуг по централизованному отоплению, услуг по централизованному снабжению холодной водой, услуг по централизованному снабжению горячей водой, услуг по водоотведению (с использованием внутридомовых систем) в многоквартирном доме заключается между владельцем квартиры, арендатором или квартиросъемщиком и исполнителями этих услуг непосредственно (статья 29 действующего ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах»). Это означает, что с поставщикамиэлектроэнергии, холодной и горячей воды, отопления, водоотведения нужно заключать отдельные договоры.

При заключении договоров с органами управления домом нужно обратить внимание на следующие моменты:

• Наличие в договоре всех существенных условий, предусмотренных выше;
• Отсутствие в договоре дополнительных видов оплаты услуг, не предусмотренных Типовыми договорами, утвержденными КМУ;
• Порядок изменения тарифов на услуги и способы доведения до собственника информации о таких изменениях;
• Срок действия и расторжение договоров. Обычно такой договор заключается сроком на один год и автоматически пролонгируется, если в течение месяца не было заявлено о его расторжении. Тем не менее, статьей 26 ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах» (часть 6) установлено, что в случае исчезновения потребности в получении услуги или отказа потребителя от пользования услугой исполнителя / производителя потребитель вправе расторгнуть договор в порядке, установленном законом и было бы неплохо, если бы это было прописано в договоре, поскольку обычно (если речь идет об управителях) используется формулировка «договор может быть расторгнут по взаимному согласию сторон», что может поставить владельца в непростую ситуацию;
• Те услуги, которые по законодательству ОСМД, управитель и ЖСК выполнять не может не должны быть в договоре и, соответственно, за них не должна взиматься плата.

Что касается договоров на предоставление коммунальных услуг, которые заключаются напрямую с поставщиками (вода, электроэнергия, отопление), то их условия практически невозможно изменить по причинам, описанным далее.

Может ли собственник изменять условия контракта перед подписанием или нет?

Исходя из вышеизложенного, с органами управления домом (ОСББ или управляющей компанией), собственник квартиры подписывает договор на обслуживание общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, действуя как совладелец.

В соответствии со статьей 9 ЗУ «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», управление многоквартирным домом осуществляется его совладельцами.

К компетенции собрания совладельцев дома относится определение управляющего домом и его отзыв, утверждение и изменение условий договора с управляющим либо созыв учредительного собрания для создания ОСМД.

Решение считается принятым собранием совладельцев, если за него проали собственники квартир и нежилых помещений, площадь которых вместе превышает 75 процентов общей площади всех квартир и нежилых помещений многоквартирного дома, а по отдельным вопросам (в том числе и по вопросам утверждения и изменения условий договора с управителем)-  если за них проали владельцы квартир и нежилых помещений, площадь которых вместе превышает 50 процентов общей площади всех квартир и нежилых помещений многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 7 ЗУ «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» совладельцы обязаны выполнять решение собрания совладельцев. Это же касается и ОСМД.

Разумеется, никто не может обязать собственника квартиры подписать договор с управителем, но как орган «легитимизированные» по решению собрания совладельцев они все равно могут начислять таким собственникам плату за выполняемые услуги и взыскивать с них задолженность, в т.ч. и через суд.

Что же касается ОСМД, то исходя из положений закона об ОСМД, житель автоматически становится его участником после его учреждения.

Из этого всего можно сделать вывод, что:

• условия договора с органом управления дома самостоятельно изменить нельзя, это в компетенции общего собрания совладельцев дома;
• отказ от подписания и выполнения договора повлечет за собой накопление задолженности и нарушение обязательства выполнять решение собрания совладельцев дома, установленное законом.

Что же касается договоров с поставщиками коммунальных услуг, которые заключаются индивидуально, то в соответствии с частью 7 статьи 26 ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах», договор на оказание услуг по централизованному отоплению, услуг по централизованному снабжению холодной воды, услуг по централизованному снабжению горячей воды, услуг по водоотведению (с использованием внутридомовых систем), заключается исполнителем с потребителем – физическим лицом, не являющимся субъектом хозяйствования, является договором присоединения. В соответствии со статьей 634 Гражданского кодекса Украины, договор присоединения — договор, условия которого установлены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах, который может быть заключен только путем присоединения второй стороны к предложенному договору в целом.

Вторая сторона не может предложить свои условия договора.

Согласно части 2 данной статьи, договор присоединения может быть изменен или расторгнут по требованию присоединившейся стороны, если она лишается прав, которые обычно имела, а также если договор исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательства или содержит другие условия, явно обременительные для присоединившейся стороны.

Сторона, которая присоединилась, должна доказать, что она, исходя из своих интересов, не приняла бы этих условий при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора, но, как показывает практика, в отношении поставщиков, которые являются фактически монополистами, это практически невозможно.

Есть ли различия в подписании договоров с ОСМБ и в случае, когда застройщик предлагает свою управляющую компанию?

Если управление домом осуществляет ОСМД, то договор на оказание услуг (точнее, по компенсации их стоимости) подписывается между совладельцем и ОСМД. Условия договора, в т.ч. и размер оплаты определяются собранием совладельцев дома по вышеуказанному кворуму, и собственник по сути должен его подписать.

Ограничения по условиям договора установлены только ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах» и положениями Типовых договоров. В случае отказа от выполнения решения совладельцев дома возможна гражданско-правовая ответственность по решению суда: взыскание задолженности, прекращение предоставления услуг именно данному конкретному жильцу.

Единственный инструмент защиты несогласных совладельцев – обжалование самого создания ОСМД (нарушение порядка создания) или его решений в суде.

Если общее собрание совладельцев решает передать все или часть функций управителю – договор с управителем, условия которого также согласуются общим собранием жильцов, подписывает ОСМД в соответствии с решением собрания и своими уставными полномочиями.

Если застройщик навязывает свою управляющую компанию, а житель не согласен — такой вопрос все равно собственник самостоятельно решить не может, он должен вынести это на решение общего собрания совладельцев (для этого необходимо собрать инициативную группу из 3 человек) и добиваться избрания другой управляющей компании для осуществления управления домом. Неподписание договора с законно избранной жильцами компанией и неоплата ее услуг может также привести к накоплению задолженности и несению прочей ответственности.

И в заключение, отметим, что 10 декабря 2017 года был принят новый ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах», который вводится в действие с 10 июня 2018 года, а некоторые его положения – с 01 января 2019 года.

Источник: https://3m2.ua/stati/analitika/dogovor_s_postavschikami_kommunalnih_uslug_v_novostroyke/

Законность условий договора управляющей организации с собственником

Роман Кузьмак, юрист ЗАО «ЛексКледере консалтинг», город Санкт-Петербург

[email protected]

В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией помимо решений, принятых собственниками на общих собраниях, которые распространяются и являются обязательными для всех собственников помещений, с каждым из них управляющей компанией может быть заключен договор на управление.

Наличие договора полезно для обеих сторон в случае, если в многоквартирном доме не проводятся по каким-либо причинам общие собрания собственников, а также для регулирования правоотношений сторон в части, не затронутой решениями общих собраний.

В рамках заключенных договоров появляются условия, которые могут, например, противоречить законодательству или решениям собственников, в связи с чем в судебной практике имеют место судебные споры между собственником и управляющей компанией по законности включенных в договор условий.

Об одном из таких условий договора, которое часто встречается, и пойдет речь.

Вариантом такого спорного условия может служить следующее:

«Цены и тарифы, установленные в приложении к Договору, могут быть изменены исполнителем (Управляющей организацией) в одностороннем порядке в случае изменения нормативных актов города Санкт-Петербурга, определяющих тарифы на соответствующие услуги, в связи с ростом потребительских цен на аналогичные услуги на рынке города Санкт-Петербурга, а также в связи с ростом себестоимости предоставляемых услуг и выполняемых работ».

В связи с чем возникает вопрос: является ли действительным и не противоречит ли пункт договора управляющей компании с жильцом, согласно которому управляющая компания может изменять цены и тарифы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в одностороннем порядке?

Решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2- 3403/2013.

«Истец является собственником квартиры Х. Обслуживание многоквартирного дома по адресу: Х осуществляется управляющей компанией П. ХХХХ года между управляющей компанией (Ответчиком) и Истцом заключен договор № Х на оказание услуг и выполнение работ.

Договором определены тарифы и цены на услуги и работы для собственников жилых помещений (приложение № Х к Договору).

Из п. 6.

1 Договора следует, что цены и тарифы, установленные в приложении № Х к Договору, могут быть изменены исполнителем в одностороннем порядке в случае изменения нормативных актов города Санкт-Петербурга, определяющих тарифы на соответствующие услуги, в связи с ростом потребительских цен на аналогичные услуги на рынке города Санкт-Петербурга, а также в связи с ростом себестоимости предоставляемых услуг и выполняемых работ.

Истец просит признать недействительным п. 6.1 Договора в части возможности изменения в одностороннем порядке цен и тарифов, определенных Приложением № Х к Договору, считает, что нарушены его права как потребителя услуг.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из материалов дела следует, что Истец является собственником квартиры Х.

Обслуживание многоквартирного дома по адресу: Х осуществляется управляющей компанией (Ответчиком), что сторонами не оспаривается.

Договором определены тарифы и цены на услуги и работы для собственников жилых помещений (приложение № Х к Договору) (л .д. 9).

Суд считает доводы истца о том, что п. 6.

1 Договора в части возможности изменения в одностороннем порядке цен (тарифов) нарушаются его права как потребителя услуг несостоятельными, поскольку цены (тарифы) на оплату жилья и коммунальных услуг определяются Управляющей компанией, исходя из тарифов, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, и подлежат изменению в одностороннем порядке только в случае изменения цен (тарифов) Комитетом по тарифам города Санкт-Петербурга, которые изменяются исходя из прогнозных индексов роста, в том числе и индекса потребительских цен, заключение договора не лишает возможности ответчика, являющегося собственником жилого помещения, принимать участие и быть инициатором проведения общего собрания собственников многоквартирного дома с целью обсуждения размера платы за содержание и ремонт многоквартирного дома.

Исходя из вышеизложенного, суд считает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.»

С указанным решением суда можно согласиться.

Особенно описанное выше условие договора актуально и даже необходимо в случаях, когда в многоквартирном доме вообще не проводятся общие собрания собственников, и тогда собственники платят по тарифам, установленным государством.

Ежегодно в Российской Федерации цены на коммунальные услуги увеличиваются, и управляющей организации необходимо увеличивать размер тарифов для собственников одновременно с государством.

Истец по указанному делу полагал, что условие является недействительным, в частности, на основании статьи 16 закона «О защите прав потребителей», который безусловно применяется к рассматриваемым правоотношениям.

Согласно указанной статье, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В данном случае в законодательных актах отсутствует прямой запрет, в связи с чем эта статья не может применяться в данном случае и может быть применима только в совокупности с конкретным нормативно-правовым актом РФ.

Рассматриваемый пункт договора никаким образом не лишает прав собственника помещения на участие в общем собрании собственников, инициировании общего собрания, ании и принятии решения о том размере платы за содержание жилого помещения, который он считает необходимым. Если собственники многоквартирного дома примут решение, которым утвердят конкретные тарифы по плате за жилое помещение, то плата будет взиматься именно согласно решению, принятому общим собранием собственников.

При рассмотрении описанного выше вопроса имеет значение, каким образом управляющая организация должна проводить изменение тарифов. Классическим способом уведомления в таких случаях является указание на изменение тарифов в будущем на обратной стороне квитанции, выставляемой ежемесячно собственникам. Данный способ является практичным и признается судебной практикой допустимым.

В соответствии с частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет административную ответственность.

Объектом правонарушения, предусмотренного в указанной норме, являются интересы и права потребителя.

Объективную сторону составляют действия или бездействие изготовителя, исполнителя, продавца, направленные на уклонение от исполнения или ненадлежащее исполнение им обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации; нарушение требований, касающихся способов доведения информации до сведения потребителя.

В данном случае административная ответственность установлена за неуведомление потребителя об изменении тарифов на оплату жилого помещения.

Пунктом 42 правил установлена обязанность исполнителя по информированию потребителя (в письменной форме) об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг. Такая информация должна быть направлена не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?639

Договор управления многоквартирным домом – образец, приложения, форма. Пример идеального договора для жителей и для УК

18 Апрель 2017

В этой статье мы расскажем о, пожалуй, самом важном документе, который заключается между собственниками помещений и управляющей организацией. На что обратить внимание, какие пункты нужны убрать, а какие добавить, что требуется для изменения текущего договора управления и как расторгнуть договор управления досрочно.

Сразу отметим, что эта статья написана простым доступным языком для широкого круга лиц, писать ее с использованием сложной профессиональной терминологии – значит сделать ее неинтересной и трудной для понимания собственниками помещений, обычных жителей. Профессиональные юристы, возможно, отметят некоторую простоту изложения материала без отдельного глубокого погружения в сторону гражданского законодательства. Скачать образец «народного» договора Вы сможете внизу страницы в конце статьи.

Об авторе статьи: Константин Орлов, руководитель системы «Домсканер», которая подготавливает и проводит общие собрания собственников в тысячах многоквартирных домов по всей России.

В ходе своей работы в проведении общих собраний и консультированию инициативных собственников в половине случаев мы приходим к тому, что требуются изменения в договоре управления многоквартирным домом или же жители дают образец договора управления для помощи в его изучении и внесении изменений. Давайте более подробно рассмотрим, из чего состоит договор, какие в нем есть важные части и на что нужно обращать внимание в первую очередь!

проблема – жителям всегда предлагают свою редакцию договора управления, в которой они имеют меньше прав, а управляющая компания максимально снимает с себя ответственность и формы контроля. Давайте кратко рассмотрим состав договора.

Состав (структура) договора описана в ст. 162 Жилищного Кодекса РФ и включает в себя 4 раздела:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Если перевести на русский язык – что отдаем в управление УК, что она будет делать, сколько это стоит, как ее контролировать

1. Состав общего имущества многоквартирного дома

Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома? Состав и границы общего имущества определяются п. 1—9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г.

№ 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

К такому имуществу относятся: — фундамент, крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома; — помещения, не являющиеся частями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; — инженерные коммуникации и оборудование (электрическое, санитарно-техническое и т.п.) за пределами и внутри здания, обслуживающие более одного помещения;

— земельный участок с элементами озеленения и благоустройства;— иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на данном земельном участке.

Почему важно прописать состав общего имущества? Потому что по договору управления Вы фактически передаете управляющей компании права и обязанности следить за этим имуществом. Если что-то не описано, то и следить за этим она будет не обязана, никакой ответственности нести не будет.

Типичная ситуация, когда управляющая организация не убирает придомовую территорию, на газонах мусор, а оказывается, что эта территория не включена в состав общего имущества, а существует лишь де-факто, но не де-юро.

Вроде как вокруг дома газоны, а по документам земля не разграничена и жителям не принадлежит.

2. Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Смотрите какой длинный и сложный заголовок, Вы его поняли? Давайте разберем его по частям: – управление МКД (это то, что непосредственно делает управляющая компания, а именно – выставление ежемесячных платежек, взыскание платы с задолжников, выставление счетов и сбор денег за использование общего имущества, фактически осуществляет сбор доходов дома, иные функции УК) – содержание и ремонт общего имущества (сюда входят работы по уборке подъездов, подметанию двора, аварийная служба, обслуживание лифтов, промывка и опрессовка системы отопления, дератизация и дезифекция итд, а также ремонт общего имущества – Вы же хотите ремонт в подъезде по мере необходимости?)

– перечень коммунальных услуг (поставка горячей и холодной воды, водоотведение, отопление, электроэнергия, газ).

3. Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

Давайте абстрагируемся и представим, что мы живем в своем частном доме (коттедже), вокруг коттеджа есть земельный участок.

Зимой нам лень убирать снег и мы попросили своего соседа Сергея за вознаграждение убирать снег: – Сергей, мог бы ты убирать снег у нас на участке вокруг дома по отмостке, а также по дорожкам, а я буду платить тебе 1000 рублей в месяц? – Как часто нужно убирать снег? Своей лопатой или подметать? – Ежедневно, подметать, снега у нас мало.

– Нет, я не согласен на 1000 рублей. Давай 3000, но я буду только подметать дорожки метлой на газоны и не буду вывозить снег с участка и по рукам!

В этом диалоге вы увидели, что стороны договариваются по цене, а также по объемам работ и их периодичности.

В многоквартирном доме – все точно также! Управляющая компания предлагает жителям свои расценки на те или иные виды работ по управлению (выставление платежей, сбор доходов дома итд) и содержанию (уборка подъездов, подметание двора, осмотры и ревизии подвала, обслуживание лифтов итд), а жители могут или принять их или договориться о другой стоимости или выбрать другую УК.

ВАЖНО! НИКАКИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТАРИФОВ НА УПРАВЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ НЕТ! Тарифы утверждаются только на коммунальные услуги (горячая и холодная вода, отопление, электроэнергия, водоотведение, газ). Тарифы на содержание и ремонт – договорная величина.

В некоторых городах, для простоты расчетов применяют РЕКОМЕНДОВАННЫЙ для муниципального жилья тариф. Домов, где более 50% принадлежит муниципалитету единицы. Поэтому не давайте ввести себя в заблуждение и торгуйтесь за каждую копейку тарифа.

Это Ваши деньги!

Плюс смотрите структуру тарифа, есть ли там деньги на текущий ремонт, в каком объеме.

4. Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Самый классный пункт, который, на практике, отсутствует в подавляющем большинстве договоров. Если вы не будете платить за квартиру – что будет? Пеня! Если УК один раз не уберет двор, что будет? А если УК не сделает ежегодный весенне-осенний осмотр дома? (чтобы узнать ответ – посмотрите свой договор управления!)

У Вас есть договор управления или Вам предложили его заключить. На что нужно обратить внимание?

1. Срок договора. Обычно УК ставят его по умолчанию на 5 лет. Требуйте 1 год с возможностью пролонгации.
2. Порядок расторжения договора. Никаких штрафных санкций для собственников, никаких «если доказали нарушение договора» и тому подобного. Общим собранием приняли решение – расторгли.
3. Порядок заключения договоров на использование общего имущества – только по решению Совета МКД. Чтобы без Вас не сдавали Ваше имущество в аренду третьим лицам.
4. Порядок распределения средств от использования общего имущества (доходы дома) – обычно ставят 70/30, где 70% – собственникам, а 30% – в доход УК. Мы рекомендуем 90/10.
5. Порядок определения подрядчиков по текущему ремонту – опять же через Совет дома. Очень часто УК завышают сметы и приводят «своих» подрядчиков, которые делают некачественную работы за огромные деньги.
6. Порядок осуществления контроля – ежемесячные (ежеквартальные) акты выполненных работ, на основании которых УК имеет право списывать средств. Если акт не подписан – работа считается не принятой (услуга не оказанной).
7. Ежемесячный отчет о доходах и расходах многоквартирного дома. Вы должны понимать сколько у вас есть денег, на что их можно потратить. Кстати, прямо сейчас ответьте на вопрос, сколько денег на счете Вашего дома на 1 число этого месяца?
8. Порядок отнесения расходов потерь ОДН сверх нормативов – только на УК. Очень часто стали попадаться договоры, где относят на собственников.
9. Порядок контроля должен включать в себя штрафы, в том числе, в сторону УК за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
10. Договор может быть дополнен любыми предложениями собственников.

Следите за этой статьей, ее ждет дополнение!

Договор управления МКД предложенный общественной организацией “Народный контроль в ЖКХ” (нкжкх.рф) – скачать (скачан 1052 раза)

Источник: http://domscanner.ru/article/43