Громкие соседи: как отстоять право на тишину

Было громко – плати! В Грузии вступил в силу новый «закон о шуме». Напугал он не только строителей, но и владельцев ресторанов. Какое наказание ждет нарушителей? Как право на тишину отстоять по российским законам? Обо всем этом в студии телеканала «МИР 24» рассказал эксперт по вопросам ЖКХ, адвокат Александр Романов. 

– Новый закон гласит, что уровень шума не должен превышать 40 децибел днем и 30 ночью. То есть музыка не должна быть громче обычного разговора. 180 долларов – не самый маленький штраф… Как вам такой закон? Поддерживаете? 

Александр Романов: Подобный закон у нас уже действует. Парламентарии Грузии, когда применяли свой закон, несомненно, заглянули в наш и во многом вдохновились им.

В целом это европейское среднестатистическое регулирование, компромисс.

Общественные мероприятия связаны с шумом, и избежать этого никак нельзя, в то же время учтены интересы граждан, которые хотят покоя и порядка в ночное время.

– Сразу вспоминается недавняя коллективная жалоба жителей столицы. Точнее, сезонный конфликт на Патриарших, где местные жители добиваются закрытия кафе и ресторанов. Прошлым летом, когда противостояние жителей Патриарших прудов и отдыхающих достигло критической точки, даже начались уличные протесты.

Власти Москвы договорились с рестораторами о закрытии заведений не позже 23:00. Те согласились. Но режим работы поменялся только на табличке. Тише не стало.

Я думаю, жители этого района столицы двумя руками проали бы за то, чтобы полицейским разрешили каждую ночь штрафовать владельцев развлекательных заведений.

Александр Романов: Закон города Москвы о тишине был принят в 2002 году. Уже можно подвести какой-то итог. Сделано было довольно много. С другой стороны, этот закон пытается регулировать сразу все.

На тех территориях, которые относятся к защищаемым от шума, регулирование только по часам – с 19:00 до 09:00 шуметь нельзя. Уровень громкости у нас тоже обозначен, он совпадает с тем, что установили грузины.

– Как российские законы охраняют право граждан на тишину? 

Александр Романов: Закон Москвы менялся в 2016 году. Но санкции для физических лиц так и не повысились. Нарушители тишины должны выплатить штраф от тысячи до двух тысяч рублей. Для должностных лиц – штраф от 4 до 8 тысяч, для юридических лиц – в 10 раз больше, от 40 до 80 тысяч.

Многое остается на усмотрение суда или должностного лица, которое накладывает штраф – полицейского, например. Эффективность исполнения этого закона действительно вызывает вопросы. Увеличение штрафов не всегда поможет. Что касается заведений на Патриарших – возможно, санкции их не пугают. Эти 40-80 тысяч для кого-то, может быть, меньше дневной выручки.

Возможности закрыть заведение за нарушение тишины в законе нет.

– Согласно федеральному закону, в рабочие дни должно быть тихо с 11 вечера до 7 утра. В выходные и праздничные дни до 12 часов дня. При этом регионы могут устанавливать собственные правила. Например, в Москве вообще нельзя шуметь в выходные и праздничные дни. Так?

Александр Романов: Мало того, еще есть тихий час с 13:00 до 15:00. Вообще можно сказать, что московское законодательство о тишине достаточно юридически грамотно. Почему не работает – тут вопрос в исполнении. Не все жалуются, не все адекватно регистрируют обращения.

Не всегда нарушитель привлекается к ответственности. Ответственность не такая, как должна быть, это исключительно штрафы. В случае заведений, которые регулярно нарушают права граждан, не надо на этом останавливаться.

– Как добиться соблюдения тишины? Куда идти? Куда жаловаться? 

Александр Романов: Относительно ремонта в законе прописано время для строительного шума. Именно к нему применимы временные рамки с 19:00 до 09:00. Исключения предусмотрены только для новостроек.

В новопостроенных домах в первые полтора года после сдачи в эксплуатацию ремонт действительно можно проводить, так что людям, поспешившим туда вселиться, можно только посочувствовать.

Кто-то хочет сделать перепланировку, кто-то ремонт…

– Расскажите пошагово, что делать, чтобы отстоять право на полноценный отдых? 

Александр Романов: Если шум ночью, то единственный способ – обратиться в полицию. Впоследствии на это можно ссылаться на суде для возмещения морального ущерба. Важнее всего зафиксировать заявление.

Источник: https://mir24.tv/index.php/news/16262538/gromkie-sosedi-kak-otstoyat-pravo-na-tishinu

Как бороться с коммерческими объектами на первых этажах жилых домов – Рынок жилья

16.08.2013 | 11:00 28507

Ситуация банальная: дом жил тихо и спокойно, пока в один непрекрасный день на первом этаже не поселилось кафе, бар или продуктовый супермаркет. Как показывает практика, бороться с нарушителями спокойствия сложно, но можно.

Новое соседство зачастую приносит жильцам массу неожиданностей: мусорные баки прямо под окнами, неприятный запах, круглосуточная разгрузка машин во дворе, хлопанье дверей, грохот тележек и цокот каблуков по торговому залу. Особенно страдают люди, проживающие на вторых и третьих этажах, – их лишают покоя и сна громко работающие холодильники и кондиционеры.

«К сожалению, с жалобами на магазины и предприятия общепита на первых этажах жилых домов к нам обращаются довольно часто.

Главные претензии – к незаконным перепланировкам, в результате которых идут трещины по стенам, к вывескам, мешающим своим мерцанием, и, безусловно, к шуму от различных источников», – подтверждает юрист комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Анна Горбенко.

Оценить диспозицию
Первоначально необходимо выяснить, на каком основании владелец магазина или кафе использует помещение – выкуплено ли оно в собственность или сдано в аренду.

Для прояснения ситуации необходимо обратиться в управляющую компанию (УК), ТСЖ или ЖСК. «На арендатора воздействовать проще, чем на собственника.

Они, как правило, не вкладывают много средств в обустройство помещения, а потому не будут упираться до последнего», – уверена Анна Горбенко.

Но и с собственником, мешающим жизни окружающих, бороться можно. Прежде всего, следует узнать, переведено ли помещение из жилищного фонда в нежилой. Если в УК не хотят поделиться подробной информацией, стоит написать запрос в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Можно также проверить эту информацию в Управлении Росреестра, правда, за это надо будет заплатить 100 рублей.

Перевод жилого помещения в нежилое – процесс долгий и трудоемкий, а потому случается, что собственники выкупленных под коммерческие предприятия квартир нарушают букву закона.

Как рассказали в «Юридическом бюро Юрьева», сама смена категории помещения не требует согласования с жильцами дома. Но существует важное ограничение, установленное п. 2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ: перевод в нежилой фонд не допускается, если к помещению нет отдельного доступа.

В таких случаях нужна перепланировка. «Вот тут возникают сложности. Чтобы сделать отдельный вход, как правило, необходимо присоединить к квартире, например, часть фасада. На этот случай в ст.

40 Жилищного кодекса РФ установлено, что на такую перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме», – поясняет владелец компании Родион Юрьев.

Как показывают судебные разбирательства, бывает, что собственники коммерческих объектов либо подделывают подписи жильцов дома, либо начинают перепланировки до получения разрешения. А значит – у владельцев квартир появляются сильные аргументы против нежелательных «новоселов».

Ввязаться в бой
Параллельно с выяснением законности появления в доме шумного объекта можно начать против него «военные действия». Алгоритм примерно следующий. Сначала придется изучить федеральные и региональные законы, защищающие права горожан на спокойный отдых и комфортную жизнь.

Для Санкт-Петербурга это закон «Об административных правонарушениях» от 12 мая 2010 года, запрещающий с 23 до 7 часов в будни и до 12 часов в выходные дни петь, кричать, музицировать, двигать мебель, производить ремонтные или разгрузочно-погрузочные работы.

Каждый раз, когда среди ночи под окнами квартиры стоит грузовик, из которого выгружают товар, можно смело вызывать полицию и настаивать на составлении протокола об административном правонарушении.

Следующий шаг – рассылка заявлений во все профильные инстанции: районную администрацию, в Роспотребнадзор, а в случае бездействия чиновников – в прокуратуру и даже в приемную своего депутата.

Главным звеном на этом этапе является Роспотребнадзор. Заявление ему можно отправить либо через сайт, либо заказным письмом с уведомлением, либо отнести лично в канцелярию и потребовать регистрации.

В послании подробно опишите существующие проблемы, попросите сделать замеры шума и укажите цель замеров (обращение в суд).

Если недовольных в доме несколько, то каждому жильцу следует включиться в переписку с госорганами – это как раз тот случай, когда противника можно «закидать шапками».

Конечно, ход дела нужно контролировать: не лениться перезванивать в Роспотребнадзор и интересоваться, в какой стадии находится жалоба. Правда, в ходе подготовки данного материала двухнедельные попытки автора дозвониться до этой организации не увенчались успехом, а потому лучше морально подготовиться к неоднократным личным визитам.

В конечном итоге Роспотребнадзор обязан назначить время и провести замеры шума. Но, как показывает опыт, на этом этапе могут возникнуть проблемы. Например, покой нарушают ночью, а замеры назначены на день. Следует настоять на своем и направить в Роспотребнадзор заказное письмо с просьбой провести замеры в нужное время.

Контрольный замер, на основании которого готовятся документы в суд, должен проводиться по согласованию с прокуратурой (согласовать мероприятие – проблема Роспотребнадзора) и с оповещением владельца источника шума.

В соответствии с ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», госорганы должны предупредить предпринимателей о своем визите не менее чем за 24 часа.

Вследствие этого, пишут участники интернет-форумов, в день проверки происходят удивительные истории: дни рождения в ресторанах справляют без музыки и в тишине, самые громкие холодильные установки замолкают на всю ночь.

Предположим, взаимодействие с органом госнадзора не приносит нужных результатов. Тогда можно привлечь негосударственную организацию, аккредитованную Роспотребнадзором на право проведения независимой экспертизы шума. Естественно, это потребует некоторых финансовых затрат, но их компенсацию можно включить в судебный иск.

битва
Допустим, измерения подтвердили, допустимый уровень шума в квартире превышен. Напомним, что в Санкт-Петербурге максимальное значение в дневное время составляет 55 дБА, в ночное – 45 дБА.

На первый раз Роспотребнадзор ограничится предписанием с требованием устранить безобразие. Допустим, владелец объекта выполнил предписание надзорного органа только формально, и спать в квартире по-прежнему невозможно.

Остается набраться терпения и начинать весь «квест» заново – опять слать заявления в Роспотребнадзор с требованием повторных замеров.

Не следует забывать, что действие, равно как и бездействие, должностных лиц можно обжаловать в суде.

Очень часто конфликты разрешаются именно на этом этапе: собственники коммерческого помещения перепрофилируют бизнес на менее шумный или делают нормальную звукоизоляцию. В противном случае остается идти в суд.

Здесь как раз пригодится вся задокументированная история вопроса: результаты замеров, предписания Роспотребнадзора, протоколы полиции, переписка с чиновниками.

К заявлению также можно приложить фото и видеосъемку, которая подтвердит, что интересы владельцев квартир грубо и перманентно нарушаются.

С большой степенью вероятности решение будет принято в пользу владельца квартиры, и бизнесмена обяжут привести свой объект в соответствие с нормами общежития. Но это еще не финал.

«Если ответчик не исполняет решение суда, принятое в вашу пользу, необходимо обращаться к судебным приставам-исполнителям.

Однако необходимо запастись терпением, так как в судебном порядке разрешение вопроса о нарушении прав владельцев квартир на покой в лучшем случае займет не меньше шести месяцев, в худшем – растянется на годы», – предупреждает Анна Горбенко.

Многие граждане теряют терпение и отказываются от затяжных юридических баталий. Одни переходят к «партизанским действиям»: натравливают на магазин или кафе все мыслимые и немыслимые проверяющие органы, портят вывески, создают ему негативный имидж в интернете.

Это худший вариант для обеих сторон. Другие, настроенные менее воинственно, просто продают «нехорошую» квартиру и переезжают в более тихое место.

Но, предупреждает заместитель генерального директора АН «АРИН» Владимир Спарак, объект, под которым «завелось» заведение торговли или общепита, теряет в цене 10-15%.

До победного конца доходят только самые стойкие. Такие примеры есть. В конце весны 2013 года суд на месяц остановил работу магазина торговой сети «Дикси» в Приморском районе и предписал привести уровень шума холодильников в норму.

Другой пример успеха: в 2011 году жильцы одного из домов на Конюшенной улице в Пушкине добились переоборудования продуктового магазина, открывшегося в подвале. Шум кондиционеров и холодильных установок прекратился.

Но в обоих случаях противостояние жильцов и коммерческого объекта длилось не один месяц.

Елена Денисенко    Алексей Александронок   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/119015/

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Пользователи соцсетей активно обсуждают конфликт жителей Патриарших прудов в Москве и тамошних рестораторов. Соседи объединились против шумной публики, добились встречи с мэром города и, как итог, запрета на работу баров после 23 часов.

Но все остались недовольны: жители района жалуются на то, что часть заведений на запрет никак не реагирует, предприниматели недополучают в выручке.

А посетители баров обижены на то, что владельцы квартир в элитном районе публично сравнили их с саранчой.

Как обычно, оказалось, что запретами проблему не решить. Но такие конфликты актуальны и для Петербурга, особенно на “ресторанных улицах” — Рубинштейна, Думской, Белинского. Думскую, например, недавно предложил “зачистить” от баров и клубов директор музея “Исаакиевский собор” Николай Буров.

А у жителей Рубинштейна уже немалый опыт борьбы с рестораторами: конфликты между ними случаются постоянно, и несколько лет назад местным жителям удалось добиться закрытия бара “Картуш”. Иногда конфликты переходят в открытую стадию — например, жители одного из домов в центре города ночью закидали шумную компанию возле клуба сырыми яйцами.

Гости заведения просто ответили тем же — забросали яйцами окна дома.

Подарки за неудобства

Опыт показывает, что договориться у жильцов домов с владельцами баров и ресторанов получается нечасто. “В Петербурге нет культуры взаимодействия жильцов и владельцев бизнеса”, — уверен Александр Берковский, совладелец бара Mishka, ресторана “Общество чистых тарелок” и клуба “Танцплощадка”.

Тем, кто только собирается открыть клуб, ресторан или бар, он советует сразу задуматься над минимизацией риска того, что жильцы будут чем-то недовольны. “Если вы открываете клуб, его необходимо открывать в нежилом доме и желательно на нежилой территории.

Если вы открываете ресторан с ночным режимом работы, надо смотреть, что это за дом, как устроены коммуникации у ресторана, какая возможность установить вытяжку, как повлияет водоотведение.

Если есть хотя бы один нежилой этаж над рестораном — это уже хорошо”, — говорит он.

Ресторатор Александр Затуливетров считает, что универсального решения проблемы нет: нужно договариваться в каждом отдельном случае: во всем мире есть ресторанные улицы, но специальных правил под них не пишут, все строится на договоренностях. “Единственный вариант общего решения — ввести комендантский час во всей стране.

Только тогда ни у кого не будет возникать претензий. Потому что иначе все субъективно: почему можно работать до 10, а не до 9 вечера, если дети ложатся спать, — рассуждает он. — Я, например, живу на Васильевском острове и слушаю в час ночи марши, под которые разводят мосты, — это почему-то никого не беспокоит.

Жители на Патриарших открыли ящик Пандоры, и если все последуют их примеру, то мы не будем работать по ночам, зато и не будем ставить за свой счет пластиковые окна соседям, дарить им подарки к каждому празднику: это, насколько я знаю, делают почти все рестораторы на Рубинштейна”.

Кроме того, предприниматель удивляется, что шуметь запрещают именно в центре города, а на окраинах клубы могут работать когда угодно. “Это необоснованно, но всеми поддерживается”, — удивляется он.

Кто на кого жалуется

Рестораторы сетуют на то, что добросовестного предпринимателя заставить закрыться легко, а вот тем, кто уже нарушает закон, никакие предписания и проверки не указ. Житель Стремянной улицы Александр Френкель убедился в этом на собственном опыте.

Он уже больше 3 лет борется с нелегальным ночным заведением в своем доме. “Сначала он назывался Gentlemen Club и был откровенным стриптиз-клубом. Потом они провели “ребрендинг” и теперь именуются “Караоке-бар Гранада”, — рассказывает Александр Френкель. — Мешают шумом.

Громкая музыка по ночам, постоянные крики, мат, драки под окнами. Пытаемся “зацепить” их за незаконное размещение на фасаде дома вентиляционного оборудования, козырька над входом и рекламы. За 3 года в их адрес выносили множество предписаний о демонтаже, но все игнорируется.

А инстанции, если не писать им жалобы раз в месяц, сразу о своих предписаниях забывают”.

С 2013 года у жителей накопилась огромная папка переписки с органами власти, но клуб за это время так и не перестал работать. При этом из своих окон соседи клуба наблюдают ночные драки посетителей, а полиция, по словам очевидцев, приезжает на вызовы далеко не сразу и не всегда.

Наряду с оправданными жалобами, владельцы баров могут сталкиваться как с шантажом, так и с непоследовательной позицией жильцов, когда последние пишут веерно жалобы во все инстанции.

“На нас жаловались из-за шума. И когда собственница квартиры добилась приезда лаборатории Роспотребнадзора, замеряющей уровень звука, и те приехали, она просто не открыла дверь”, — рассказывает Александр Берковский.

Кто-то должен съехать

Владельцы баров и ресторанов часто не готовы нести расходы по переоборудованию помещений, так как нет никакой гарантии, что, угодив жильцам в одном вопросе, они не услышат от тех же людей других претензий.

“Все люди имеют право на тишину и покой. Но нужно оценивать ситуацию: если вы живете на третьем этаже на улице Рубинштейна, то тихо у вас не будет. С этим надо или смириться, или съезжать”, — говорит Александр Берковский.

Похожие методы решения проблемы предлагают и урбанисты.

Есть, например, мнение, что, если в домах, где расположены бары будут жить те, кто заинтересован в веселом времяпрепровождении и сам до 3-4 утра проводит время в увеселительных заведениях, проблем не возникнет.

И все здесь вроде бы хорошо, если не принимать во внимание то, что через 5-10 лет любой любитель разгульного образа жизни сам превратится в примерного семьянина, жаждущего тишины.

Не менее радикальные меры предлагают и власти — как Москвы, так и Петербурга. Они уверены, что съехать должны не жильцы, а шумные заведения. Так, депутат Мосгордумы Андрей Шибаев предложил “выселить” бары, находящиеся в жилых домах, в другие помещения.

А глава Центрального района Петербурга Мария Щербакова уверена, что шумные вечеринки следует проводить за городом. Также она говорила, что владельцев баров на Думской необходимо уговорить вести “более культурный вид деятельности”.

Конечно, и массово уехавшие в спальные районы жильцы, и владельцы баров, моментально перепрофилировавшиеся на музейный и библиотечный бизнес, — это совершенная утопия.

А вот в новых районах этой проблемы можно избежать, если взять на вооружение европейский опыт, рассказывает профессор кафедры урбанистики и дизайна городской среды СПбГАСУ Валерий Нефедов.

Он объясняет, что девелоперы в Европе, как правило, еще на этапе застройки принимают заявки на аренду помещений на первых двух этажах от компаний, которые, в свою очередь, готовы согласовывать условия работы.

Жильцы же, приобретающие квартиру, уже видят, что будет находиться в их доме, и принимают решение о том, стоит ли приобретать квартиру именно в этом комплексе.  

Опыт нерешенных проблем

Конфликты между жильцами и владельцами шумных заведений, конечно, возникают не только в Москве и Петербурге. И не всегда проблемой становятся так называемые злачные заведения.

Например, жители танзанийского города Дар-эс-Салам тоже призывают власти любыми способами решить проблему шума на улицах, который уже влияет на их физическое и психическое здоровье.

Жалуются же они не только на шумные бары, громкие зрелищные шоу и музыку, доносящуюся из машин, но и на церкви. По мнению местных жителей, последние создают даже больше шума, чем все перечисленное выше.

В западных странах чаще все же жалуются на шумы, напрямую или косвенно создаваемые барами и клубами. Для решения этой проблемы давно приняты законы, ограничивающие уровень допустимого шума и возможность заведений проигрывать громкую музыку в определенное время. Но зачастую жильцы все равно остаются недовольны — даже в Вашингтоне.

Жители испанской Севильи своего добились: местные власти приняли закон, погрузивший город в полную тишину. Владельцам заведений запретили разливать пиво на улице и выносить стулья, телевизоры и колонки на  улицу. Под запрет попали и слишком громкие разговоры, а также музыка, играющая в автомобилях. Нарушителям грозит штраф от 300 до 300 тыс. евро.

Но севильцам даже такие меры все равно кажутся недостаточными: их по-прежнему беспокоят караоке-бары и клубы, расположенные в жилых зонах.

Недовольны остались и владельцы баров: они жалуются, что при определении уровня шума полицейские, как правило, не используют специальное оборудование и решение о том, громко ли играет музыка или разговаривают посетители заведения, принимается на основе личных предпочтений.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2016/07/29/ZHiteli_protiv_barov

Как уберечься от шума, если в доме расположено кафе?

Если в вашем доме работает или готовится к открытию шумный ресторан, не стоит паниковать. Современное российское законодательство поможет защитить ваши права. Впрочем, практика показывает, что сами бизнесмены в подобных случаях идут на компромисс и стараются не причинять проблем соседям по зданию.

Тишина продлится дольше

Известие о том, что в доме скоро откроется кафе или ресторан, способно вызвать настоящую панику среди жильцов. Сначала строительная пыль, потом проблемы с парковкой, кухонные запахи, проникающие через обычно несовершенную вентиляцию, вечно шатающиеся агрессивные граждане разной степени алкогольного опьянения…

Однако главной проблемой, как правило, является шум. Абсолютное большинство домов в советское время строилось без учета того, что на их первых этажах появятся объекты общепита, и потому не оборудованы системой звукоизоляции.

Громкая музыка, грохот посуды, звуки передвигаемой мебели, стук каблуков – вот лишь немногое, что может превратить в ад проживание в квартире над рестораном.

Сейчас нарушение тишины законодательно ограничено с 23 до семи часов. Недавно законодатели приняли решение несколько увеличить этот “период тишины”. В частности, 21 ноября 2013 г.

комитет по законодательству Самарской губернской думы одобрил поправки к областному закону “Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время”. Теперь штрафы за шум планируется взимать в летний период с 23 до восьми часов утра, в остальное время – с 22 до восьми часов.

Однако для семей с маленькими детьми, пожилых, инвалидов и тех, кто работает по сменным графикам и вынужден спать днем, и эти расширенные временные рамки все равно вряд ли подходят.

Дошли до президента

О том, какой степени может достичь ненависть жильцов к объекту шума, показывает ситуация в Киеве. Там в девятиэтажном доме известный российский шоумен Сергей Светлаков открыл ресторан узбекской кухни, на который сразу посыпались жалобы.

Отчаявшиеся ходить по инстанциям жители написали обращение президенту Виктору Януковичу. Они жаловались на трещины в стенах и шум в ресторане, продолжающийся до трех часов ночи. Особенно досаждал жителям живой символ заведения – ишак, который каждый раз при звуках дождя по много часов издавал жуткие вопли.

Конфликт завершился серьезной дракой жильцов и охранников, в которой пострадал депутат украинского парламента, пытавшийся поддержать протестующих.

В России, правда, такой беспредел уже невозможен. Даже наоборот, суды стали выносить решения в пользу жителей домов. Так, 17-й арбитражный апелляционный суд в 2011 г. запретил в Перми деятельность кафе, досаждавшего жильцам кулинарными ароматами и постоянным шумом.

Руководство кафе сначала пыталось не соблюдать решения суда, но было вынуждено уступить. Это решение является прецедентным, то есть рекомендовано к применению на всей территории России со всеми вытекающими для хозяев заведений последствиями.

Это подтолкнуло рестораторов к тому, чтобы искать компромисс с жильцами.

В ГОСТах все написано

Что же делать самарцам, чтобы отстоять свои права?

“Если речь идет о шуме, желательно произвести его замер, для чего можно вызвать экспертов Роспотребнадзора”, – говорит юрист самарского представительства юридической группы “Яковлев и Партнеры” Анастасия Елизарова.

– Необходимо указать время, в которое раздается шум, и в присутствии жильцов и представителя компании, которая, предположительно, и производит шум, проверят, не превышает ли он санитарные нормы, указанные в СН 2.2.4./2.1.8.

562-96 “Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и территории жилой застройки” и п. 6.2.2. ГОСТ Р 50764-95 “Услуги общественного питания. Общие требования”.

И, кстати, существуют специальные таблицы для расчета уровня шума – отдельные для вечернего и дневного времени. Если же уровень шума превышает допустимые значения, то в установленном законом порядке руководители и должностные лица предприятий, учреждений и организаций будут привлечены к ответственности. Сумма штрафа может составить до 16 тыс. рублей.

Помимо Роспотребнадзора, можно также обратиться в Жилищную инспекцию. А в том случае, если на первом этаже кафе и после 23:00 играет громкая музыка, мешает спать, необходимо вызвать полицию.

Если же превышение уровня действительно зарегистрировано и наложен штраф, то заключение специалистов государственного ведомства или полицейский протокол могут стать серьезным аргументом для суда, если вы решите добиваться закрытия заведения.

Рынок недвижимости подстроился под жильцов

По данным официального сайта Роспотребнадзора по Самарской области, в сентябре 2013 г. было получено 97 обращений от граждан, столкнувшихся с ухудшением условий проживания из-за шума от кафе и магазинов.

Активность жителей во многом привела к тому, что все больше хозяев кафе уходят в специально оборудованные помещения, либо отдельно стоящие, либо изначально оборудованные шумоизоляцией и всем необходимым для организации бизнеса.

Сейчас в Самаре подобные услуги по оборудованию полной шумоизоляции объектов коммерческой недвижимости предлагают специализированные компании, услуги которых стоят в среднем 2 тыс. руб. за 1 кв. м.

“Сейчас уже все работающие на этом рынке понимают, что переоборудование жилого помещения в нежилое под кафе или ресторан более чем затратно с точки зрения соблюдения всех требований, в том числе и звукоизоляции, – рассказывает руководитель отдела коммерческой недвижимости АН “Бизнес-гарант” Дмитрий Новиков. – Нужно проводить много согласований с проверяющими организациями, менять схему водоотведения, электроснабжения – это очень проблематично. И в целом проверяющие органы в конфликтах с рестораторами становятся на сторону жильцов, поэтому большинство стараются переехать в более приспособленные помещения”.

С Новиковым согласен и директор “Самарской управляющей компании” ГК “Камертон” Максим Рахман, который отмечает, что жильцы теперь стали юридически грамотными и готовы защищать свои права.

Таким образом, благодаря законодательному регулированию и активной гражданской позиции жителей домов, на первых этажах которых разместились кафе и рестораны, на рынке коммерческой недвижимости произошли перемены.

Да и организация досуга в самих предприятиях общепита претерпела значительные изменения.

Максим Рахман, директор “Самарской управляющей компании” ГК “Камертон”:

– Сейчас законодательно ограничен шум в кафе после 23 часов. К тому же жильцы вторых этажей знают, что могут вызвать специальную комиссию, которая измерит уровень шума и наложит штраф, если он будет превышать санитарные нормы.

Поэтому хозяева точек общепита обычно сразу делают хорошую шумоизоляцию. Также я могу обратить внимание на то, что, хотя сейчас очень много желающих снять в аренду или купить помещение под объекты общепита, речь не идет о кафе в нашем обычном понимании слова.

Это не кафе, в котором можно провести несколько часов в приятной компании, с едой, напитками и музыкальным сопровождением. Сейчас очень востребован фастфуд, всевозможные суши-бары, пиццерии на вынос. В таком кафе не сидят, соответственно, и музыкальное сопровождение не нужно, и уровень шума низкий.

Анастасия Елизарова, юрист самарского представительства юридической группы “Яковлев и Партнеры”:

– Для начала жильцам необходимо обратиться в администрацию кафе, которое мешает жильцам. Согласно действующему законодательству, организации не должны ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. Если владелец кафе не хочет идти навстречу, то ничего не остается, как двигаться по инстанциям.

Основные ведомства – это Роспотребнадзор, Жилищная инспекция и полиция, если это связано с нарушением общественного порядка или тишины. Чтобы туда обратиться, жильцам нужно иметь доказательства. В качестве доказательств можно снять на видео или сделать фотографии того, что происходит в доме или рядом с ним. Под заявлением лучше подписаться совместно всем жильцам.

Коллективная жалоба всегда имеет больший вес.

Дмитрий Новиков, руководитель отдела коммерческой недвижимости ГК “Бизнес-Гарант”:

– Я могу однозначно сказать, что активная позиция жителей, которые обращаются в различные органы с жалобами на шум от кафе и ресторанов, сильно повлияла на рынок.

Сейчас можно отметить такую тенденцию – кафе, рестораны, ориентированные на танцы, банкеты и прочие изначально шумные мероприятия, размещаются в отдельно стоящих зданиях, а в жилых домах обычно сдаются помещения под точки общепита на вынос, которые не создают шума.

Владельцы заведений совершенно не хотят ссориться с жильцами и нести значительные расходы на звукоизоляцию.

Источник: https://www.vkonline.ru/news/archive/117017/kak-uberechsya-ot-shuma-esli-v-dome-raspolozheno-kafe

До какого времени можно шуметь в квартире

Эта проблема знакома всем, кто когда-либо проживал в многоквартирном доме. Человек-дрель. Кажется, что он специально ждет вашего возвращения с работы, или рассвета выходного дня, или выгадывает момент, когда ваш ребенок только-только заснул.

На него не действуют уговоры и записки в подъезде. И даже если вы переедете, скорее всего, он переедет вместе с вами. И прихватит с собой в квартиру по соседству своего давнего друга – мистера Перфоратора. Соседские войны на почве ремонта частенько разбавляют криминальные хроники города.

Масштабы бедствия оценили даже депутаты Государственной думы. Они, заботясь о физическом и моральном здоровье граждан, в 2019 году приняли поправки к Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

Как теперь работает этот так называемый «закон о тишине»? будем разбираться.

Время для тишины каждый регион России вправе определять самостоятельно. Общепринятым временем считается период с 23:00 до 7:00 утра. Но в отдельных регионах могут быть свои правила. Так, в Ставропольском крае шуметь нельзя уже с 10 вечера и до 7 утра, а в Калининградской области нужно затихнуть в 11 вечера и не шуметь до 8 часов утра.

В Москве действуют общепринятые нормы для тишины – с 11 вечера до 7 утра. Дополнительно законодателями города оговорены некоторые нюансы, чтобы была возможность зафиксировать правонарушение:

• указан промежуток времени, в течение которого нельзя шуметь (так называемый тихий час);

• указан период, когда можно шуметь, делать ремонт и распевать оперные партии;

• определен перечень громких действий, которые нельзя производить в ночное время;

• оговорены исключения;

Допустимый уровень шума

Каждый человек индивидуален, и, как говорится, что русскому хорошо – то немцу смерть. То есть понятие «громко» у каждого свое. Для того, чтобы определить нормы этого «громко», законодатель выразил уровень шума в общепринятой единице измерения звуков – в децибелах.

Для Москвы установлены следующие нормы

• Днем – от 40 до 55 децибел;

• Ночью – от 30 до 45 децибел.

Если в физических величинах вы не сильны, предлагаем вам к сравнению: негромкий разговор – 40 дБ, шелест страниц – 20 дБ, 45-60 дБ – стук по трубе отопления, 80 дБ – игра на пианино, 90 дБ – шум от трамвая, 160 дБ – самолет при взлете.

Как и когда можно шуметь

В соответствии с правилами, шуметь в столице в будние дни и по выходным можно по-разному.

Депутатами Москвы установлены периоды, когда без зазрения совести и без опасения познакомиться с участковым вы можете двигать шкаф, весело проводить время с собакой и сверлить в стенах дыры.

Для этих занятий вам отведены специальные часы в будние дни. В остальные дни все то же самое можно делать, но очень-очень тихо в пределах 55 децибел.

Для выходных и праздничных дней превышать допустимое шумовое воздействие можно, если:

• работы проводятся в субботу (все по справедливости: день тем, кто ремонтирует, и день тем, кто просто хочет провести выходной в своей квартире в тишине);

• проводимые работы связаны с безопасностью жильцов (устранение утечки газа не подождет до 9 утра понедельника);

• проводится ликвидация последствий или предотвращение аварийных ситуаций и стихийных бедствий (здесь уже не до реверансов);

• религиозные организации проводят какие-либо мероприятия (то есть жаловаться на звон соседней колокольни, призывающей в 7 утра прихожан к молитве, бесполезно).

Перечень запрещенных звуков для москвичей-полуночников

В новой редакции закона депутаты постарались предусмотреть все ситуации и конкретизировать действия в тексте закона. Для того, чтобы за несоблюдение тишины в установленное время виновные несли ответственность, необходимо понимать, что именно граждане могут делать в своих квартирах, а что им запрещено законом. Итак, в ночное время нельзя:

• петь песни, в одиночестве либо хором;

• аккомпанировать себе на музыкальных инструментах (на одном или того хуже, на нескольких);

• затевать перестановку, ходить в обуви на каблуке, ронять предметы на пол;

• громко смотреть телевизор, слушать радио или музыку (громко – это если сосед за стеной вынужден мириться с вашим музыкальным вкусом или пристрастием к телевизору);

• громко слушать музыку в автомобиле или в общественном заведении;

• сигналить из автомобиля в спальных районах города;

• осуществлять ремонт квартиры.

Все эти действия нельзя совершать не только жильцам многоквартирных домов, но и постояльцам гостиниц, пациентам больниц и другим посетителям общественных заведений.

Время, отведенное для ремонтных работ

Для проведения шумных ремонтных работ в Москве отведено время, когда большинство граждан на работе. Вы можете шуметь в период с 9:00 до 13:00. Затем по закону рабочим необходимо прерваться на «тихий час» с 13:00 до 15:00. Продолжить шуметь вы можете с 15:00 и до 19:00. К моменту возвращения с работы основной массы жильцов все ремонтные работы необходимо прекратить до следующего дня.

Исключения

Из всякого правила есть исключения. В законе о тишине их всего четыре, но все они оправданы. Итак, ваш протест по поводу шума от соседей не будет принят во внимание, если:

• вы ремонтируете квартиру в новостройке. Да-да, по закону, если дом сдан в эксплуатацию менее, чем полтора года назад, собственник квартиры имеет право производить ремонтные работы в неустановленные часы. Однако к 23:00 шум ремонта все равно должен затихнуть до 7 часов утра.

• шумят экстренные службы. Во время работы скорой помощи, пожарной бригады или полицейских жаловаться на шум бесполезно – им можно все, и эти меры вполне оправданы.

• за стеной плачет маленький ребенок. Поскольку его родители в незначительной степени могут повлиять на уровень громкости младенца, жаловаться на его плач в соответствующие инстанции совершенно бесполезно. Поверьте, его родители не меньше вашего хотят спать ночью в тишине.

• вы празднуете Новый Год. Этой фразой собственно все сказано, в новогоднюю ночь совершенно безнаказанно можно превышать все возможные предельно допустимые уровни шума.

Кстати, на период проведения чемпионатов мира по футболу болельщикам даются законные послабления. На время проведения матчей действие закона о тишине временно приостанавливается, фанаты могут кричать «гооол» и праздновать победу любимой команды в любое время суток, совершенно не опасаясь санкций со стороны правоохранительных органов.

Что делать с громкими соседями в многоквартирном доме?

Прежде всего, попытаться урегулировать ситуацию мирным путем. Возможно, сосед не в курсе, что досаждает вам своим пением или «железными» тапочками. Есть шанс, что вас услышат и напасти прекратятся. Однако если сосед продолжает шуметь в неположенное время, вы можете обратиться в одну или несколько инстанций сразу:

• управляющая организация;

• роспотребнадзор;

• полицейский участок по месту нахождения квартиры.

Для того, чтобы ваши утверждения не были голословны, произведите замер уровня шума и заручитесь поддержкой соседей. Уровень шума вам поможет оценить специалист из роспотребнадзора, но услуга платная. Либо вы сами можете приобрести соответствующий прибор и производить измерения без помощи специалистов.

Правильным действием будет записывать видео во время производимого шума. Эта видеозапись послужит доказательством факта нарушения в полицейском участке или в других инстанциях.

Если указанные выше меры не помогают угомонить шумного соседа, вы можете обратиться в суд. В суде как раз необходимо множество доказательств – видеозаписи, аудиозаписи шума, показания соседей и даже профессиональная экспертиза шумового фона.

Если шумят коммерческие организации

Если ваш шумный сосед – кафе, магазин или иное коммерческое заведение, вы также можете пожаловаться на неправильный шумовой режим в Роспотребнадзор.

В случае отсутствия каких-либо действий со стороны последнего, продублировать жалобу можно в прокуратуру и в суд.

Вероятнее всего, вам удастся добиться закрытия шумного объекта, потому что без шума подобные заведения функционировать не могут.

Ответственность за нарушение закона о тишине

Целью написания всяческих заявлений является привлечение народных шумельцев к ответственности и соблюдение времени тишины. Законом предусмотрены штрафы за подобные деяния. Сумма штрафа составит:

• для физических лиц – от 500 рублей до 5000 рублей;

• для должностных лиц – от 500 рублей до 40 000 рублей;

• для юридических лиц – от 10 000 рублей до 300 000 рублей.

На первый раз нарушителю может быть выписан минимальный штраф. Но каждое последующее нарушение грозит увеличением суммы штрафа.

Звукоизоляция в квартире

Многие квартиры, как построенные в советские времена, так и современные, возведены с помощью материалов, которые прекрасно улавливают и передают все звуки из окружающих помещений.

Согласитесь, если вам хорошо слышно, как сосед сверху принимает душ, то дело здесь не в превышении допустимого уровня шума. Дело в том, что застройщик не позаботился должным образом о звукоизоляции в жилых помещениях.

Вместо того, чтобы тратить время на борьбу с соседями, вы можете пойти другим путем.

• изолировать пол. При таком подходе вам будет не слышно соседей снизу, а они не будут жаловаться на ваш топот;

• изолировать стены. Существуют материалы, позволяющие снизить входящий шум до 35-40 децибелов, а это фактически установленная норма. При такой изоляции вы перестанете вникать в суть вечерних бесед соседей;

• изолировать потолок. Этот способ поможет вам не слышать топот соседей, а также сохранит ваши семейные беседы приватными.

• не забудьте об окнах с хорошей звукоизоляцией. При установке качественных окон вас перестанет беспокоить шум городских улиц или стройки, если они находятся неподалеку.

Позаботившись о звукоизоляции жилья, вы перестанете слышать шум от соседей. Современные материалы помогают даже заглушить вибрацию, и вам будет не страшен бесконечный ремонт. Как тебе такое, сосед-дрель? Да, эти мероприятия стоят не дешево, но во сколько вы оцениваете возможность полноценного сна и отдыха после работы?

Шум от стройки по соседству

Очень часто встречающаяся ситуация.

В условиях разрастающихся, как грибы после дождя, жилых комплексов, мы уже лояльнее относимся к тому, что сосед по квартире в новостройке срочно хочет закончить ремонт и работает почти круглосуточно.

Но к постоянному шуму от строящихся многоэтажек многие оказываются совсем не готовыми. Если днем эти звуки еще как-то можно вытерпеть, то ночное строительство раздражает жильцов безмерно.

На самом же деле, вести круглосуточную стройку на территории города законодательством не запрещено. Однако для удобства граждан, проживающих по соседству, на такие виды работ наложен ряд ограничений. На период ночных работ строительные фирмы должны соблюдать установленные правила:

• не оставлять на площадке машины с работающими двигателями;

• не использовать средства громкой связи;

• производить сварочные работы только с защитными экранами;

• не пользоваться оборудованием, шум от которого превышает допустимые нормы (например, ночью нельзя забивать сваи);

• свет от прожекторов не может быть направлен в сторону жилых домов.

Предельно допустимые нормы шума днем и ночью для застройщиков такие же, как и для жильцов многоквартирных домов, 45 и 55 децибел ночью и днем соответственно.

Если застройщик превышает указанные нормы, вы можете собрать инициативную группу и составить коллективные обращения в Роспотребнадзор, прокуратуру и даже в суд.

Помните, что стройка когда-нибудь закончится, и вы сможете спокойно спать по ночам в своей уютной квартире.

Источник: https://novostroev.ru/other/do-kakogo-vremeni-mozhno-shumet-v-kvartire/