Как можно получить многодетной семье земельный участок под строительство?

Как бесплатно получить земельный участок в Краснодарском крае

Процедура получения земельного участка для строительства жилья проходит в несколько этапов:

Этап 1

Необходимо подать заявление в орган местного самоуправления (администрацию) по месту жительства.

К заявлению о постановке на учет должны быть приложены копии:

• паспорта заявителя;
• документа (документов), подтверждающих фамилию, имя, отчество, дату рождения другого родителя или отсутствие у детей одного из родителей;
• документов, подтверждающих наличие у заявителя трех и более детей на момент подачи заявления;
• судебного решения о месте жительства в случае отсутствия сведений о регистрации заявителя на территории муниципального образования, в границах которого испрашивается земельный участок, или в случае наличия спора о месте регистрации;
• справки с места обучения (в случае обучения детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения);
• справки с места прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации (в случае прохождения детьми военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации).

Решение о постановке на учет принимается не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.

Этап 2

Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка, предварительно ознакомившись с местоположением участков из специального перечня, подает заявление в орган местного самоуправления только на один из участков из списка.

Земельный участок предоставляется заявителю бесплатно сроком на 20 лет.

Семья, которой предоставляют участок, должна в течение 30 календарных дней с момента получения проекта договора аренды обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации права на земельный участок.

Затем не позднее трех рабочих дней с момента государственной регистрации договора представить органу, принявшему решение о предоставлении земельного участка, один экземпляр зарегистрированного договора аренды земельного участка.

Этап 3

В течение срока договора аренды земельного участка заявитель должен построить на нем индивидуальный жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей.

Как только дом оформляется в собственность, заявитель имеет право бесплатно приобрести в собственность и участок, на котором он расположен. Для этого в администрацию по месту жительства семья подает заявление с приложением копии документа, подтверждающего право собственности на дом. Принимается решение о прекращении аренды и бесплатной передаче земельного участка семье в собственность.

Бесплатный надел

Все пары одинаково мечтают о своей крыше над головой. И чем больше в семье детей, тем больше должна быть крыша.

Еще в 2011 году на государственном уровне впервые прозвучала идея выделять многодетным семьям бесплатные участки, на которых они могут построить дом и оформить эту территорию в собственность.

Но вскоре после того, как был принят закон и запущен механизм по его реализации, регионы столкнулись с существенной проблемой: большинство участков для многодетных семей не имели подведенных коммуникаций.

Как строить дом без электричества, газа и водоснабжения? В связи с этим президент России Владимир Путин дал поручение: на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям бесплатно, в обязательном порядке должна быть создана необходимая инфраструктура. Это требование прописано и в новом нацпроекте «Жилье и городская среда» на 2019–2024 годы.

На Кубани для реализации задач нацпроекта разработан региональный проект «Жилье», который тесно увязан с действующей в крае государственной программой «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» и его подпрограммой «Жилище». Одной из приоритетных задач проекта является обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, которые бесплатно предоставляются на Кубани семьям, имеющим трех и более детей.

А у нас – газ и водопровод, вот!

В 2019 году на Кубани на эти цели предусмотрено 266,6 млн. рублей. Из них 252,7 млн. выделяется из краевой казны и 13,9 млн. – из местных бюджетов.

На эти средства инженерные коммуникации подведут к 1837 участкам в шести муниципалитетах края – Краснодаре, Славянском, Темрюкском, Красноармейском районах, Анапе и Геленджике. Значительную часть денег – свыше 116 млн. рублей – получит Славянский район.

В Юго-Западном микрорайоне Славянска для земельных участков будет построена одна очередь сети водоотведения.

Более 70 млн. рублей предусмотрено для Краснодара. Субсидии будут направлены на строительство сетей водоснабжения для 544 участков в станице Старокорсунской.

Как сообщили в администрации краевого центра, уже заключен контракт с подрядной организацией, 1 августа 2019 года здесь началось строительство сетей водоснабжения и водозабора.

Примерный срок окончания работ – конец ноября текущего года.

В 2019 году в рамках регионального проекта «Жилье» на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для многодетных семей предусмотрено 266,6 млн. рублей. На эти средства инженерные коммуникации подведут к 1837 участкам в шести муниципалитетах края – Краснодаре, Славянском, Темрюкском, Красноармейском районах, Анапе и Геленджике

А вот работы по водоснабжению около 800 участков, выделенных многодетным семьям западнее поселка Лазурного в Краснодаре, практически окончены. Их финансирование составило 17,5 млн. рублей, из них более 16 млн.

– средства краевого бюджета. Сейчас на новом водозаборе мощностью 960 куб. метров в сутки завершается отделка и благоустройство территории.

Кроме того, к участкам подведено электричество, подключение идет поэтапно, по договорам технологического присоединения.

– Участки многодетным семьям здесь предоставили около пяти лет назад. Решены вопросы, связанные со строительством сетей водо- и электроснабжения.

В дальнейшем в рамках производственных, инвестиционных программ Краснодаргоргаза необходимо поэтапно выполнить работы по газификации.

Безусловно, развитие инженерной инфраструктуры – процесс небыстрый, но, если раньше мы говорили о планах, сейчас видим результаты сделанного, – отметил мэр Краснодара Евгений Первышов.

Напомним, что земельные участки многодетным семьям в Краснодаре предоставляют с сентября 2011 года. Их площадь составляет от 600 до 1000 квадратных метров. Всего выделено 2470 участков, в том числе: 113 – в хуторе Копанском, 555 – в станице Старокорсунской, 256 – в хуторе Октябрьском, 114 – в хуторе Новом, 804 – в поселке Лазурном.

Также по региональному проекту «Жилье» планируется приступить к обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков еще в трех муниципалитетах края. В 2020 году – в Гулькевичском районе.

Здесь предстоит провести инженерные коммуникации на участки, находящиеся на земельном массиве общей площадью 36 га.

В 2021 году работы пройдут в Сочи на площади 26,6 га, а в 2023 году – в Армавире на 60 га.

Материал подготовлен с использованием открытых данных департамента строительства Краснодарского края и департамента имущественных отношений Краснодарского края

Источник: https://kubnews.ru/obshchestvo/2019/08/30/kak-besplatno-poluchit-zemelnyy-uchastok-v-krasnodarskom-krae/

Как оформить многодетной семье земельный участок в собственность бесплатно

Как оформить многодетной семье

земельный участок в собственность бесплатно

Вопросы поддержки многодетных семей, в частности о выделении таким семьям земельных участков, всегда находились под пристальным вниманием властей всех уровней. Так, в ноябре 2010 года Президент России поручил Правительству Российской Федерации разработать механизм, по которому многодетные семьи могли бы получить землю в собственность. 

Уже с 1 января 2012 года граждане, воспитывающие троих и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, которые еще не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, могут рассчитывать на бесплатное получение земельных участков.

Эффективная реализация норм Закона в Кольском районе в настоящий момент во многом зависеть от практической деятельности конкретных муниципалитетов, направленной на перспективное развитие своих территорий, включающее в том числе развитие жилищного строительства.

Следует отметить, что в некоторых муниципалитетах, необходимое количество свободных земельных участков отсутствует, но Закон существует, а значит должны быть найдены и пути его практической реализации.

Но чтобы процесс приобретения заветных земельных соток не превратился в бесконечное хождение по кабинетам чиновников, нужно знать об определенных тонкостях этого законодательного акта.

Специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района, подготовлены нижеследующие ответы по наиболее часто задаваемым гражданами вопросам, затрагивающим земельные правоотношения.

1. Если ребенку в многодетной семье 18 лет исполнится после подачи такого заявления в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Сохраняется ли у многодетной семьи право на бесплатное получение земельного участка?

Да, сохраняется. Так как на момент подачи соответствующего заявления в орган местного самоуправления ребенок в многодетной семье не достиг 18 лет.

В случае своевременной постановки на учет многодетные семьи сохраняют право на соответствующую очередь до достижения детьми возраста 23 лет.

Законом установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых принятый на учет гражданин подлежит снятию с такого учета. Достижение одним их детей совершеннолетия не является основанием для снятия с учета такой многодетной семьи.

2. Для каких целей предусматривается безвозмездное предоставление земельных участков?

Для индивидуального жилищного строительства – на площади от 0,1 до 0,15 гектара в зависимости от испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка.

3. Должна ли многодетная семья нуждаться в улучшении жилищных условий для того, чтобы получить земельный участок для строительства жилого дома?

Да. Выделение земельного участка многодетным семьям зависит от факта признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма в Мурманской области.

4. На кого из родителей либо членов многодетной семьи  может быть оформлено право собственности на получаемый земельный участок?

Право собственности на получаемый земельный участок оформляется в общедолевую собственность всех членов семьи, то есть в равных долях, как родителей, так и детей, в число которых также входят  усыновленные дети.

5. Сколько раз многодетные семьи смогут бесплатно получить земельные участки?

Только один раз.

6. Будут ли учитываться при определении численности многодетной семьи дети, в отношении которых, к примеру, родителей после подачи заявления на землю лишили родительских прав?

Нет, учитываться не будут. Как, впрочем, и при отмене усыновления.

7. Где будут предоставляться земельные участки?

Земельные участки будут предоставляться в границах того муниципального образования, которое указали в своем заявлении представитель многодетной семьи при постановке многодетной семьи на учет.

Гражданину будут предлагаться на выбор земельные участки из перечня земельных участков, возможных к представлению в собственность бесплатно, формируемого соответствующим органом местного самоуправления.

Участки будут распределены между многодетными семьями путем проведения жеребьевки.

Очередность участия граждан в жеребьевке определяется в хронологической последовательности исходя из порядкового номера в журнале очередности применительно к населенному пункту, в котором заявители желают получить земельный участок.

Участвующие в жеребьевке граждане последовательно по одному извлекают из ящика конверты с карточками, на которых содержится информация о земельном участке.

Результат выбора гражданином конкретного земельного участка либо отказ от предоставленного ему на выбор земельного участка подлежит оформлению в письменном виде за подписью этого гражданина.

При этом необходимо учитывать, что граждане, отказавшиеся от предоставленных им на выбор земельных участков, продолжают состоять на специальном учете граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

Перечни предназначенных для многодетных семей земельных участков в обязательном порядке подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации газете «Кольское слово» и, одновременно, размещаются на официальном сайте Администрации Кольского района в Интернете (http://kola.murmansk.ru/informatciya-dlya-mnogodetnykh-semey_kumi.html). Указанная информация подлежит обновлению по мере включения в перечень новых земельных участков.

8. Предусматривает ли законодательство РФ формирование инженерной инфраструктуры земельных участков, передаваемых бесплатно многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства?

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст.

 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей (далее – граждане), имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки (далее – земельные участки). Случаи и порядок бесплатного приобретения гражданами земельных участков устанавливаются законом субъекта РФ.

В Мурманской области условия и порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям установлены ст. 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.

2003 N 462-01-ЗМО “Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области” (далее – Областной закон) и приложением к названому Областному закону.

При этом согласно разделу 3 приложения к Областному закону исполнительным органом государственной власти Мурманской области и местными администрациями осуществляется только формирование земельных участков без создания соответствующей инженерной инфраструктуры.

Таким образом, федеральное законодательство не предусматривает обязательного формирования инженерной инфраструктуры земельных участков, передаваемых бесплатно многодетным семьям.

Вместе с тем обеспечение объектами инженерной инфраструктуры таких земельных участков может осуществляться органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке реализации ими полномочий, установленных законодательством РФ, с учетом местных особенностей и финансовых возможностей консолидированных бюджетов субъектов РФ, а также возможностей по привлечению для финансирования расходов на создание инфраструктуры земельных участков иных не запрещенных законодательством РФ источников.

В настоящее время муниципалитетами и администрацией Кольского района принята целевая программа, предусматривающая  финансирование на выполнение работ по обеспечению земельных участков, предоставляемых в рамках реализации Закона, инженерной инфраструктурой.

9. Многодетная семья имеет намерение получить земельный участок. Каковы наши действия и схема получения участков?

Один из родителей обращается  в уполномоченный орган местного самоуправления по месту постоянного проживания с заявлением (его форма утверждается муниципалитетом) о предоставлении земельного участка. В течение 2-3х дней этот орган принимает решение о включении заявителя в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка, о чем письменно уведомляется заявитель.

Формирование и ведение списков осуществляются УМИ Кольского района. Очередность граждан определяется по дате и времени поступления заявления в Администрацию Кольского района. 

УМИ Кольского района назначает место, дату и время проведения процедуры выбора земельных участков и отбирают граждан для участия в ней – в соответствии с очередностью и количеством сформированных участков. Уполномоченным органом гражданину, имеющему трех и более детей, предлагаются на выбор земельные участки из перечня земельных участков.

Результат выбора гражданином земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде за подписью этого гражданина.

Решение уполномоченного органа о предоставлении гражданину выбранного земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 3-х рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии и подписания заявителем согласия на получение конкретного земельного участка подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно принимается администрацией муниципального образования Кольского района в форме постановления в двухнедельный срок со дня подготовки проекта решения о предоставлении земельного участка.

10. Какие документы необходимо приложить к заявлению?

подлинники и ксерокопии

    1) паспорта граждан Российской Федерации Заявителя и членов многодетной семьи, достигших возраста 14  лет  (страницы  с  паспортными  данными и регистрацией);

    2) свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей;

    3) свидетельство о заключении брака (при наличии);

    4) свидетельство о расторжении брака (при наличии);

    5) документ об установлении отцовства (при наличии);

    6) документы,  подтверждающие  полномочия  представителя (при обращении представителя);

    7) документы,   подтверждающие   проживание   Заявителя  на  территории муниципального образования Мурманской области;

    8) документы,    подтверждающие     нуждаемость    многодетной    семьи в  предоставлении  жилых  помещений  по  договорам  социального  найма;

    9) документы,   подтверждающие   обучение   членов   многодетной  семьи в  возрасте  от  18  до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

    10) справка об установлении ребенку инвалидности.

подлинники:

    а) документов, подтверждающих обучение членов многодетной семьи в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

    б) справки, содержащей сведения о регистрации по месту жительства и составе семьи граждан (форма N 9).

Копии документов, представленных одновременно с подлинниками, после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются Заявителю.

В случае представления Заявителем нотариально заверенных копий представления оригиналов документов не требуется.

При направлении Заявления почтовым отправлением копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 5 (за исключением ксерокопии паспорта), подлежат нотариальному заверению.

11. Могут ли местные власти отказать в предоставлении земельного участка?

Да, многодетной семье может быть отказано в предоставлении земельного участка. Например, если заявителем не представлены все необходимые  документы, предусмотренные Законом.

Либо документы не подтверждают право гражданина на бесплатное получение земельного участка либо ранее гражданин в рамках рассматриваемого Закона уже реализовал свое право на бесплатное получение земельного участка в другом муниципалитете.

12. Будет ли вестись учет граждан, которым бесплатно предоставлены в собственность земельные участки в рамках Закона?

Ведение реестра граждан, имеющих трех и более детей, получивших земельные участки в собственность бесплатно в порядке и на условиях, предусмотренных Законом, осуществляется КУМИ Кольского района.

Реестр ведется в целях соблюдения принципов прозрачности, открытости принимаемых муниципалитетом решений о предоставлении земельных участков, а также соблюдения принципа однократности бесплатного получения земельного участка многодетной семьей.

С реестром граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Кольского района можно ознакомиться на сайте Администрации  (http://kola.murmansk.ru/otdely_komitety/kumi/inofrmatciya_kumi.php).

Скачать информацию.

Источник: https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/upravlenie-munitsipalnym-imushchestvom/kak-oformit-mnogodetnoy-seme-zemelnyy-uchastok-v-sobstvennost-besplatno.php

Прокуратура Белгородской области

Статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Белгородской области от 08.11.

2011№74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, предоставляются земельные участки из состава земель населенных пунктов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки).

Согласно ч. 2 ст. 3 названного выше Закона граждане, имеющие трех и более детей, приобретают право на постановку на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, при одновременном соблюдении следующих условий (требований):

  1) члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Белгородской области, и хотя бы один из родителей в составе многодетной семьи постоянно проживает на территории Белгородской области не менее трех лет;

  2) ранее членам многодетной семьи не предоставлялся в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);

  3) ранее члены многодетной семьи не приобретали в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) у организации, учредителем (участником, акционером) которой является Белгородская область или муниципальное образование Белгородской области, а также в собственности членов многодетной семьи отсутствует земельный участок, приобретенный у такой организации для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) по договору купли-продажи на условиях частичной оплаты рыночной стоимости, строительство индивидуального жилого дома на котором не завершено;

  4) такие граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством.

Под гражданами, имеющих трех и более детей, понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет и (или) детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, и (или) детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, совместно проживающих с родителями (одинокой матерью, одиноким отцом).

Статьей 4 Закона Белгородской области от 08.11.

2011 № 74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» предусмотрено, что граждане, имеющие трех и более детей, отвечающие условиям (требованиям), указанным в части 2 статьи 3 настоящего закона, подают заявление о постановке на учет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), на территории которого они зарегистрированы по месту жительства.

Граждане, имеющие трех и более детей, проживающие на территории городского округа «Город Белгород», имеют право обратиться с заявлением о постановке на учет в уполномоченный орган местного самоуправления другого муниципального района (городского округа). При этом обращение таких граждан в уполномоченные органы местного самоуправления нескольких муниципальных районов (городских округов) не допускается.

Заявление о постановке на учет подается обоими родителями (усыновителями) или одинокой матерью (одиноким отцом). Перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливается административными регламентами предоставления муниципальных услуг.

Решение о постановке на учет или об отказе в постановке на учет принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа), в который подано заявление о постановке на учет, в срок не более тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Одновременно разъясняем, что отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, урегулирован Федеральным законом Российской Федерации 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Таким образом, в случае отказа данной категории граждан в приеме заявления они вправе обратиться с заявлением в прокуратуру по месту жительства для решения вопроса о привлечении виновного лица по ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг).

Кроме того, действия органа местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ), с представлением доказательств необоснованного отказа в приеме заявления.

Источник: http://belproc.ru/newlaw/zemlmnog/

Где приземлиться многодетной семье?

ФотО: Игорь Самохвалов / ПГ

Нельзя сказать, что за прошедшие годы выдача земельных участков многодетных семьям было поставлено на поток и сегодня семьи с появлением третьего ребёнка без проблем получают благоустроенные наделы для создания родовых гнёзд.

Вместо этого большинству приходится ожидать по многу лет обещанные 10-15 соток, а в итоге получать «голую» землю на болотах и пустырях без намёка на блага цивилизации в радиусе нескольких километров. «Парламентская газета» пыталась разобраться, почему так происходит. Короткий ответ: нет денег и возможностей у местных властей.

Федеральный центр за ситуацией внимательно следит, точечно помогает решать проблемы. Но готового рецепта, который устранит весь ворох сложностей в этой сфере, пока, кажется, ни у кого нет.

Ресурсов нет нигде

За шесть месяцев этого года по всей стране земельные участки получили 24,5 тысячи семей. В очереди остаются ещё почти 480 тысяч, сообщили «Парламентской газете» в Министерстве строительства и ЖКХ.

Только в нескольких субъектах Центрального федерального округа срок ожидания составляет от одного месяца до года. В остальных федеральных округах, как правило, люди ждут «приземления» от двух до пяти лет.

Об этом первый зампред думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева рассказала в прошлом году на «круглом столе» в Госдуме, посвящённом проблеме обеспечения многодетных семей участками.

По её словам, ключевая причина таких задержек — нехватка ресурсов, на что депутатам пожаловались почти все регионы. Под ресурсами понимаются деньги и земля. Ни того, ни другого на местах нет.

В нормативном плане тоже бардак: нет единой практики по стране, редкие субъекты разработали дорожные карты для работы в этом направлении.

Но инфраструктура — самая болезненная тема: как правило, семьи получают участки, к которым не подведены ни свет, ни вода, ни канализация, ни газ. О наличии дорог, близости школ, больниц и магазинов тоже обычно говорить не приходится. Отсюда — высокий процент отказов семей от предложенных участков.

Есть и семьи, которые уже согласны взять, что дают, дабы потом продать и уже на вырученные деньги как-то поправить своё положение. Но и здесь рассчитывать особо не на что.

«К сожалению, земли, которые сейчас выдаются бесплатно, это не те земли, которые очень кто-то захочет купить по достаточно высокой цене, — признавался на «круглом столе» в Госдуме в 2018 году бывший на тот момент начальником Управления земельных отношений Росимущества Виталий Вольфовский. — То есть, продав полученный участок, многодетная семья вряд ли сможет полностью решить свою проблему».

Ввиду больших очередей в 2014 году федеральным законом была введена альтернатива: вместо участков регионы могут выдавать семьям из своих бюджетов социальные выплаты на самостоятельную покупку земли, строительство жилья или погашение части ипотеки. Многие регионы уже ввели такие меры, хотя не всем удаётся выдержать спрос. А в Москве такие выплаты «безальтернативные» — в столице вообще нет участков, которые можно было бы бесплатно отдать многодетной семье.

Очередь на пустое болото

«Отсутствие ресурсов», «недостаток средств в бюджете» — все эти констатации на казённом языке не дают осознать глубину и порой даже абсурдность проблемных ситуаций, возникающих в регионах при обеспечении многодетных семей землёй. Куда лучше это можно прочувствовать, изучив новостные сводки и обсуждения в соцсетях. Мы выбрали самые характерные и яркие сюжеты.

В Карелии десять лет назад из-за неверно проведённой границы в генплане Петрозаводска в лесной фонд попало 57 кварталов. Среди них были и участки, запланированные для безвозмездной передачи многодетным семьям.

И вот на этой неделе в Заксобрании сообщили, что им удалось согласовать поправки в генплан, которые вернут земли в границы города.

Надо полагать, сотни карельских семей, которые всё это время стояли в очереди, воспрянули духом.

76,03 миллиарда рублей планируется выделить из федерального бюджета в ближайшие три года на субсидирование регионов на программы развития территорий, включающие обустройство участков для многодетных семей.

В Подмосковье в прошлом году своей земли ждали больше 32 тысяч семей, сообщала областной омбудсмен Екатерина Семёнова. В сентябре власти региона отчитались, что участки получили 2407 семей. 12 ноября счастливчиков стало больше на 46 семей. Около 2,5 тысячи участков сейчас находятся в стадии формирования.

Если углубиться в ситуацию в каждом отдельном округе, проблем можно увидеть намного больше. Во-первых — инфраструктура. В Котельниках из 56 выданных участков ни один не обеспечен электричеством, водопроводом, газом и дорожной сетью. Та же ситуация — в Дзержинском, Лыткарине и Краснознамёнске.

Всего по области водопроводом обеспечены участки в девяти из 67 округов, газом — в десяти округах, причём в большинстве статистку дают один — пять участков из пары сотен выданных. Полностью благоустроены все участки только в Коломенском.

И это Московская область, не самая бедная из российских регионов.

И это не все проблемы. В Подольске люди ждут участков по шесть-семь лет. Томительное ожидание накаляет обстановку: в конце мая семьи вышли на митинги. «Дети вырастают, а решить жилищную проблему так и не удаётся», — возмущались они. Мэр города оправдывался: земли-де в округе нет.

Написал в Росимущество с просьбой предоставить муниципалитету два крупных участка из федеральной собственности. Судя по кадастровой карте — зелёные просторы вдали от жилых массивов.

В октябре власти Подольска отчитались, что вместо 31 участка в этом году выделят 96 (в очереди стоит больше 1300 семей).

На сайте администрации Дубны — бодрые отчёты о встречах с многодетными семьями по вопросам обеспечения территорий, отданных им, инженерной инфраструктурой. Пока всё на стадии проектов: строительство дорог запланировано на следующий год, вопросы электроснабжения только обсуждаются… Радует, что в Дубне из 500 семей более 400 уже получили участки.

В Химках в 2014 году семьям по ошибке выдали участки из состава Лесного фонда, поэтому вскоре через суд эти земли у них отобрали и выдали новые, которые тоже оказались не с тем статусом, чтобы там можно было построить дом и жить.

В городке Дзержинском, что в районе Люберец, за прошедшие годы участки получили 124 семьи.

У всех них началась совсем новая жизнь, ведь бесплатную землю им дали очень далеко от родных пенатов — на территории округа Шатура (около 150 километров в сторону Мурома), Озёры и Раменское (около 130 и 40 километров в сторону Коломны соответственно).

Кстати, эту новость, опубликованную в «Инстаграме» дзержинской администрации, прокомментировала только одна пользовательница: «Уже три года ждём. Нет земли и всё».

Сколько многодетных семей нуждается в жилье (Источник: Росстат. Данные на начало 2019 года)

Балашиха тоже не избалована лишней землёй для многодетных. Это один из десяти округов, которым пришлось помогать за счёт областной собственности. В августе прошлого года Совет депутатов Балашихи принял в муниципальную собственность земельные участки в Шатурском районе. Всего в Шатуру, за 130 километров от родной Балашихи, должны были переехать 302 семьи.

В Санкт-Петербурге в очереди стоит больше 28 тысяч многодетных семей. Очереди едва движутся: по данным комитета соцполитики города, за последние восемь лет землю получили чуть больше двух тысяч семей. В конце октября губернатор Александр Беглов отмечал, что в следующем году поддержку в виде собственного клочка земли получат чуть больше пятисот семей.

Чтобы как-то разгрузить очереди, в Петербурге ввели альтернативные выплаты на покупку дачного участка. В частности, семьи, подпадающая под критерии, могут получить сертификат «Земельный капитал».

По закону, он равен 300 тысячам рублей (сумму ежегодно индексируют, на 2019 год она составляет 355 660, 21 рубля).

Этим сертификатом семья может покрыть часть или всю стоимость участка под дачное строительство или садоводство.

Поток желающих получить сертификаты оказался таким большим, что в 2018 году случился коллапс: в бюджете закончились деньги на эти цели, так что программу пришлось временно заморозить. Без скандалов не обошлось, благо в этом году сертификаты снова вернулись.

Основные причины очередей на участки: · отсутствие средств на формирование участков и строительство транспортно-инженерной инфраструктуры;· отсутствие достаточного количества свободных земельных массивов;· отказы многодетных от предлагаемых им земельных участков (по объективным причинам);

· отсутствие единой практики и механизма выделения и предоставления земельных участков.

В Дагестане, который находится на втором месте по числу нуждающихся в жилье многодетных семей, в прошлом году констатировали: землю получили только 15 процентов от всех «очередников». «При этом выделенные участки не обеспечены никакими видами инфраструктуры.

Кроме того, в Дагестане не установлены альтернативные меры социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления земельного участка с подведённой инфраструктурой в собственность бесплатно», — сообщил депутат Народного собрания Рустам Курбанов.

В посёлке Лобва Свердловской области летом этого года власти выделили многодетным участки под строительство домов … на стадионе! Чиновники утверждали, что на этапе общественного обсуждения все были согласны с таким решением. Но местные жители стали бить в набат, ведь стадион для них — это одно из немногих мест для досуга.

Впрочем, и сами получатели участков не особо радовались, ведь под травяным покрытием стадиона лежит щебень, так что выращивать овощи и фрукты там не выйдет. Воды и канализации тоже не предвидится, это признали даже местные власти. Впрочем, этих благ вообще почти ни у кого в посёлке нет, добавляли они.

Из-за массового недовольства процесс передачи земли приостановили.

В Нижнем Тагиле на 789 семей было всего 277 участков. Да и те вряд ли были пригодны для обустройства: два года назад СМИ сообщали, что тагильские льготники отказались от трети бесплатных участков.

«Когда тагильчане приезжают и видят чисто поле, говорят: «Мне такое не надо», — рассказывал начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Константин Никкель.

Тем, кому участков не хватило, власти предлагают брать деньгами: из почти десяти тысяч семей, претендовавших в Свердловской области на участки, больше половины согласились на выплаты.

В Кемеровской области бедственное положение участков, предложенных многодетным, в 2016 году изучали активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ).

По их данным, несколько семей отказались от бесплатной земли, так как она была возле болота. На других участках не было водоснабжения, и людям пришлось рыть скважины за свои деньги.

Строительство детского сада в микрорайоне, где многодетным выдавали участки, отменили, потому что не заложили под него место в проекте.

Как известно, получение помощи от государства для граждан часто осложняется бюрократическим фактором.

Куда обращаться, какие документы собирать и как правильно их заполнять, куда их нести, сколько ждать и куда жаловаться — известные всем вопросы.

Потому в Сети распространены статьи в жанре «личный опыт» и о том, как оформить бесплатную землю для семьи. Эти тексты тоже наполнены красноречивыми описаниями.

Читайте по теме «Ради интереса съездили посмотрели на выделенные участки, — пишет многодетная мать из Тулы на одном из форумов. — Чистое поле, строек пара-тройка семей строится из 400, воды и газа нет, но обещают, дорог тоже, электричество есть. В общем, ситуация не очень весёлая. Успокоились и забыли».

Источник: https://www.pnp.ru/social/gde-prizemlitsya-mnogodetnoy-seme.html

Нормы закона, список документов и требования к коммуникациям

Через три месяца у меня родится третий ребенок. Мы живем в Московской области и хотим построить дом. Слышала, что многодетным бесплатно выделяют земельные участки. Как получить такую землю? Есть ли такая программа в России, или это слухи? Если есть, то в каких законах это описано?

Мирослава

Но на федеральном уровне установили только такие условия:

1. Многодетные теоретически могут получить бесплатную землю.
2. Правила выделения участков устанавливают регионы.
3. На уровне региона могут установить требование о признании семьи нуждающейся в жилье.
4. Вместо участков могут предлагать компенсацию или другие льготы — на усмотрение региона.
5. Бесплатную землю можно получить один раз.

Минрегион разработал рекомендации, на каких условиях выделять бесплатные участки многодетным. Но это не общие требования, а что-то вроде советов: в каких местах выделять землю, где принимать документы от семей, какие ограничения установить на предыдущие сделки и как быть с коммуникациями. Местные власти могут принять их во внимание и изменить.

Каждый регион сам решает, выделять ли многодетным участки и на каких условиях. Это значит, что конкретную программу стоит искать в своем регионе.

Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В Брянске это закон от 31.01.2017 № 3-3. А в Краснодарском крае условия описаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Все эти документы в чем-то похожи, но в требованиях к семьям есть и различия.

Например, в Московской области троим детям в семье должно быть меньше 18 лет. А в Краснодаре младшему ребенку может быть даже 23 года — и семья все равно имеет право на участок.

И в Московской области, и в Краснодаре нужно прожить минимум пять лет — только тогда можно получить участок именно там.

А вот в Брянске такого условия вообще нет, но нужно, чтобы семья имела постоянную регистрацию в регионе.

Раз уж вы живете в Московской области, разберем условия на примере этого региона. Участок здесь можно получить для строительства дома или садоводства.

Вот каким требованиям должна соответствовать семья, чтобы получить бесплатный участок в собственность:

1. В семье есть хотя бы трое детей до 18 лет. Усыновленные дети, пасынки и падчерицы тоже считаются.
2. Брак официально зарегистрирован. Или у одинокого родителя трое детей.
3. Дети живут вместе с родителями. Если дочь мужа от первого брака живет со своей мамой, а во втором браке у него двое детей, такая семья не многодетная. А вот если у второй жены есть ребенок от первого брака и она родила еще двоих детей от второго супруга, это многодетная семья.
4. Все члены семьи — граждане РФ.
5. Родители, усыновители, одинокая мама или отчим живут в Московской области минимум пять лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией.
6. У членов семьи нет в собственности участков площадью шесть соток и более и жилых домов.
7. Члены семьи не продавали, не дарили и не делили участки площадью шесть соток и более после 15 июня 2011 года.

Если в вашей семье трое несовершеннолетних детей, вы живете в Московской области больше пяти лет и у вас никогда не было здесь земли и дома, можно подать заявление на выделение бесплатного участка в собственность.

Многодетная семья сначала должна встать на учет, чтобы власти региона знали, что им положен участок. Потому что семей обычно больше, чем земли, и участки выделяют в порядке очереди.

Вот список документов для постановки на учет в Московской области:

1. Заявление.
2. Паспорта, свидетельства о рождении детей и сведения о гражданстве.
3. Свидетельство о браке или разводе. Если супруг умер — о его смерти.
4. Подтверждение регистрации по месту жительства в Московской области.
5. Выписка из ЕГРН о недвижимости в собственности.

Заявление многодетной семьи рассмотрят, проверят документы и выписки по своим каналам и дадут ответ — поставили семью на учет или отказали. Сроки везде разные — где-то пять дней, а где-то месяц. Решение пришлют почтой или в электронном виде. Но это не значит, что можно идти и строить дом. Семью всего лишь поставили на учет, а выделения участка еще придется подождать.

Площадь участка зависит от региона. В Московской области дадут минимум 10 и максимум 15 соток. Семья не может сама выбрать, в каком районе она хочет получить участок: власти формируют перечни свободной земли и предлагают то, что есть.

Они должны за счет бюджета провести межевание, поставить участки на кадастровый учет и подвести коммуникации. Но на деле с коммуникациями бывает все сложно: многодетным могут предложить землю за городом, где нет дороги, газа и электричества.

Денег на инфраструктуру в бюджете не хватает.

Узнавать, где именно выделяют участки, нужно в своем регионе. Там должны быть списки и планы. Но не ждите, что получите участок в хорошем месте и сразу начнете строиться. Московская область — точно не самый бедный регион, но даже там с коммуникациями на земле для многодетных дела обстоят не очень хорошо.

Например, в Балашихе выделено 217 участков, но ни на одном нет водопровода, только 59 оснащены газом, а дорога построена к 103.

В Звенигороде выделили 51 участок, но нигде нет ни воды, ни газа, зато везде — дорога и электричество.

В Краснознаменске на учете стояли 234 семьи, а участки получили только 48 — вся земля без газа, электричества, дорог и воды. В Лобне ни к одному из 155 участков не подведен газ. Гораздо лучше ситуация в Воскресенске: там из 589 выделенных участков 414 газифицированы, везде есть дорога, электричество, а на 16 участках даже водопровод.

Семьям придется договариваться между собой, чтобы провести воду и газ. Обычно это бывает сложно. А самостоятельно справиться с подключением коммуникаций многодетной семье может оказаться не по карману. При этом земельный налог начнут начислять сразу же. Но если участок меньше 6 соток, теперь есть льгота и можно обойтись без дополнительных платежей в бюджет.

В теории это реально. Как минимум, встать на очередь может любая многодетная семья. А вот получить землю, оформить ее в собственность и потом пользоваться получится не у всех.

Иногда в регионе вообще нет участков для многодетных. Например, их не выделяют в Москве. Зато там дают компенсацию на покупку жилья. Правда, не всем, а тем, кто действительно в этом нуждается.

А где-то многодетные встали на учет и годами ждут участков. Возможно, большинство так их и не получит. Например, в Брянске за все время действия программы подали больше 2600 заявлений.

А участки получили меньше 400 семей, и сейчас многодетным предлагают всего лишь 150 участков на окраине города. Иногда власти выделяют участки по жребию.

Например, на один участок подано несколько заявок — кому он выпадет, тому и достанется.

В Московской области участками обеспечены 62% многодетных семей. Но этот показатель сильно различается по районам и городам даже внутри одного региона. Где-то обеспеченность 97%, а где-то — 11%.

В Самаре с участками тоже плохо. На сайте департамента имущественных отношений нашелся один участок в дачном поселке у железной дороги — без инфраструктуры и инженерных сетей.

А вот в Новокуйбышевске многодетным предлагают 40 участков по 10 соток. К каждому коммуникации не подведены, но есть возможность подключения к общей сети.

Правда, дорога только грунтовая и к домам ее придется обустраивать за свой счет.

Что еще многодетные могут получить от государства:

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/zemlya-mnogodetnym/