Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?
Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).
Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов1:
- истец, т. е. тот, кто обратился в суд, не проживает в помещении, где его укусила собака;
- он не может посещать это помещение без разрешения владельца собаки, поскольку оно не принадлежит истцу на праве собственности или ином законном праве (например, не получено по договору социального найма);
- истец знал, что в помещении находится собака, тем не менее без предупреждения вошел туда, чем спровоцировал ее нападение; при этом он не доказал, что был укушен в другом месте;
- владелец собаки утверждал, что она была привязана, а истец не опроверг этот факт и не доказал, что животное содержалось ненадлежащим образом.
Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.
До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР»2. На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека3. Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:
- обеспечить безопасность окружающих;
- не допускать загрязнения животными квартир, мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
- обеспечить тишину в жилых помещениях;
- не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
- своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;
- не допускать содержание животных в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. (Эта норма является фактически «умершей». Где теперь эти райисполкомы? Однако она была «реанимирована» в новом Законе об ответственном обращении с животными, о котором речь пойдет ниже.);
- гуманно обращаться с животными: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и т. п.;
- представлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, прививок и лечебно-профилактических обработок;
- немедленно сообщить в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о том, что собака или кошка укусила человека либо другое животное;
- немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о внезапном падеже собак или кошек, о подозрении на заболевание животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов;
- возместить вред, причиненный животным.
В конце прошлого года был принят Закон об ответственном обращении с животными4, большая часть положений которого уже вступила в силу. Статья 9 этого закона устанавливает общие требования животных, которые должен выполнять каждый владелец:
- надлежащий уход;
- своевременное оказание ветеринарной помощи и осуществление обязательных профилактических мероприятий;
- предотвращение появления нежелательного потомства;
- предоставление животного по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении проверок;
- обращение с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла места общего пользования и городские территории, установлена еще в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена современными законами, например КоАП г. Москвы);
- если человек не может больше содержать животное, он обязан передать его новому владельцу или в приют.
За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.
Помимо выполнения общих требований животных владелец собаки должен:
- соблюдать права лиц, проживающих в том же многоквартирном доме, что и он;
- во время выгула собаки обеспечить безопасность граждан и животных, сохранность чужого имущества; исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках; обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного на территориях общего пользования; не выгуливать животное вне мест, где это разрешено органом местного самоуправления.
Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:
- использовать домашних животных в предпринимательской деятельности;
- содержать большое количество животных, не учитывая свои возможности обеспечивать им условия, соответствующие ветеринарным нормам и санитарно-эпидемиологическим правилам (эта норма пока не разъяснена, но не исключено, что скоро такие разъяснения появятся. В Законе об ответственном отношении с животными (ст. 19, вступит в силу 1 января 2020 г.) и Законе о ветеринарии (ст. 8, 9, 19) для органов, которые будут следить за исполнением законодательства о животных, заложены серьезные полномочия, но они еще до конца не распределены);
- выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка. Исключение составляют случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее хозяину. На наличие собаки должна указывать предупреждающая надпись при входе на территорию.
Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.
Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.
Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть).
В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей.
Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.
Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:
- содержание животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;
- загрязнение домашними животными мест общего пользования дома и общественных мест;
- нарушение правил выгула, например появление с собакой без поводка и намордника;
- нападение одного домашнего животного на другое, в результате чего последнее получило увечья или погибло;
- натравливание животного на людей или других животных;
- нападение животного на человека, из-за чего здоровью последнего был причинен вред (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ);
- причинение животным ущерба чужому имуществу.
Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.
При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного.
Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский.
После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.
Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб.
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Вместе с тем, если причинен тяжкий вред здоровью, возможно взыскание крупных сумм. Это связано с необходимостью реабилитации потерпевшего.
В качестве примера можно привести обстоятельства трагической истории, нашедшей свое отражение в кассационном определении Самарского областного суда5. В 2011 г. суд взыскал полмиллиона рублей с владельца собаки, которая покусала лицо двухлетней девочки.
Хозяин питбуля был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.
Однако чаще укус собаки влечет легкий или средний тяжести вред здоровью. При этом суды и в таких случаях часто поддерживают потерпевших. Так, Московский областной суд в 2017 г. взыскал компенсацию вреда в размере 30 тыс. руб. с владельца шпица за то, что собака укусила мальчика за голень6.
- Обратиться в медицинское учреждение для предотвращения риска возникновения бешенства и фиксации повреждений.
- Затем обратиться в полицию – подать заявление, зарегистрировать его по талону КУСП с номером и датой обращения, рассказать об обстоятельствах укуса и предоставить копии медицинских документов.
- Пройти медосвидетельствование в рамках медицинской экспертизы, назначенной оперуполномоченным, участковым или следователем в рамках доследственной проверки.
- Найти и сообщить уполномоченному сотруднику полиции данные о свидетелях, которые могут подтвердить случившееся.
- Ходатайствовать перед уполномоченным сотрудником полиции об изъятии материалов видеозаписей, если рядом с местом происшествия имеются видеокамеры.
Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.
После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.
Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).
Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба.
Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда.
Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.
Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.
1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.
2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г.
, Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г.
№ 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».
3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.
4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.
6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.
Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/kak-prizvat-k-otvetu-neradivogo-khozyaina-sobaki/
Осторожно, злая собака: об ответственности владельцев животных
Неправильное воспитание и умышленное натравливание собак на других животных или людей становятся причинами того, что домашние собаки превращаются в настоящих монстров. Как правильно выгуливать собак, как защитить себя и своего питомца от агрессивных псов или заставить владельца ответить за причинение вреда? Простые правила и советы на основе закона.
Почему возникают конфликты?
Чаще всего нападения собак возникают из-за недостаточной осведомленности их владельцев в своих правах и обязанностях. Да и не всегда владельцы осознают, что их просто большие или бойцовской породы животные могут нанести кому-то реальный вред — иногда это может привести даже к тяжелым травмам или даже смерти.
Правила содержания питомцев определяются в каждом городе отдельно: городские администрации детально прописывают разрешенные и запрещенные места для выгула собак, можно ли с ними посещать общественные места и каким транспортом пользоваться.
Однако есть и общие «Правила содержания собак, котов и хищных животных», неизменные еще с 1980 года.
Где и как можно выгуливать свою собаку?
Украинское законодательство позволяет выгуливать животных, в частности собак, в общих дворах или на улице.
Но обязательно позаботьтесь о безопасности других людей и выводите своего пса на коротком поводке и в наморднике. Правда, это не касается собак мелких пород, о чем должна быть отметка в регистрационных удостоверениях к ним.
По закону можно выгуливать своих питомцев на пустырях, задних дворах и в других специальных местах, отведенных жилищно-коммунальными организациями или исполнительными комитетами местных советов народных депутатов.
Чего делать нельзя?
Владельцам животных запрещается приводить собак и кошек в помещения магазинов, столовых, на детские площадки, бульвары, пляжи, парки, скверы, сады и другие места общего пользования.
Сегодня запрет на прогулки с собаками в парках и скверах фактически не действует. Об этом как минимум свидетельствуют специальные таблички и мусорные урны, предназначенные для уборки за ними.
Украинская правда
Относительно других правил регулирующихся городскими администрациями. К примеру, в Киеве заборонено выгуливать животных лицам, не достигшим 14-летнего возраста, а потенциально опасные породы собак должны сопровождать лица, достигшие 16-летия.
Кстати, Кабмином утвержден исчерпывающий перечень потенциально опасных пород собак. Среди них — различные породы овчарок, бульдоги, питбули и мастиффы, а также хаски и далматины.
«А владельцы таких пород подлежат обязательному страхованию за ущерб, который может быть причинен третьим лицам», — комментируетадвокат Екатерина Коваленко.
Если вы являетесь владельцем щенка одной из этих пород, хоть как бы вы его не любили, поймите, что ваша собака таки опасна для других людей. И выгуливайте ее в наморднике и на коротком поводке (не дольше 1, 2 м).
Да, возможно, для вашего питомца это не очень комфортно, но лучше прогуливаться, не распугивая прохожих и не выслушивая их возмущение. Тем более, такие мероприятия полезны, собственно, для собаки — намордник предохраняет собаку от возможности попробовать кусочки отравленной пищи, которые часто разбрасывают в парках.
Однако в Киеве, как и в других городах, собаки, не признанные опасными, могут гулять без поводка в местах и зонах для выгула животных, которые обозначены соответствующими знаками или надписями.
Также владельцы обязаны убирать за своими песиками и прививать их от бешенства и других опасных заболеваний. Правда, не во всех городах обязанность убирать прописана документально. К примеру, в прошлом году жители Тернополя просили горсовет наконец урегулировать этот вопрос.
Кафетерии для собак и кошек
В последнее время появляется все больше так называемых dog-friendly кафе, где радостно приветствуют как хозяев, так и их собачек. Некоторые заведения даже разрабатывают отдельное меню для животных.
Карта заведений, дружественных собак. Источник: dreamkyiv.com
Однако подавляющее количество заведений общественного питания и магазинов все же против посещения с собаками, о чем свидетельствуют соответствующие наклейки на дверях.
Как правильно перевозить собак в транспорте?
Путешествуя со своим питомцем в общественном транспорте, тоже следуйте утвержденным правилам горсоветов.
В столичном наземном общественном транспорте разрешено перевозить животных при следующих условиях:
- собаки средних и крупных пород на коротком поводке и в наморднике, а собаки мелких пород и кошек содержатся в специальных контейнерах, обеспечивающих их надежную изоляцию, а также безопасны для их здоровья;
- следует ехать на задней площадке транспортного средства;
- если отсутствует знак запрета при входе;
- если имеется индивидуальный номерной знак и свидетельство о регистрации животного;
- соблюдение общественного порядка и чистоты в местах общего пользования и гарантии безопасности другим лицам или животным.
По поводу метрополитена, то в Киеве и Харькове в Днепре правила позволяют провозить животных только в клетках или специальных контейнерах.
Какую ответственность несут владельцы собак?
Хозяева всех собак несут и административную, и гражданскую, и уголовную ответственность.
За выгул собак без поводков и намордников, в неотведенных местах
«В соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях, содержание собак и котов в местах, где это запрещено соответствующими правилами, или сверх установленного количества, или незарегистрированных собак, или приведения в общественные места, выгуливание собак без поводков и намордников (кроме собак, в регистрационных свидетельствах которых сделана специальная отметка) или в неотведенных для этого местах — влечет за собой предупреждение или наложение штрафа на граждан от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц — от трех до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан», — отмечает адвокат.
Если пёс причинил кому-то вред
За то, что ваша собака причинила вреда здоровью людей или их имуществу, или вы так же повторно в течение года совершили одно из указанных выше нарушений, на вас могут наложить штраф от 3-х до 5-ти необлагаемых минимумов доходов граждан. Вдобавок у вас конфискуют животное.
Для должностных лиц штраф — от 4-х до 7-ми необлагаемых минимумов доходов граждан.
Если собака кого-то покусала или загрызла
Если собака кого-то покусала или загрызла до смерти его владельца могут привлечь к уголовной ответственности. Но что именно его ждет?
«Так, если собака серьезно покусала человека, это подпадает под действие статей Уголовного кодекса Украины (УК), предусматривающие наказание за преступление, совершенное по неосторожности.
В первом случае предполагается ответственность за причинение тяжкого или средней тяжести телесного повреждения, совершенного по неосторожности.
А в другом — ответственность за серьезное преступление — убийство по неосторожности», — комментирует Екатерина Коваленко.
Однако эти нормы очень редко применяются, поскольку правоохранительные органы предпочитают квалифицировать деяния недобросовестных хозяев, не выходя за пределы административной ответственности. Но почему это так?
«Например, если вследствие укуса животного были причинены телесные повреждения средней тяжести, это будет квалифицировано в соответствии с нормами Кодексом об административных правонарушениях, а не Уголовным кодексом Украины.
Объяснение простое: в УК Украины отсутствует специальная норма, которая бы предусматривала ответственность за такое преступление, а в административном она выписана четко в отдельной статье».
Моральный вред и содержание животных
Гражданская ответственность владельцев собак также выписана отдельно — в Гражданском кодексе (ГК).
Прежде всего, им служебные собаки и собаки бойцовских пород отнесены к источникам повышенной опасности, поэтому владельцы таких псов несут ответственность за их содержание.
Если доказано, что инцидент с собакой принес человеку нравственные страдания, то потерпевший имеет право на возмещение деньгами, имуществом или другим способом. Предусмотрено и возмещение морального вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица.
Почему и когда владелец собаки должен застраховаться?
Мы уже отмечали, что владельцы собак из перечня пород, определенных Кабмином, должны обязательно застраховаться. Подробнее об этом прописано в Законе Украины «О сраховании».
Согласно Порядку и правилам проведения обязательного страхования ответственности владельцев собак за вред, который может быть причинен третьим лицам, устанавливаются выплаты:
- в случае возмещения наследникам лица, умершего вследствие страхового случая, — 11 000 гривен;
- в случае назначения потерпевшему физическому лицу I, II или III группы инвалидности — соответственно 8 250, 5 500, 2 750 гривен;
- за каждый день нетрудоспособности потерпевшего физического лица, расстройства здоровья у ребенка — 20 гривен, но не более2 500 гривен;
- в случае повреждения (уничтожения) имущества третьего лица — в размере его балансовой стоимости, но не более 30 000 гривен.
животных — это не просто игрушки, и хозяева несут за своих питомцев не только моральную, но и гораздо более серьезную ответственность.
Зная эти правила и соблюдая их, владельцы собак смогут обезопасить от неприятных инцидентов как себя, так и других людей.
Однако не следует забывать, что если вы стали потерпевшим в результате нападения собаки, не медлите и обращайтесь за квалифицированной юридической помощью.
Поделитесь полезной информацией с друзьями:
Источник: https://ckp.in.ua/ru/articles/13790
Какую ответственность несут хозяева за своих питомцев?
Пост опубликован: Май 7, 2016
Весна в самом разгаре. Тёплые майские деньки радуют не только заядлых шашлычников, но и владельцев собак, которым приятно гулять со своими питомцами по сухим улочкам, согретым лучами весеннего солнца.
Однако для 33-летней жительницы деревни Деревная Барановичского района, выгуливавшей собаку своего сожителя, минувшие первомайские праздники окончились кровавой бойней. Во дворе частного дома на женщину набросился питбуль и искусал ей руки. Пострадавшую, которая находилась на 22-й неделе беременности, незамедлительно отвезли в больницу.
Беременность удалось сохранить, однако спасти израненные конечности не представлялось возможным, и молодой женщине ампутировали обе руки.
Истории, подобные произошедшей на днях в Барановичcком районе, всегда шокируют. А посему испуганные граждане нередко задаются вопросом: как быть в случае нападения собак? И какую ответственность за них несут хозяева?
Четвероногие «холерики»
Собака – друг человека. Эта аксиома уже давно проверена тысячелетиями. Однако существуют породы, которые, несмотря на своё благородное предназначение компаньона и охранника, представляют потенциальную угрозу для людей. Нападение таких собак может даже стоить жизни человеку.
В Санкт-Петербурге перечень потенциально опасных пород утвержден Приказом Управления ветеринарии Ленинградской области №10 от 29.09.2015.
В него включены 29 пород, среди которых американские бульдог, питбультерьер и стаффордширский терьер, немецкая овчарка, бультерьер, доберман, ротвейлер, чау-чау и привычная русскому человеку кавказская овчарка.
Все эти собаки отнесены к домашним животным, требующим особой ответственности собственника.
Но опасны ли эти породы сами по себе или причина их агрессии кроется отнюдь не в видовой принадлежности?
«Только от жизни собачьей»
И собаколюбы, и ярые противники разведения опасных пород сходятся в едином мнении: неправильное воспитание и халатное отношение животного может самую миролюбивую собаку превратить в хладнокровного монстра.
Так, эксперт РКФ по рабочим качествам и спорту Юлия Радионова считает, что агрессия собаки – это качество не врождённое, а приобретённое. Причиной агрессивного поведения собаки может послужить «неправильное воспитание щенка, преднамеренное научение злобе, неумелое общение с собакой, жестокое отношение к животному».
«Если обобщить, то однозначно виноваты хозяева собак, – отмечает Юлия Радионова. – Необученная собака ведёт себя так, как ей подсказывает природа: что-то непонятное и страшное атакует, или убегает. Если говорить о породах, которых называют «бойцовыми», то тут может играть роль вовсе не агрессия.
Эти породы обладают огромной энергией, и если не давать выход этой энергии, собака может предложить активную игру, и, входя в раж, ей уже сложно остановиться – инстинкт преследования существует у каждой собаки, а рассчитывать свои силы её не учили.
У кинологов существует такой термин, как «разгрузка», он применяется к собакам активных и сильных пород.
Очень многие спортивные собаки в процессе обучения начинают «разгружаться» в своего проводника, то есть именно кусать, – так они выплескивают лишнюю энергию, и если это вовремя не остановить и не предложить другой вид разгрузки, то закончится это именно активным нападением».
Выходит, без надлежащей дрессировки собака, которая принадлежит к породе из перечня потенциально опасных, будет склонна к непослушанию и бесконтрольному поведению. Но, помимо грамотного воспитания собак, важно проявлять к ним заботу и внимание. Так считает хозяйка английского бультерьера Юлия Черёмуха.
«Безусловно, дрессировка очень влияет на поведение собаки, также очень влияют отношения между хозяином и собакой – это должны быть доверительные и дружеские отношения. Тогда, если в характере собаки и есть нежелательные моменты, – они сглаживаются».
На коротком поводке
Любовь в сочетании с хорошей осведомлённостью об особенностях породы и правильной её дрессировкой сделает из любой собаки верного и надёжного друга. Но в общественных местах хозяину всё же следует руководствоваться принципом «доверяй, но проверяй». Этих правил должен придерживаться каждый владелец собак крупных пород, считает Юлия Черёмуха.
«В общественных местах хозяин должен проявлять максимальный контроль над поведением питомца, так как на улице бывает очень много раздражителей, приводящих собаку в возбуждённое состояние.
У собаки есть инстинкты, например, догонять или охранять, в зависимости от характера собаки они проявляются тем или иным образом.
Зная свою собаку, хозяин должен быть предусмотрительным в такие моменты и брать собаку на короткий поводок, либо командой предотвращать нежелательные действия».
Эти правила также регламентированы законом. И каждый, кто мечтает о большой и сильной собаке, должен хорошо знать его положения.
Источник: https://chelovek-zakon.ru/2016/05/07/hot/sobaka-byvaet-kusachej-kakuyu-otvetstvennost-nesut-hozyaeva-za-svoih-pitomtsev/
Собака на улице: за что и как наказывают владельцев собак
В странах Евросоюза содержание потенциально опасных пород собак приравнивается к ношению холодного оружия. Там достаточно строгие правила выгула собак, равно как и ответственность за нарушение этих правил. В нашей стране тоже есть правила, которые нужно соблюдать при выгуле собаки. К сожалению, как показывает практика, мало кто этих правил придерживается.
По нашему законодательству, собаки делятся на декоративных, беспородных (метисов) и потенциально опасных. В число потенциально опасных пород входит 30 пород собак.
Метисы этих пород тоже считаются потенциально опасными. Такое разделение отражено в правилах выгула собак.
В зависимости от того, какую породу вы завели или только собираетесь, у вас будет ответственность заповедение вашей собаки на улице.
Как выгуливать собаку?
Если декоративную или беспородную собаку вы имеете право выгуливать без поводка или намордника, то на потенциально опасные породы это не распространяется. Гулять в местах общего пользования с собакой потенциально опасной породы можно только с поводком и намордником.
И все же для безопасности собаки и спокойствия прохожих лучше выгуливать на поводке и собаку другой породы. Собаку может испугать какой-то звук, и она может убежать.
Кроме того, по статистике чаще кусают людей как раз декоративные породы, в то время как собаки потенциально опасных пород бывают хорошо дрессированными и воспитанными.
Выгуливать собак можно лишь в разрешенных местах, а не в местах общего пользования. Часто владельцы выгуливают животных недалеко от детских площадок, в скверах, где прогуливается много людей. В таких местах есть риск, что собака сорвется с поводка, и, если не причинит никакого физического ущерба другому человеку, но может нанести психологическую травму.
Getty Images
Где выгуливать собаку?
К сожалению, в столице очень мало специально отведенных мест, где разрешено гулять с четвероногим другом так, чтобы спустить с поводка и дать свободно побегать. Власти объясняют это слишком плотной застройкой города.
В данный момент подписаны бумаги, согласно которым под специально оборудованную площадку для выгула собак выделено два места: в Святошинском и Соломенском районах.
Однако финансирования для того, чтобы обустроить эти зоны для выгула собак, нет.
Выгуливать собаку можно с технической стороны дома, если дом так расположен, что есть такая возможность. При этом, как было сказано выше, потенциально опасное животное выгуливается на поводке и в наморднике.
Правилами предусмотрен также выгул собак в отчужденных зонах, вдоль железной дороги, в лесопарковой полосе. Можно выгуливать собаку в парке, если делать это не там, где ходят люди, и если это не касается мест исторического значения.
За территорией города, в местах, где нет людей, собаку можно уже спокойно спустить с поводка.
На территории Киева есть 13 мест, обнесенных сеткой, где можно выгуливать собаку без поводка и намордника. Правда, эти места не оборудованы для выгула, ограждение уже поломалось от старости. В некоторых местах еще сохранились предупреждающие знаки о возможности выгула. Вот адреса этих зон: Подольский спуск, ул.
Якира,2/20, ул. Д. Запольского, 4-А, ул. Дегтяревская, 9, ул. Пугачева, 17, ул. Дегтяревская, 28, ул. Макаровская, 1 (Подольский спуск), ул. Якира, 14-А, парк “Спутник”, “Соломенский Ландшафтный” парк, парк “Оболонь”, ул. Г. Сталинграда, 6а, ул. Приречная, 15-19, ул. Северная (пересечение ул. Приречной и ул.
Северной).
Если вы хотите не просто выгуливать собаку, но и заниматься дрессировкой, то лучше обращаться в кинологические организации, которых в Киеве не так много. К примеру, есть Федерация служебно-спортивного собаководства, у которой есть большая оборудованная площадка для дрессировки в лесу в с. Горенка Киево-Святошинского района.
Getty Images
Ответственность владельцев собак
Если вы хозяин собаки, на вас возлагается такая ответственность:
Если у вас собака, принадлежащая к числу потенциально опасных пород и вы ее выгуливаете без поводка и намордника, то, согласно статье 154 Административного кодекса, вас ждет административное наказание. Это либо первое предупреждение, либо штраф от 1 до 3 необлагаемых минимумов.
О нарушении могут сообщить жильцы или прохожие, либо инспекторы, которые совершают рейды именно с этой целью. Если в течение года жалобы на вас повторяются, то вы будете привлекаться к ответственности уже по 2 части той же статьи, и ваше нарушение будет рассматриваться уже в судовом порядке.
По решению суда у вас могут даже отобрать собаку.
Если ваша собака, независимо от породы, кого-то укусила и укусы зафиксированы, вас наказывают по 2 части статьи 154 Административного кодекса, и это рассматривается в судовом порядке.
Здесь уже привлекаются кинологические организации, чтобы установить, нападение было спровоцировано либо собака сама по себе агрессивна.
В зависимости от установленных фактов вы получается либо штраф, либо ваше животное конфисковывают.
Если ваша собака напала на другую, это приравнивается к повреждению имущества, и рассматривается, опять же, по статье 154. В этом случае вы будете наказаны штрафом.
Существует также ответственность за нарушение правил благоустройства территории города (штраф от 20 до 80 необлагаемых минимумов по ст. 152), а также штраф за уничтожение или нанесение вреда зеленым насаждениям (штраф от 10 до 30 необлагаемых минимумов по ст. 153).
Getty Images
Застрахуйся — и будешь спокоен!
Вы можете застраховаться на случай различных вариантов нанесения ущерба вашей собакой.
В этом случае, если собака по какой-то причине повредила машину или другое имущество, укусила человека, укусила другую собаку, нанесла третьей стороне какой-то ущерб, тогда страховая компания выплачивает компенсацию третьей стороне. Вам достаточно оформить страховой договор от 1 года до 3 лет. Стоимость такого страхования весьма символическая.
Есть ли наказание за жестокое обращение?
Если животное бьют, если доказан факт отравления собаки (догхантерство), то по статье 299 Криминального кодекса возбуждается уголовное дело. В этом случае человек, уличенный в жестоком обращении с животными, получает либо штраф до 500 необлагаемых минимумов, либо лишение свободы до 3 лет.
В странах Евросоюза под подобную ответственность попадают еще и владельцы собак, выгоняющих их на улицу. К сожалению, в нашей стране пока что это не доказуемо, поскольку не введено обязательное чипирование животных. Вживление чипа позволяет идентифицировать найденную собаку и связаться с ее хозяином.
Кому жаловаться?
Если вы не владелец собаки и хотите пожаловаться на хозяев четвероногих, которые нарушают ваш покой, вы можете пожаловаться в КП “Центр идентификации животных”, в любое из отделений. Можно позвонить на горячую линию (044) 332-12-34, в контактный центр 1551, либо оставить онлайн-заявку. Вы должны рассказать, где проживает животное, и описать суть вашей жалобы.
Татьяна Корякина
За помощь в подготовке материала благодарим заместителя директора КП “Центр идентификации животных” Светлану Васильеву.
Источник: https://tsn.ua/ru/lady/dom_i_deti/interyer/sobaka-na-ulice-za-chto-i-kak-nakazyvayut-vladelcev-sobak-417255.html
Что делать, если укусила собака
Хозяин несет ответственность за своего питомца. Он обязан не только обеспечить ему уход, но и проследить за тем, чтобы его подопечный не нанес вреда окружающим гражданам. Если человека укусила собака, то административная или уголовная ответственность возлагается на владельца.
Основные правила выгула домашних питомцев
Единого закона, регламентирующего выгул собак, не разработано. На региональном уровне существуют нормативные акты, определяющие правила содержания животных.
В Московском Постановлении указаны следующие условия для прогулок с животными:
- питомец должен быть на поводке, в надежном ошейнике;
- на шее собаки следует закрепить именной жетон, на обратной стороне которого указаны контакты хозяина и адрес;
- отпускать питомца с поводка запрещается как в местах скопления людей, так и малонаселенных пунктах.
Бойцовские собаки, либо животные с повышенной агрессией, должны совершать прогулку в наморднике, подобранным по размеру. Снимать его до возвращения на личную территорию запрещается.
Чем опасен для человека укус животного: последствия
Если собака покусала взрослого или ребенка, то самое страшное возникающее последствие — это развитие гидрофобии или бешенства. Заболевание поражает нервную систему, что приводит к гибели человека. Случаи выздоровления при установленном диагнозе не выявлены.
Клинические признаки:
- необъяснимая боязнь света, замкнутых помещений и воды;
- слюнотечение;
- судороги;
- рана воспалена, пациент отмечает зуд и жжение;
- отсутствие аппетита;
- температура +37—+38°C, сохраняющаяся в течение длительного времени;
- галлюцинации.
Что делать, если укусила собака
На поздних стадиях бешенства у человека развивается паралич дыхательных путей, что и становится причиной смерти. Без своевременного введения вакцины исход предопределен: человек погибает.
Если укусила собака, то возможны и другие последствия:
- кровопотеря;
- укушенная рана, осложненная нагноением, повреждением кожных покровов или внутренних органов;
- переломы;
- газовая гангрена.
Ответственность владельца собаки
Если питомец во время выгула совершает нападение на другое животное или человека, то тем самым она проявляет немотивированную агрессию. За пострадавшей стороной есть право привлечь хозяина к ответственности.
По Московской области владелец питомца может быть привлечен к административной ответственности за следующие деяния:
- нахождение вместе с собакой без намордника в общественных местах, предполагающих большое скопление людей (пляжи, детские площадки, торговые центры или рынки);
- совершение выгула питомца на территории, принадлежащей учреждению здравоохранения или относящееся к детским организациям;
- нахождение с собакой на озелененной территории без поводка.Правила содержания собак в столице
Данные нарушения влекут административную ответственность: гражданин будет обязан выплатить штрафные санкции в размере 1000–2000 рублей.
Читать так же: Что делать, если угнали автомобиль?
Если собака проявит агрессию в отношении другого гражданина или его собаки, то владельца животного привлекут к следующим видам ответственности:
- при нападении собаки на другое животное с нанесением травм, в том числе ранений, несовместимых с жизнью, хозяин выплачивает штраф 4000–5000 рублей;
- при проявлении агрессии в отношении дикого животного, которое в итоге пострадало или погибло, владелец выплачивает в казну 4000–5000 рублей;
- если в результате нападения животного на человека были зарегистрированы ранения, относящиеся к легкой степени тяжести, то штраф составит от 4000-5000 рублей;
- при натравливании собаки на других людей или животных санкции составляют 2000–5000 рублей;
- если питомец не зарегистрирован в собственности, и привит от бешенства, то сумма штрафа варьируется от 2000 до 3000 рублей.
Вышеперечисленные меры указаны в статье 5.1 и 5.6 в Кодексе г. Москвы по административным нарушениям.
Уголовная ответственность для хозяина наступает, если домашняя собака укусила ребенка. Меры наказания предусмотрена в 118 статье п.1 УК РФ:
- штраф в размере до 80 000 рублей, либо равные среднему заработку за последние полгода;
- обязательные работы длительностью до 480 часов,
- арест на 3–6 месяцев;
- исправительные работы сроком до 24 месяцев;
- ограничение свободы до 36 месяцев.
Меры наказания определяются в судебном порядке, зависят от степени вины ответчика, могут быть обжалованы путем подачи апелляции.
Статья 5.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях «Нарушение правил содержания домашних животных»
Статья 5.6 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях «Уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек»
Статья 118 Уголовного кодекса РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»
Как наказать хозяина покусавшей собаки
За пострадавшей стороной сохраняется право на получение компенсации или привлечение хозяина собаки к ответственности. Размер определяется по обоюдному согласию, либо в судебном порядке.
Пострадавший вправе потребовать от ответчика следующие меры компенсации:
- возмещение полученных моральных травм (статья 151 ГК РФ);
- компенсация за неполученную оплату на работе за период, когда пострадавший был вынужден проходить лечение;
- возмещение ущерба, нанесенного как здоровью физического лица, так и его имуществу (п.1 статья 1064 ГК РФ).
Вправе потерпевший гражданин потребовать компенсацию денежных средств, потраченных на лечение, медицинское обслуживание, приобретение специальных средств для передвижения. Должен будет ответчик возместить затраты на услуги сиделки, санаторно-курортное лечение.
Статья 151 Гражданского кодекса РФ «Компенсация морального вреда»
Статья 1064 Гражданского кодекса РФ «Общие основания ответственности за причинение вреда»
Размер компенсации при укусе собаки ребенка
Раны, нанесенные собакой, воспаляются, и долго заживают, что причиняет малышу физическую боль и провоцируют психологические травмы. От степени тяжести увечий зависит объем компенсации.
При решении сложившейся ситуации в добровольном порядке, сумма выплат варьируется от 50000 до 100000 рублей. При нежелании идти на компромисс, владельца собаки призывают к ответственности через судебные органы, которые и будут определять сумму компенсации.
Согласно статистическим данным, при предоставлении доказательств нанесения физического и психологического ущерба, сумма выплат составляет свыше 100000 рублей. Обязан будет оплатить ответчик и штраф по КоАП.
Читать так же: Конфликт интересов на государственной службе
Претензионный порядок
Если другого гражданина покусала собака, то ответственность возлагается на ее хозяина. Он должен оказать пострадавшему первую помощь, при необходимости транспортировать его в медицинское учреждение. В травматологическом отделении хозяину собаки следует предоставить ветеринарную книжку, что определит ход лечения пострадавшего лица.
Сумма компенсации определяется пациентом. На свое усмотрение он озвучивает объем компенсации. Право хозяина согласиться на мирное урегулирование, либо отказаться от выплат.
При достижении компромисса пострадавшее лицо оформляет претензию в свободной форме, где указывают сумму компенсации. После возмещения ущерба, хозяин собаки должен взять расписку, подтверждающую, что гражданин получил выплаты и не имеет претензий.
В случае отказа от возмещения компенсации пациенту требуется подготовить пакет документов для обращения в судебные органы:
- выписка из медицинской карты;
- документы, подтверждающие затраты на лечение и получение дополнительных услуг;
- собрать показания свидетелей, заручиться их поддержкой;
- составить исковое заявление в суд.Образец искового заявления
Если хозяин собаки скрылся с места происшествия и не оставил контактных данных, то следует написать заявление в полицию, где подробно описать всю сложившуюся ситуации. Следует получить копию документа, чтобы приложить его в будущем к судебному исковому заявлению.
Необходимо знать, куда обращаться, если собака покусала другое животное. Хозяин должен транспортировать пострадавшего питомца в ветеринарную клинику, где ему будет оказана помощь. Следует получить документальное подтверждение полученных травм, сохранить чеки и другие платежные документы.
При мирном урегулировании хозяин пострадавшей собаки составляет претензию в отношении другого гражданина, где указывает следующую информацию:
- данные ответчика с указанием адреса, номером телефона;
- в тексте претензии указать нарушенные нормы законодательства;
- краткое описание события;
- вид и размер компенсации;
- срок, в течение которого ответчик должен возместить ущерб;
- письменное уведомление хозяина владельца о том, что в случае отказа от выплаты компенсации, пострадавшее лицо будет вынуждено подать исковое заявление в судебную инстанцию.
Внизу документа следует указать дату и оставить подпись. Претензия следует вручить лично, либо отправить через почту.
Составление заявления в суд
При необходимости обращения в судебные органы, следует заполнить соответствующее заявление.
Перед составлением документа необходимо собрать доказательную базу: чеки, больничные выписки, фото и видео, показания.
Заявление заполняется следующим образом:
- в шапке указывается название учреждения, личные данные судьи, истца и ответчика;
- в теле документа описывается произошедшая ситуация, указываются нарушенные права (4-5 п. ст. 131 ГПК РФ);
- при наличии свидетелей написать их данные;
- описать причиненный вред и последующее за ним лечение, а также сумму, которую пришлось затратить на восстановление;
- указать вид компенсации и требуемый объем выплат;
- перечислить все приложения и документы, которые будут приложены к заявлению как доказательства.
Читать так же: Правила парковки во дворах
Заполненное заявление требуется отдать сотруднику канцелярии суда, который должен поставить отметку о принятии и дату, оставить вам копию бумаги. В течение 2 месяцев обращение должно быть рассмотрено.
Статья 131 Гражданского процессуального кодекса РФ «Форма и содержание искового заявления»
Исковая давность
Сроки исковой давности определены в ГК РФ. Общий срок составляет 3 года. В зависимости от специфики дела, возможно установление специального срока давности, который будет представлен как меньшем, так и в большем временном периоде.
Расчет госпошлины
Если требования, которые будут указаны в заявлении, будут имущественного характера, то алгоритм расчета объема выплат будет регламентироваться статьей 333.19 НК РФ.
Размер государственной пошлины составит:
- если сумма иска не более 20000 рублей, то 4% (не менее 400 рублей);
- на выплаты в размере от 20001 —100000 рублей налагается госпошлина, равная 800 рублям и 3% от суммы;
- на иски, чья стоимость 100001–200000 рублей, госпошлина составит 2% от объема компенсации и 3200 рублей;
- размер госпошлины в 5200 рублей и 1% от суммы будет составлять на компенсацию от 200001 до 1000000 рублей.
Максимальный объем госпошлины взимается, если размер выплат превышает 1000000 рублей, и составляет 13200 рублей и 0,5% от указанной суммы. Но он не может превышать 60000 рублей.
Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»
Подача иска в суд
В судебную инстанцию заявление возможно передать несколькими способами: подать лично, либо воспользоваться помощью представителя. При обращении за помощью следует оформить на гражданина, который будет защищать интересы пострадавшего, доверенность.
Будет зарегистрировано заявление, переданное через почту, в виде заказного письма. Для этого следует составлять иск в 3 экземплярах, два из которых необходимо отправить в судебные органы.
При посещении судебной инстанции заявление передается в канцелярию или экспедицию, непосредственно судье. Выбор метода остается за истцом.
Чтобы добиться максимально быстрого рассмотрения дела, рекомендуется подать иск непосредственно судье.
Решение по заявлению
В результате рассмотрения заявления судья должен огласить принятое решение. Каждый из участников заседания вправе ознакомиться с материалами дела.
Оригиналы документов будут отправлены в архив, по требованию истца или ответчика возможна выдача копий.
В судебном зале присутствующим гражданам будет оглашена только резолютивная часть решения. По окончании заседания, судье предоставляется 5 суток на составление мотивированного решения, что предусмотрено статьей 199 ГПК.
После заполнения всей документов их отправляют в судебную канцелярию, которая и передает их истцу и ответчику.
Статья 199 Гражданского процессуального кодекса РФ «Составление решения суда»
Куда еще можно пожаловаться на бешеную собаку?
Помимо судебной инстанции, возможно сообщить об инциденте в ветеринарную службу. Помимо заявления, важно предоставить доказательства получения ущерба и указать требуемую сумму компенсации. В жалобе следует написать требования к наказанию хозяина: выписать штраф и обследовать собаку на предмет заболеваний.
Привлечь к административной ответственности возможно и путем обращения в полицию, указав в документе нарушения по содержанию питомца.
Источник: https://zakonoved.su/chto-delat-esli-ukusila-sobaka.html