Строительство на участках ИЖС: будьте бдительны!

Земля — ресурс редкий, ее больше не производят, однако проблемы, которые приносит неправильно оформленный или неверно использованный участок, не иссякают. Очень часто неискушенный покупатель начинает разбираться в земельном вопросе, только когда… сносят его дом!

Снести, нельзя помиловать

Снос дома (не только частного, а даже многоквартирного) сегодня сложно назвать редким или из ряда вон выходящим явлением. Опрошенные нами эксперты вспомнили сразу несколько свежих случаев.

Н. ТИТОВА«Одним из последних судебных примеров может служить решение Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2011 г. по иску администрации Ленинского района к П. о сносе самовольно возведенного строения, — рассказал адвокат Олег Сухов. — Собственника обязали снести трехэтажный дом площадью 1,3 тыс. кв. м, располагающийся на земельном участке площадью 12 соток (категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Суд пришел к выводу о том, что строение не соответствует целевому назначению земельного участка, санитарным и противопожарным нормам, возведено без соответствующего разрешения на строительство. Московский городской суд признал данное решение законным».

«Есть прецедент в Одинцово, где по решению суда снесен жилой дом, незаконно построенный на участке с видом разрешенного использования под ИЖС на средства 58 дольщиков, — вспоминает Алексей Иванов, руководитель проектов в Истринской долине компании «Вектор Инвестментс». — Буквально на днях завершен снос многоквартирного дома в Вешках (Мытищинский район), также возведенного на участке, пригодном для индивидуального строительства».

«За последнее время в Москве порядка 50–100 подобных домов, не соответствующих техническим нормативам, было снесено. Особенно в этом отношении прославился Ленинский район», — резюмирует Василиса Баженова, управляющий партнер девелоперской программы «Новые дачи».

Дом — это непросто

Так что же разрешено строить на землях ИЖС и по какой причине дом может быть снесен?

Как следует из самого термина «индивидуальное жилищное строительство», участок с назначением ИЖС годится только для возведения частного жилого дома.

«Эта категория нормативно отрегулирована достаточно слабо, что вызывает множество вопросов, — говорят юристы компании «Юков, Хренов и партнеры». — В частности, существует проблема определения понятия «индивидуальный жилой дом».

Буквально под этим понимается жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи».

В Градостроительном кодексе РФ указано, что объект, построенный на землях ИЖС, должен представлять собой отдельно стоящее здание общей площадью не более 1,5 тыс. кв. м и с количеством этажей не более трех (допустим также четвертый, мансардный этаж).

Особая тема — земли, предназначенные для строительства дач. На них также можно возвести строение с указанными выше параметрами или купить готовый дом, но и здесь есть подводные камни. Эти участки часто находятся не в границах населенных пунктов, а на сельхозземлях, поэтому могут не иметь почтового адреса — значит, будет невозможна прописка.

Кроме того, покупая готовый дачный дом, надо уделять больше внимания качеству постройки. На землях ИЖС требований больше, там нужно согласовывать проект, соблюдать строительные и санитарные нормы и правила. А «дачный» застройщик может сдать объект и возведенный кое-как.

Кроме того, на подобные участки выделяют меньше ресурсов, поэтому если создавать на них капитальные жилые строения, то попросту может не хватить мощностей.

Что касается квартир в домах, построенных на землях ИЖС, здесь у экспертов нет никаких сомнений: данного формата не может быть по определению! «По закону в подобных домах квартир не может быть в принципе, — уверена В. Баженова. — Здесь продают только доли, оформить покупку, соответственно, можно лишь как долевую собственность.

Если строительство ведут на земле, предназначенной под ИЖС и дом продается как многоквартирник, то могут возникнуть сложности. Были случаи, когда жители соседних домов в суде доказывали, что объект, построенный на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, по сути, многоквартирное здание.

И несмотря на то что были соблюдены строительные нормы, снос состоялся».

В связи с этим А. Иванов советует с большим вниманием относиться и к покупке квартир в таунхаусах: «Объекты ИЖС не делятся на квартиры, блоки предназначены только для проживания одной семьи.

Существует промежуточная (между объектом ИЖС и многоквартирным домом) категория — дома блокированной застройки (или таунхаусы) с количеством квартир от двух до десяти.

Но и такие строения нельзя возводить на землях под ИЖС, их можно строить на участках с видом разрешенного использования «для жилищного строительства».

Очевидно, что создание дома, который по всем прочим параметрам соответствует индивидуальной застройке, но нарезан на квартиры, нарушает норму о проживании одной семьи. Чтобы узаконить такой объект, содольщикам придется доказать, что они родственники. Хотя и это может не убедить суд.

Глядим в оба!

Таким образом, при покупке квартиры в малоэтажном, но многоквартирном здании покупателю нужно обратить внимание на следующие моменты:

– наличие у застройщика разрешения на строительство. Если возводится многоквартирный дом, то и в разрешении должно быть указано — «строительство многоквартирного дома», а не индивидуального;

– необходимо иметь правоустанавливающие документы на землю, в них должны быть отражены категория земли и ее назначение. Многоквартирный дом можно строить только на землях поселений (населенных пунктов) с видом разрешенного использования — «жилое строительство»;

– сам факт продажи квартиры как доли должен насторожить покупателя! Квартиры в строящихся многоквартирных домах должны реализовываться только по закону № 214-ФЗ;

– при низкой стоимости такой квартиры-доли потенциальный покупатель должен насторожиться — это повод для серьезных раздумий.

В целом, конечно, нельзя говорить о том, что любые малоэтажные многоквартирные дома незаконны. Это не так.Дело именно в разрешительной документации на землю и саму стройку. Нужно тщательно ее проверять, а лучше всего привлечь к этому юриста. Сам застройщик не должен скрывать документацию от покупателей.

«Конечно, квартира в малоэтажном доме со всей разрешающей документацией будет стоить в разы дороже, собственно, как любое жилье в близлежащем районе Москвы, но зато покупатель обезопасит себя от высоких и действительно реальных рисков сноса дома, основанных не просто на законодательных нормах, но и на реальной практике», — отмечает В. Баженова.

Источник: https://www.cian.ru/stati-stroitelstvo-na-uchastkah-izhs-budte-bditelny-217414/

Сколько этажей можно строить на ИЖС – Инженерный справочник

Земельные участки, предназначенные для застроек, обозначенные как ИЖС (индивидуальное жилое строительство), как правило, сосредоточены вблизи населённых пунктов либо в их черте ближе к окрестностям.

Такие территории помогают решить жилищную проблему, предоставляя возможность выкупившим участок сделать это по вкусу за собственные средства и даже оформить прописку в построенном жилье. Однако возведение строений в границах ИЖС не может происходить спонтанно. Что нужно учитывать владельцам участков, приступая к их обустройству?

Нормы строительства на земельном участке

Существует ряд требований относительно безопасности, в связи с чем разработаны законодательные нормы по допуску строений в эксплуатацию.

Предоставление участка под ИЖС в 2018 году регламентируется статьей 39.5 Земельного Кодекса РФ, поэтому любой землевладелец вправе возводить на полученном участке построения на своё усмотрение (как жилые, так и не предназначенные для проживания), сносить их, доверять строительство другим лицам, исходя из:

• права использования земельных наделов под ИЖС, закреплённого в Гражданском кодексе РФ, ст. 263, ч.1.;
• основных правил строительства, указанных в Градостроительном кодексе;
• особенностей получения разрешения на проведение работ по застройке, размеры и общий проект согласно СНиП;
• санитарных норм, которые отражены в СанПин;
• норм противопожарной безопасности в соответствии с НПБ.

Получение разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство, собственник земельного надела может обратиться в отдел по строительству и архитектуре при администрации.

ВАЖНО! Оформленное разрешение даёт возможность владельцу строить недвижимость (жилой дом, гараж, сарай и т.п.) на протяжении 10 лет с момента получения. При этом смена владельца участка на действие документа не распространяется, так как он предоставляется на землю, а не на физическое лицо.

По истечению десяти лет возможно продление срока действия разрешения, предварительно подав соответствующее заявление, но не позже, чем за 2 месяца до истечения срока действующего документа.

Ширина проезда между земельными участками

Многие жильцы, соблюдая установленный порядок формирования собственного участка в пределах ограждения, пытаются облагородить и сделать более полезной полосу вдоль забора со стороны улицы.

В ход идут высадка кустарников, деревьев, разбивка цветочных клумб, оборудование лавочек, столиков и т.п. Тем не менее и для этой площади существуют определённые требования.

Следует учитывать, что ширина проезжей части должна составлять:

• не менее 3,5 м – для дорог с одной полосой движения;
• не менее 7 м – с двумя полосами движения.

Обратите внимание! Эти лимиты не могут быть уменьшены из соображений безопасности дорожного движения и для обеспечения проезда техники спецслужб (пожарной, скорой помощи, аварийной машины) в случае такой необходимости.

Для проезда пожарных машин к жилищу и доступа работников службы с автолестницей или автоподъемником в любое помещение необходимо оставить проезд к дому 3,4 м. На территории этой зоны не разрешается:

• возводить ограды;
• располагать воздушную электропроводку;
• высаживать деревья;
• устанавливать любые другие препятствия для проезда.

Не должны мешать свободному проходу пешеходов и проезду транспорта также и открывающиеся гаражные ворота: для этого лучше соблюдать расстояние не менее 10 м от входа в гараж до окон соседских жилых строений, и проследить, чтобы сам проезд к гаражному помещению не пересекался с пешеходной дорожкой, ведущей от калитки к парадному или “чёрному” входу в дом.

СНиП для строительства частного дома

СПРАВКА.

Строительные нормы и правила (СНиП) представляет собой пакет нормативных актов технической, правовой и экономической направленности, который принят органами исполнительной власти и регламентирует проведение градостроения, в том числе инженерных коммуникаций, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Правила

Согласно требованию СНиП обязательно нужно учитывать:

• расстояние между объектами на участке;
• присутствие инженерных коммуникаций;
• взаиморасположение строений;
• требования относительно возведения построек.

Основными правилами градостроения на территориях ИЖС являются:

1. возведение только 1 жилого дома на 1 участке, площадью не превышающего 1200 кв. м;
2. соблюдение так называемой красной линии (установленных расстояний к местам общего пользования).

ВНИМАНИЕ! Если постройки выступают за “красную линию” – это считается очень серьёзным нарушением, которое зачастую влечёт за собой судебное разбирательство. Чтобы этого избежать, перед началом строительства нужно оградить свою территорию, чётко обозначив границы возможной застройки.

Расположение строений

Кроме жилого дома на земле ИЖС могут возводиться помещения хозяйственного и бытового предназначения:

• баня;
• летняя кухня;
• гараж;
• сарай;
• прочие сооружения.

Обратите внимание! Правила относительно расстояний между строениями на участке ИЖС могут отличаться по регионам, варьируя от 2 до 6 метров.

До тупиковых дворов или красной линии улиц, на которых нет активного передвижения транспорта, должен быть отступ не менее 3 м. При этом хозпостройки лучше расположить в глубине участка.

Основной упор при планировании застройки участка делается на дистанцию между соседями и по отношению к окружающим объектам.

Расстояние между постройками

При возведении построек, надо учитывать ключевые параметры расстояний:

• не менее 5 м от дороги и 3 м от проезда (для жилых и нежилых помещений);
• не менее 5 м от забора (для жилого дома) и 1 м (для нежилой постройки);
• не менее 8 м между забором и баней (сауной) соседей;
• не менее, чем 12 м между жилым домом и туалетом;
• не менее 8 м компостной ямы до дома, 20 м – до колодца;
• не менее 12 м между домом и постройками для скота.

Сколько этажей можно строить?

СПРАВКА.

Строительство многоквартирных домов на территориях ИЖС запрещается даже, если одним собственником объединены несколько таких участков. Такое нарушение расценивается как нецелевое использование земельных участков.

На участках, предназначенных для индивидуального строительства разрешается возводить дома, максимальной высотой в три этажа.

Нужно ли регистрировать баню?

Если “баня” представляет собой сколоченную душевую кабинку, регистрировать её не обязательно. Но если строение выполнено капитально (имеет фундамент, который невозможно переместить), лучше его зарегистрировать.

ВАЖНО! Начиная строительство бани, особенно важно соблюсти установленные правила относительно дистанции с соседями, поскольку при нарушении санитарных норм, строение могут снести по решению суда.

Гараж

Гаражные постройки можно обустраивать по линии застройки участка (вровень с домом или по одной линии с ограждением). В последнее время его всё чаще встраивают в первый этаж жилого дома.

СПРАВКА.

Согласно законодательству, специальных разрешений на строительство гаража на своем участке не требуется.

По нормам ИЖС гаражное помещение является хозяйственной постройкой, поэтому его возведение разрешено в 1 м от забора.

До ближайшего соседского строения соблюдается не менее 6 метров для большей безопасности застроек в случае возгорания.

Если гараж примыкает к жилому дому, то:

• соседствовать с границами других владельцев он должен на расстоянии не менее 3 м;
• границей их участка – 1 м.

Если примыкает к птичнику или сараю для содержания скота, то:

• должен граничить с соседом на расстоянии не менее 1-3 метра;
• границей его участка – 4 метра.

Можно ли построить автосервис

ВНИМАНИЕ! Индивидуальное жилищное строительство предусматривает постройки жилого назначения, поэтому объекты, на нём расположенные предназначаются для проживания людей.

Для предпринимательской деятельности, в том числе, связанной с оказанием услуг автосервиса территории ИЖС быть использованы не могут.

СПРАВКА.

Чтобы получить разрешение на открытие такого заведения, необходимо перевести часть земельного участка, где предполагается расположение такого объекта из целевого назначения под индивидуальное жилищное строительство в целевое назначение для общественно-деловых целей, обратившись в уполномоченный орган местного самоуправления. Только в этом случае можно начинать строительство, не опасаясь демонтажа.

Высота заборов и ограждений

Соседские земельные наделы должны быть отгорожены друг от друга таким забором, который не даёт взаимного затенения:

• решеткой;
• прозрачным забором;
• сеткой;
• частоколом.

Высота забора не должна превышать в общей сложности 1,5 метра. Как вариант, возможен “непрозрачный” забор высотой не более 0,75 м с добавлением “по верху” конструкции, пропускающей свет для компенсации высоты в 1,5 м.

Глухой забор (до 2,2 м) можно поставить на границе с проезжей частью. Такой же забор возможен и между соседними участками, но только при заключении договора между соседями (по обоюдному согласию).

Источник: https://inginiring72.com/skolko-etazhey-mozhno-stroit-na-izhs/

Ввод дома в эксплуатацию: порядок ввода, документы, упрощенная схема | Правоведус

Завершением строительства жилого объекта является получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию. О том, как получить данный документ, какое он имеет значение для владельца жилого помещения и кто проводит экспертную оценку готовности здания – читайте в нашей статье.

Действующее российское законодательство гласит, что каждый объект жилого назначения может использоваться только после официального введения его в эксплуатацию и получения на руки соответствующего документа о готовности дома к проживанию.

В рамках проверки специалисты проводят оценку объекта на соответствие строительным и санитарным нормам.

Стоит отметить, что любые сделки с недвижимостью требуют документального оформления, соответственно, полный пакет документов на жилой объект ИЖС может быть предоставлен собственником только при наличии документа, признающего частный дом законной постройкой. В частности, без разрешающего документа владелец не сможет получить кадастровый и технический паспорт на объект жилой недвижимости.

Основополагающими документами в общем перечне, определенном Градостроительным кодексом РФ, являются разрешение на строительство объекта ИЖС и акт ввода дома в эксплуатацию. Однако, с августа 2018 г. для строительства объектов ИЖС не требуется получения разрешения на строительство.

Важно! Даже если частный дом возводился несколько десятков лет назад, но владелец не оформлял на объект документы, для получения правоустанавливающей документации (к примеру, для продажи) потребуется наличие разрешения на ввод частного дома в эксплуатацию, подтверждающее соблюдение всех норм и требований проектно-строительной декларации.

Порядок проведения экспертной оценки и выдачи акта ввода дома в эксплуатацию

Оценка готовности к проживанию объекта индивидуального жилищного строительства проводится в два этапа:

1. Выдача владельцу объекта жилой недвижимости «Заключения о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС)» на основании документов, составленных в результате проведения проверок стройнадзором в ходе строительства объекта и итоговой проверки завершения строительных работ. 
2. Выдача владельцу разрешения на ввод дома в эксплуатацию. 

В качестве экспертной комиссии выступают органы местного самоуправления, в состав комиссии входят специалисты, отвечающие за полноценное функционирование и безопасность объекта жилой недвижимости (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ): сотрудники Санэпиднадзора, пожарной и сантехнической службы, сотрудники водоканала и газовой службы, и другие.

Важно! Наличие документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС, является обязательным условием для выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Основной порядок действий для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию включает в себя следующие шаги:

• Сбор необходимого пакета документов (правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки). 
• Подача заявки на вызов приемной комиссии в администрацию по месту расположения строительного объекта. 
• Получение заключения о соответствии жилого объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ. 
• Обращение в администрацию за разрешением зарегистрировать право собственности на объект.
• Получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию. 

Важно! Акт ввода дома в эксплуатацию выдается на руки владельцу объекта только после подписания всеми членами приемной комиссии.

В случае выявления каких-либо несоответствий стандартам, проверяющими составляется отдельное заключение с установлением сроков для устранения недочетов. После этого необходимо снова вызвать приемную комиссию.

Что такое акт ввода дома в эксплуатацию?

Данный документ представляет собой заключение приемной комиссии о соответствии возведенного объекта требованиям государственных стандартов и признание его пригодным для проживания.

Акт ввода дома в эксплуатацию содержит следующую информацию:

• месторасположение возведенного жилого объекта; 
• состав приемной комиссии;
• дата проведенной проверки; 
• характеристика объекта (жилое);
• перечень структурных частей объекта (строительная конструкция, инженерно-коммуникационные сети, электро- и пожаробезопасность, другое);
• подписи членов приемной комиссии, которыми они подтверждают соответствие жилого объекта требованиям госстандартов. 

Для ввода частного дома в эксплуатацию в органы, выдавшие разрешение на строительство, необходимо предоставить следующие документы:

• Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом. 
• Градостроительный план участка.
• Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ.
• Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям – выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.
• Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного дома проектной документации.
• Документ, содержащий схему расположения инженерных сетей на объекте в пределах земельного участка – выдается за подписью ответственного лица. 
• Технический план дома. 

Согласно п. 4.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ иные документы в перечень необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию не предусмотрены. Срок, определяемый законом для проверки документов и осмотра объекта приемной комиссией, составляет 7 рабочих дней. По итогам проведенной проверки органы выдают разрешение на ввод дома в эксплуатацию либо предоставляют мотивированный отказ.

Основаниями для отказа могут являться (п. 6, п. 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ): 

1. в случае отсутствия необходимых документов; 
2. если возведенный объект не соответствует нормам строительных стандартов, проектной документации, разрешению на строительство;
3. если возведенный дом ИЖС не соответствует градостроительному плану;
4. в случае отказа застройщика передать один экземпляр схемы земельного участка, где обозначено месторасположения объекта в соответствующие органы. 

Ввод частного дома в эксплуатацию: по упрощенной схеме

С 1 марта 2015 г.

 на территории РФ действует закон, в соответствии с которым ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома и регистрацию в Росреестре можно осуществить в упрощенном порядке, то есть без предоставления разрешения на строительство частного дома и акта ввода в эксплуатацию. Речь идет об объектах недвижимости, которые были построены до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 г. Для этого достаточно предоставить документы:

• паспорт владельца; 
• технический паспорт объекта, выданный в БТИ и подтверждающий текущее состояние жилого дома;
• документ, которым подтверждается право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС. 

Ввод частного дома в эксплуатацию: подготовка объекта к осмотру комиссией

До момента вызова комиссии на осмотр возведенного объекта ИЖС, должны быть выполнены в полном объеме следующие работы:

• строительно-монтажные; 
• инженерно-коммуникационные с заключением договоров на дальнейшее обслуживание; 
• благоустройство придомовой территории; 
• выполнены необходимые обмеры специалистами БТИ.

Примечательно, что при осмотре объекта приемной комиссией, в доме может быть не завершена до конца внутренняя отделка, однако основные коммуникации должны быть проведены в обязательном порядке.

Перед подачей заявления и вызова комиссии для осуществления контроля качества проведенных строительных работ и соответствие возведенного объекта ИЖС нормам госстандартов, важно, чтобы дом отвечал следующим запросам:

• Требования к жилому помещению в общем: 

1. объект ИЖС обязательно должен иметь окна и двери; 
2. внутри должна быть выполнена, как минимум, черновая отделка, что является необходимым для обмера площади комнат специалистами БТИ;
3. высота потолков в цокольном этаже должна быть не более 2,1 метра, иначе комиссией это помещение может быть признано первым этажом дома, которое также должно иметь внутреннюю отделку; 

Важно! Ввод жилого индивидуального дома в эксплуатацию можно осуществить поэтажно, однако, при согласовании каждого этажа отдельно потребуется выполнение поэтапно всех действий в полном объеме (т.е. вызов комиссии, проверка объекта, ожидание разрешения и другое).

• Требования к ограждениям, полам и потолкам: 

1. в жилых помещениях обязательно должен быть пол, независимо от того, деревянное это покрытие или бетонное; 
2. желательно, чтобы в помещениях кухни и ванной половое покрытие было выполнено согласно проекту; 
3. потолки должны иметь, как минимум, чистовую отделку;
4.  все лестничные марши и защитные ограждения (к примеру, на балконе), предусмотренные проектом, должны находиться на своих местах.

• Требования к отоплению и электроснабжению: 

1. наличие системы отопления в жилом доме является обязательным требованием, неисполнение которого может стать основанием для признания объекта непригодным для проживания; 
2. внутри дома должны проходить трубы отопления, подсоединенные к котлу для обогрева; 
3. тоже самое касается и сетей электроснабжения: электропроводка должна быть разведена по дому, розетки и выключатели должны быть установлены и подключены в соответствии с проектом. 

Обязанности владельца объекта ИЖС после введения дома в эксплуатацию

После того, как владелец объекта ИЖС получит на руки акт ввода дома в эксплуатацию, он вправе подать документы на регистрацию права собственности. Затем, после внесения соответствующей записи в ЕГРН, владелец объекта недвижимости будет являться его полноправным собственником.

Вместе с правами на недвижимое имущество собственник приобретает и обязанности: оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и ежегодного налога на недвижимость. Соответственно, сразу после введения индивидуального жилого дома в эксплуатацию, все коммунальные службы должны быть об этом своевременно проинформированы.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/vvod-doma-v-ekspluatatsiyu/

Важное условие выбора при покупке земельного участка / Sibdom.ru

Важность внимательного изучения документов при покупке земельного участка переоценить сложно. Сможете ли вы в дальнейшем оформить собственность на построенный на нем дом и получить регистрацию, определяется именно на этом этапе и зависит от того, что указано в документах на землю.

  Для того чтобы на участке можно было построить, а затем оформить в собственность дом, он должен отвечать определенным критериям.

«Будущего собственника земельного участка в документах на землю должны интересовать три пункта, — рассказывает директор агентства инвентаризации и оценки собственности «ВЕРТИКАЛЬ» Елена Васьковская.

 — Во первых, категория земель (раздел 8 кадаст­рового паспорта земельного участка): жилые дома можно строить на землях населенных пунктов и землях сельхозназначения.

Во вторых, вид разрешенного использования: участок может быть предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, дачного хозяйства/строительства (раздел 9 кадастрового паспорта).

Третье, на что должен обратить внимание покупатель, — графа, в которой сказано, проходил ли земельный участок межевание, определены ли его границы или их нет (раздел 16 кадастрового паспорта). Вся эта информация содержится в кадастровом паспорте на земельный участок.

https://www.youtube.com/watch?v=xO498Xk17Ew

Хотя построить дом собственник может как на размежеванном, так и на неразмежеванном земельном участке (если право собственности на землю было ранее зарегистрировано), он должен понимать, что покупка неразмежеванной земли несет определенный риск, связанный с тем, что с 2016 года проводить сделки с немежеванными земельными участками будет невозможно, возможны споры с соседями по поводу границы земельного участка. Неразмежеванный земельный участок, как правило, строит дешевле, поэтому у такой покупки есть и свои плюсы. В связи с тем, что при межевании уточняются границы и площадь земельного участка, человек может оказаться владельцем участка, который может быть как больше, так и меньше, чем фактически указано в свидетельстве о праве собственности у бывшего собственника».

Назначение земли и разрешенное использование

Все участки, на которых возможно построить жилой дом, могут иметь следующие виды разрешенного использования: участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), земля для ведения личного подсобного хозяйства и участки для ведения садоводства, дачного хозяйства (строительства).

Участки под ИЖС

Самые дорогие по цене участки. Разница в цене между участком для ИЖС и земельным наделом, предназначенным для дачного строительства, в некоторых случаях может доходить до 50 %.

Участок для ИЖС разрешается использовать только для строительства отдельно стоящего жилого дома не выше трех этажей.

В доме, построенном на таком участке, не возникнет проблем с постоянной регистрацией по месту жительства.

Участки для ЛПХ

Участок для ведения личного подсобного хозяйства подходит для размещения жилого дома только в том случае, если располагается на земле населенных пунктов (приусадебный земельный участок).

Между участком, выделенным для ЛПХ на земле населенного пункта, и землей, предназначенной для ИЖС, практически не существует разницы, на нем также может быть построен отдельно стоящий жилой дом высотой не более трех этажей, в доме, построенном на такой земле, также возможна регистрация по месту жительства.

Отличие между ними заключается в том, что на участке для ЛПХ кроме строительства дома можно заниматься ведением личного подсобного хозяйства.

Единственное исключение — участок для ведения ЛПХ, находящийся за чертой населенных пунктов, то есть находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предназначается только для сельхозпроизводства, строить жилой дом на нем нельзя.

Оформление построенного дома на земле ИЖС и ЛПХ

До марта 2015 года действует упрощенная схема оформления в собственность объектов, построенных на участках для ИЖС.

До этого момента для оформления в собственность дома не нужно получать разрешения на строительство, заказывать разработку проекта в специализированной организации и собирать согласования в надзорных органах. Достаточно подготовки технического плана.

Составлением этого документа, содержащего описание построенного здания, занимаются кадастровые инженеры, объекту присваивается адрес, после чего жилой дом ставится на государственный кадастровый учет и проводится государственная регистрация права в Росреестре.

Дачная земля

Для строительства жилого дома подходит и участок для ведения садоводства, дачного хозяйства (строительства). Такой земельный надел может размещаться как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения.

 Отличие этой категории участков от земли, выделенной для ИЖС, заключается в том, что на участке, предназначенном для ИЖС, все вопросы, связанные с содержанием территории, должны решаться при участии муниципалитета.

Собственникам дачных участков, расположенных за пределами населенного пункта, заниматься этим придется самостоятельно: решать вопросы магистрального водоснабжения и водоотведения, освещения улиц, обеспечивать к поселку зимний проезд будут сами владельцы домов.

Решение вопроса с пропиской будет зависеть от того, где именно находится участок.

 «На сегодняшний день без проблем возможно получить регистрационный учет на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного строительства, — рассказывает Елена Васьковская.

 — При оформлении документов нужно получить адресацию данного земельного участка и жилого дома в МУП «Центр Недвижимости». Если мы говорим о такой категории участков, как земли сельхозназначения для ведения садоводства и дачного строительства, в этом случае вопрос до конца не разрешен.

Несмотря на то, что существует решение Конституционного суда, который признал отказ в регистрационном учете на территории садоводческого товарищества противоречащим Конституции, на практике с получением регистрации на дачной земле могут возникнуть трудности.

Владельцы такого участка, как правило, могут получить прописку в доме по суду».

Оформление дома на дачном участке

В отличие от регистрации жилого дома на участке для ИЖС, для упрощенного оформления которого существует ограничение по срокам, для земель населенных пунктов и земель сельхозназначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства и дачного строительства такого ограничения не предусмотрено, и после марта 2015 года владельцы построенных объектов вправе оформить право собственности на них в упрощенном порядке.

Для объекта, построенного на земле сельхозназначения с разрешенным видом использования для дачного строительства, документом, подтверждающим существование постройки, станет декларация.

Декларацию, которая содержит описание объекта, может заполнить сам владелец участка. В документе он должен будет указать местоположение (адрес) объекта, его назначение, площадь, количество этажей (в том числе подземных), год возведения, материалы наружных стен объекта недвижимого имущества.

«Нередко собственники при составлении декларации включают в площадь дома и площадь холодных пристроев — террас, которая не должна учитываться при определении площади дома, — говорит Елена Васьковская.

 — Поэтому мы рекомендуем собственникам при оформлении дома обратиться к специалистам: определить границы объекта недвижимости и правильно рассчитать его площадь. Кадастровые инженеры, как правило, помогают собственникам правильно заполнить декларацию для регистрации права собственности.

После получения свидетельства собственнику необходимо изготовить технический план на внесение изменений в данные государственного кадастрового учета в части определения координат, адреса и других характеристик объекта.

По желанию собственников объектам, расположенным на земле населенных пунктов, может быть присвоен адрес.

Если дом должным образом оформлен, на него получен полноценный кадастровый паспорт, в котором отображено местоположение объекта на земельном участке, у собственников не возникнет проблем при страховании объекта, при наступлении страхового случая страховая компания не может отказать в выплате».

Межевание участка

В процессе межевания уточняются границы земельного участка, определяется его площадь и местоположение на кадастровом плане территории. Кадастровыми инженерами составляется межевой план участка, который направляется в Кадастровую палату, после чего собственник получает кадастровый паспорт с установленными границами участка.

Межевание позволяет не только получить четкое представление о границах участка, но и совершенно законно увеличить площадь участка (в том случае, если межевание земельного участка ранее не проводилось, а также если фактическое землепользование осуществлялось в больших размерах, чем указано в правоустанавливающем документе).

© Использование материалов допускается, только при наличии активной ссылки на портал Sibdom.ru

Источник: https://www.sibdom.ru/journal/1380/

Регистрация дома на земельном участке ИЖС и ЛПХ: Инструкция

18:10 12.01.18

С 2017 года для того, чтобы зарегистрировать жилой дом на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо разрешение на строительство. Нередко, землевладельцы начинают строительство, не оформив по закону разрешение.

В результате они сталкиваются с неприятной ситуацией, когда построенный дом оказывается невозможно зарегистрировать.

Рассмотрим, как пройти все необходимые процедуры, чтобы зарегистрировать дом на землях ИЖС. 

Земли ИЖС предназначены для индивидуального частного строительства. Эта категория земель имеет два правовых статуса. На них могут возводиться жилые дома, предназначенные для постоянного проживания, регистрации в них. Второй правовой статус дает возможность строить вспомогательные здания, например, хозяйственные постройки, гаражи, бани и пр.

Несмотря на то, что строительство на землях ИЖС регламентировано законом достаточно хорошо, точного определения понятия объект индивидуального жилого строительства закон не дает.

Некоторые критерии есть в Градостроительном кодексе, но определения понятия ГрК не вводит. Второй документ, где включены параметры, которым должна соответствовать постройка, классификатор видов разрешенного использования земель.

В соответствие с этими нормативными документами, индивидуальным будет считаться дом:

• Не выше трех этажей. Это самый спорный пункт, так как в разъяснениях к Градостроительному кодексу прямо указано, что три этажа – это максимальная этажность при определении необходимости оформлять проектную документацию. Тем не менее, классификатор ВРИ повторяет этот параметр.
• Предназначен для постоянного проживания одной семьи. Еще один важный момент, который нужно учитывать и при получении разрешения на строительство, и при регистрации дома в дальнейшем.
• Дом является отдельно стоящим и не имеет общих фасадов с другими объектами. Например, таунхаус или подобные строения, рассчитанные на проживание нескольких семей, имеющие общий фасад, но отдельные входы, уже не являются объектами ИЖС.

Нормативно-правовая база

Законодательное регулирование в этом вопросе развивается постепенно. Это связано с тем, что в прошлом был настоящим бум на индивидуальное загородное строительство, когда дома возводились без проектирования, получения разрешений. И такой самострой фактически ничем не регулировался, что нередко приводило к сложным ситуациям.

Например, строительство было завершено уже несколько лет назад, семья спокойно проживает в своем доме, а потом выясняется, что земли вообще не предназначены для строительства. Узаконить такой дом невозможно в принципе.

Первой «ласточкой» в попытке урегулировать вопрос стала так называемая дачная амнистия. Она позволила в упрощенном порядке зарегистрировать такие дома.

По мере развития законодательства в сфере недвижимости, дачная амнистия все больше утрачивает свое значение.

Ее продлевали несколько раз, и сейчас она опять продлена до 1 марта 2018 года, но, несмотря на это, многие положения дачной амнистии изменились, были приведены в соответствие с новыми поправками в закон.

О чем нельзя забывать

Несмотря на то, что правовая база постепенно меняется, и неспециалисту бывает сложно отследить такие изменения в законодательстве, есть моменты, которые обязательно нужно учитывать:

• С 1 января 2017 года для строительства жилого дома на землях ИЖС обязательно потребуется разрешение на строительство. Без него дальнейшие действия по постановке на учет и регистрации прав собственности становятся невозможными.
• Регистрировать без разрешения на строительство можно только нежилые постройки, например, баню, хозблок или гараж.

Внимание! Если вы начали строить дом параллельно с оформлением документов, вы рискуете. Здание может быть признано самостроем. В этом случае придется проходить процедуру узаконивания через суд, но всегда остается вероятность, что суд не встанет на вашу сторону. 

Какие нужны документы

Оформление недвижимости начинается задолго до того, как у вас появится дом. Сначала вам нужно получить разрешение на строительство. И никак иначе. Без него строить нельзя. Точнее, построить дом вы сможете, но с его регистрацией могут возникнуть серьезные сложности, а в некоторых случаях вас могут обязать через суд демонтировать постройку.

Дом, построенный без разрешения, можно зарегистрировать как нежилой, но в этом случае вы не сможете воспользоваться основным преимуществом строительства на землях ИЖС – возможность получить адрес и оформить постоянную регистрацию. Как оформляют разрешение можно прочитать здесь. После завершения строительства нужно собрать следующую документацию:

• Документы основания на землю. Не путать с правом собственности. Они подтверждают возникновение у вас прав на землю. К ним относятся: договоры о передаче муниципальной земли, аренды, купли-продажи, дарения и т.д. Если право собственности на участок уже был оформлен, его подтверждает выписка из ЕГРН. Это единый документ, свидетельство больше не выдается. Как правило, получать ее не требуется, так как все сведения имеются в реестре.
• Разрешение на ввод в эксплуатацию. С марта 2018г если на учет ставится недостроенный дом, потребуется предоставить разрешение на строительство. Такие ситуации возникают, например, когда владелец начал строительство, но принял решение продать землю и постройки на ней. В этом случае регистрируются права собственности на объект незавершенного строительства.
• Техплан на дом. Возможно, могут потребоваться и другие технические документы, поэтому лучше заранее проконсультироваться по этому вопросу. Неполный комплект одна из частых причин отказа в приеме документов.

Говоря о технической документации, нельзя не отметить еще два документа, которые ранее фигурировали в списке – кадастровый и технический паспорт. В связи с изменениями в законодательстве, относительно их нередко возникают разночтения.

Напоминаем, что кадастровый паспорт как документ фактически перестал существовать. Его полностью заменила выписка из ЕГРН. Функции техпаспорта практически полностью выполняет техплан, поэтому единственной ситуацией, когда он может потребоваться, остается получение ипотечного кредита.

Регистрация дома на землях ИЖС – самый простой и хорошо регламентированный из всех возможных вариантов. В соответствие со ст. 25.3 ФЗ №122, для владельца земли основанием для регистрации прав собственности на дом является сам факт его постройки, подтвержденный документально.  

Сложнее, если земли имеют ВРИ для огородничества, садоводства или являются дачными участками. Типы построек, которые можно возводить на таких землях, определены ФЗ №66:

• Дачные участки – дома с временным или постоянным проживанием. В последних возможна регистрация.
• Садовые участки – дома для временного проживания, в которых невозможно зарегистрироваться.
• Огородные участки – только хозпостройки.

Для того чтобы не оказаться в сложной ситуации, «Геомер групп» рекомендует проконсультироваться у специалистов еще до того момента, как вы начали строительство. Правовая консультация поможет вам подготовиться ко всем возможным сложностям и избежать их, не нарушая закона.

Документы собраны, что делать дальше?

После того, как все документы собраны, необходимо подать заявление в Россреестр. Как мы уже говорили, раньше постановка на учет в кадастре и регистрация права собственности были двумя отдельными, разнесенными по времени юридическими процедурами. Рассмотрим подробнее.

По закону любой объект недвижимости должен быть сначала поставлен на кадастровый учет. После этого на него можно оформлять право собственности.

Это приводило к большим временным затратам на прохождение всех необходимых процедур.

Как следствие – немалое количество собственников земли, которые после постановки дома на кадастр так и не оформляли право собственности на него. Проблемы всплывали при попытке продажи или наследования. 

Ст. 16 ФЗ №122 закрепила за владельцами право подать весь пакет документов – и для постановки на учет, и для регистрации прав – одновременно. Это позволило существенно сократить срок прохождения двух процедур.

Еще одно нововведение коснулось способов подачи заявления. Раньше можно было обратиться напрямую в Росреестр. Сейчас документы подаются либо через МФЦ, либо через сайт Госуслуг.

При выборе способа нужно учесть нюансы:

1. Если вы выбираете сайт Госуслуг, у вас должна быть ЭЦП. Если ее нет, вы сможете отправить заявление и электронные копии документов, но все равно потребуется предоставить их подлинники.
2. При обращении в МФЦ нужно прибавить к срокам оформления документов несколько дней. Это связано с особенностями взаимодействия между различными ведомствами и не является нарушением закона. Срок оформления отсчитывается не с момента подачи документов в МФЦ, а с момента их поступления в Росреестр.

После подачи документов сотрудники Росреестра проводят их правовую экспертизу и принимают решение. В случае положительного решения, дом ставится на кадастровый учет и на него оформляется право собственности.

При приеме документов вам выдадут расписку с указанием даты визита в Росреестр. Если никаких сомнений в юридической чистоте представленных документов нет, и ваш дом регистрируется, вы получаете на руки выписку из ЕГРН.

По закону, решение по заявлению должно быть вынесено в течение 10 дней.

Когда возможны упрощенные варианты

До марта 2018 года еще остается возможность зарегистрировать дом по упрощенной процедуре. Дачная амнистия дает возможность зарегистрировать права на жилой дом, если земля стоит на кадастре и находится в собственности. Подробно о прохождении этой процедуры написано в статье про дачную амнистию. 

Помните, такой упрощенный способ действует только до 1 марта 2018 года. После этой даты придется проходить полную процедуру регистрации по тому порядку, который был описан выше.

Стоимость регистрации дома на землях ИЖС

Стоимость регистрации дома на землях ИЖС или ЛПХ, по сути, сводится к оплате государственной пошлины. Размеры госпошлин зависят от вида регистрационного действия, и указаны на сайте Росреестра.

На практике, в затратной части необходимо учесть и получение технической документации на регистрируемый дом. Так как подготовить ее может только кадастровый инженер, имеющий лицензию, сэкономить на его услугах не получится.

Компания «Геомер Групп» имеет все допуски и лицензии на проведение различных геодезических услуг, включая и услуги регистрации дома. Оставьте заявку на консультацию в форме ниже или позвонив по тел.: ☎ +7 (495) 481-49-21, и получите индивидуальную консультацию по постановки дома на учет конкретно в вашем случае бесплатно.

Источник: https://geomergroup.ru/article/registraciya-doma-na-uchastke-izhs.html