Строить стройте, но за красную линию не заходите!

Понятие «красная линия» пришло в нашу жизнь, благодаря строительству городов. На городских планах обычно красным цветом отделялись границы улиц, кварталов, дорог, пересечения которых образовывало территории частного владения.

Отсюда и пошло такое название. Но поначалу существовали другие термины: границы регулирования, линии плана, твёрдые границы.

Они подчеркивали основную функцию линии — разграничивать территорию общего и частного пользования и регулировать процесс застройки.

• Что сегодня по определению градостроительного кодекса представляет красная линия застройки?
• Какую практическую роль они выполняют?
• На каких планах их необходимо указывать?

Красная линия застройки в современном градостроении

Термин «красная линия» появился в градостроительном кодексе в 1998 г., но тогдашняя формулировка отличалась от современной:

По старому определению КЛ регулировали границы застройки и отделяли элементы городской и сельской планировки (кварталы, микрорайоны и др.) от улиц, дорог, скверов, площадей, набережных, проездов, бульваров.

В настоящее время понятие расширилось, и под красными линиями (КЛ) понимают контуры, ограничивающие территорию общего пользования и земельные участки с линейными инженерными объектами (автомагистралями и железными дорогами, линиями связи и электропередач, коммуникациями). КЛ могут существовать в реальности или пока только на планах, вновь создаваться или подвергаться изменениям. (Ст. 1 п. 11 ГрК РФ).

При этом территорией общего пользования считаются зоны беспрепятственного массового пользования: дороги, пляжи, набережные, парки, бульвары, улицы, берега водоемов и т. д.

Красная линии застройки носит запретительный характер, то есть показывает зону, на которой запрещается строить, а не территорию для приватной застройки, как это понималось раньше. Казалось бы, нет никакой разницы, однако юридически это не так — КЛ превратилась в объект права, о чем и говорит ст. 85 п. 12 Земельного Кодекса:

Земельные участки публичного пользования могут входить в состав территориальной зоны, и приватизировать их нельзя.

Где используется красные линии

КЛ учитывают:

• при установке границ территориальных зон (ст. 34 ГрК РФ);
• проектных планах территорий (ст. 42 ГрК);
• на технических планах межевания (ст. 43 ГрК).

Планы межевания содержат:

• красные линии и отступы от них;
• плановые границы структурных объектов;
• установленные и изменяемые границы, а также номера земельных участков, в т. ч. и зарезервированных;
• границы ЗУ, в которых наложен публичный сервитут.

Планы должны содержать отступы объектов капитального строительства от красных ограничительных контуров, благодаря которым и определяется разрешенное место для размещения объекта. Однако в некоторых случаях объекты можно размещать прямо на КЛ.

Стандартные нормы отступов от КЛ, а также расстояние между стенами зданий и границей земельного участка устанавливаются, согласно СНиП 2.07.01−89.

Красные линии на кадастровом плане — что они показывают?

Границы территории общественного плана на проектном техническом плане, ещё ничего не означают. Их можно изменить и удалить вовсе. После межевания, проведенного кадастровыми инженерами и регистрации земельного участка в Росреестре, запретительные функции красных границ включатся.

Красные линии на кадастровом плане отделяют публичную территорию от зоны частного строительства и приватизированных земных наделов в правовом отношении.

Нарушение допустимой границы частного сектора и проникновение на территорию, ограниченную красной линии, влечет наказание в виде:

• штрафа;
• конфискации объекта или его части;
• отказе приватизации земельного участка.

Требования к установке красных линий на чертежах

Правила установки КЛ определяются инструкцией РДС 30−201−98:

• Проектирование КЛ — часть территориального плана, который выполняется в масштабе 1:2000 и плановых проектов застройки градостроительных объектов, выполненных в более крупных масштабах (М 1:200, М 1:500, М 1:1000).
• Разбивка на КЛ делается на топографическом плане или на кальке с сеткой (масштаб 1:2000): наносятся радиусы, прямые участки, кривые линии и переломы, а затем рассчитываются координаты.
• При необходимости реконструкции строения, по решению ОМСУ, производится корректировка КЛ.
• Концы и повороты красных линий закрепляются постоянными межевыми знаками. Точность координат — 0.05 м.

Жилые здания и красные линии

Пункт 2.14 СНиП 2.07.01−89 определяет:

• жилые дома, на первых этажах которых имеются квартиры, нужно располагать с отступом от КЛ;
• жилые дома с общественными помещениями на первых этажах можно располагать по красной линии;
• индивидуальные дома с приусадебными участками размещают по красной границе улиц.

Что такое красная линия улицы

Красная линия улиц ограничивает границы территории, предназначенной для улицы и определяет её ширину.

Улицы являются объектами городской, поселковой и сельской инфраструктуры. Городские улицы делятся:

• на магистральные;
• основные;
• меж- и внутриквартальные;
• жилые;
• пешеходные;
• трамвайно-пешеходные;
• велосипедные дорожки.

Улицы в сёлах и посёлках бывают:

• главными;
• жилыми;
• в виде проездов.

Улица — это не просто дорога между рядами домов, но и другие объекты: тротуары; бордюры и ограждения; транспортные остановки; подземные сооружения; стоки для вод; троллейбусные и трамвайные линии; трубопроводы; ЛЭП и другие линии связи.

Строительные нормы определяют стандартную ширину улиц в пределах красной линии:

• магистральные дороги — от 50 до 75 м;
• магистральные улицы — от 40 до 80;
• местные дороги и улицы — от 15 до 25 м.

Ширина городских тротуаров: от 0,75 м (проезды) до 4,5 м (магистральные улицы непрерывного движения).

Ширина поселковых и сельских тротуаров главной улицы — от 1,5 м до 2,25 м.

В ширину тротуаров входит только пешеходная часть, без уличных киосков и прилавков.

Расстояние от жилого дома с приусадебным участком до линии тротуара должно быть от 4 до 5 м.

Выводы:

• Красная линия застройки — это граница, за которую нельзя заходить при частном строительстве и межевании земельных участков, так как за ней находится территория общего пользования.
• Следует знать, что КЛ линейных объектов, дорог и улиц могут не совпадать с их визуальными границами и ограничивать на самом деле бОльшую территорию, куда могут входить тротуары, остановки, инженерные сооружения, насыпи, лесополосы, водостоки, мосты и т. д.
• Границы публичной территории по красным линиям есть на планах территориальных зон, проектном плане планировки, межевых планах.

Наиболее точные сведения о закреплённых границах земельных участков даёт межевой план, который составляется на основе кадастрового плана.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/krasnaya-liniya-zastroyki.html

Красная линия на земельном участке в 2019 году: как перенести, значение

Чтобы построить дом или любой другой объект, необходимо получить разрешение от Администрации. Это касается даже собственников земельных участков. Казалось бы, каждый на своей земле где хочет, там и строит. А после завершения строительства подают в суд на узаконивание постройки. Такой способ намного проще, чем посещение различных инстанций для получения разрешения.

Если постройка никому не мешает, у соседей, коммунальных служб, Администрации нет претензий, то суд, конечно же, удовлетворит иск. Но на практике случается, что суд отказывает в узаконивании и выносит решение о сносе или переносе строений из-за расположенных красных линий.

В статье рассмотрим, что означает красная линия земельного участка на проектах и планах территории, на что она влияет и чем грозит нарушение этих линий.

Что такое красная линия

Первая статья Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ) дает определение красным линиям (далее – КЛ).

Важно, что законодатель выделяет красными линиями не только существующие границы, но и планируемые.

Иными словами, КЛ обособляются участки, на которых будут или уже расположены публичные объекты от остальных наделов индивидуального пользования. Общественными объектами являются, улицы, дороги, скверы, парки, линии электропередач, трубопроводы и прочие аналогичные сооружения.

Помимо ГрК РФ, при определении понятия красная линия стоит опираться на РДС 30-201-98 «Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». В ней указано, что КЛ отграничиваются кварталы, микрорайоны и другие элементы планировочной структуры от улиц, проездов, площадей.

На картах часто эти линии пересекают как государственные, так и частные участки. Такое явление называется наложением границ.

Наложение границ встречается при пересечении двух смежных участков. В этом случае между соседями может возникнуть спор (читайте: что делать, если сосед захватил часть земли?). Если фактические границы вашего участка не соответствуют данным на кадастровом плане, напишите нашему юристу в чат справа. Он расскажет, как решить проблему быстро без финансовых затрат.

Пример расположения красных линий предоставлен на фото ниже, где видно, что КЛ обособлен участок для инженерной инфраструктуры, а на второй картинке выделен участок для индивидуальной застройки.

Как упоминалось выше, КЛ выделяются не только существующие объекты, но и те, которые находятся только в процессе планирования. То есть фактически они существуют только на бумаге. Собственникам, узаконивающим постройки через суд, стоит помнить об этом.

Ведь органы власти не обязаны уведомлять граждан о планирующемся проведении электросетей, водопровода или газа.

Поэтому судья при рассмотрении ходатайств и заявлений Администрации опирается на то, что собственники должны самостоятельно следить за такими изменениями, и оставляет иск без удовлетворения.

Помните, каждый случай уникален. Прежде чем обращаться в суд для узаконивания постройки и начинать споры с местными органами власти, проконсультируйтесь с юристом. Для этого напишите в чат справа. Специалист по земельным вопросам бесплатно ответит на интересующие вопросы и поможет найти правильное решение возникшей проблемы.

Что касается вопроса о влиянии КЛ, то закон говорит о том, что в переделах этих линий запрещено возводить объекты капитального строительства, кроме тех, которые указаны в местных регламентах (например памятники).

Также дома или другие постройки должны располагаться на определенном расстоянии от места прохождения КЛ.

Расстояние устанавливается в соответствии со Сводом правил градостроительства и зависит от многих факторов:

• тип объекта строительства;
• материал стен;
• тип объекта за красными линиями (проезд, улица, парк, водопровод, газ и т. д.).

Есть другие особенности расчета, которые влияют на расстояние. Поэтому важно перед началом строительства ознакомиться с прохождением КЛ и получить разрешение «по всем правилам».

Посмотреть красные линии можно практически в любом документе, содержащем схематическое изображение местности. К таким относятся:

Получить эти документы можно в Росреестре или в отделе архитектуры Администрации. Также доступна онлайн версия кадастровой карты на сайте Росреестра.

Ответственность за нарушение красной линии

При строительстве дома или любой другой недвижимости важно обращать внимание на КЛ и не нарушать их. Выступ за такие линии всегда означает административное правонарушение. И в соответствии с КоАП РФ ст. 7.

1 такое деяние признается самовольным занятием территории. В этом случае размер штрафа зависит от кадастровой стоимости и категории нарушителя. Варьируется он от 1 до 3%.

А если кадастровая стоимость не определена, а такое бывает редко, то от 5000 до 200000 р.

На практике красные линии могут находиться и внутри участка. Например, через участок проходит газопровод. Над ним категорически запрещено возводить даже объекты некапитального строительства. Соблюдать такие нормы следует не только из-за штрафов, но и исходя из соображений безопасности.

Конечно, если планируется строительство, то нарушения КЛ можно избежать.

Но как быть, если дом стоит несколько десятков лет и выяснилось, что красная линия проходит через здание, или забор стоит за пределами границы? Суды часто сталкиваются с подобными ситуациями, но не все иски подлежат удовлетворению. Причины могут быть самыми разными. Однако в некоторых случаях можно перенести или отменить красную линию на земельном участке.

Согласно РДС 30-201-98 (Инструкции о проектировании КЛ) органы местного самоуправления могут скорректировать существующие линии.

Но это возможно только если расположение КЛ значительно нарушает права граждан и организаций.

А если был произведен самозахват территории, то можно арендовать у государства (подробнее о том, как арендовать у государства землю) захваченную территории или приватизировать ее.

Для того чтобы подать исковое заявление, требуется собрать много документов и оплатить госпошлину. Но и в этом случае в рассмотрении иска могут оказать. Есть возможность получить консультацию специалиста «здесь и сейчас» бесплатно. Напишите в чат справа, и юрист ответит на все возникшие вопросы и поможет написать юридически грамотное заявление и подготовиться к судебным спорам.

Судебная практика

Положительным примером о переносе красной линии и сохранении прав на недвижимость может послужить дело, рассмотренное в Московском районном суде г. Калининграда.

Из материалов дела видно, что истец несколько лет пользовался ЗУ и расположенным на нем домом. В 2006 г. произвел реконструкцию дома – построил мансарду. Оформил дом и участок в собственность. Однако в 2015 г. выяснилось, что расстояние от КЛ до мансарды составляло менее 5 метров. И от органов власти поступило требование о сносе самовольной пристройки.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что КЛ была проведена в 2009 г. Данные с ЗУ не учитывались. Истец подавал в Администрацию заявление о переносе КЛ, но получил отказ.

Истец просил суд рассмотреть заявление и сохранить право собственности на дом и пристройку.

Поскольку реконструкция была проведена с целью улучшения жилищных условий, не несет угрозы жизни и здоровью, а также не нарушает прав третьих лиц, иск был удовлетворен.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/krasnaya-liniya-na-uchastke

Красная линия застройки

Красная линия застройки — это особая проектная линия-граница, которая отделяет участок земли, отведённый под застройку, от общественных территорий. На картах проектов эта линия обозначается красным цветом, отсюда пошло такое название.

В соответствии с Градостроительным кодексом, данными линиями также отмечаются участки, где предполагается развивать различные перспективные проекты в строящихся населённых пунктах.

Выполнение необходимых условий при строительстве

Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.

Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.

Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.

Определение места расположения красной линии

Основная функция красной линии состоит в определении границ земельных наделов. По закону её намечают с целью установки ограничений и отделения частных земельных участков от территорий общего использования.

Наделы земли могут иметь в своём составе отдельные участки, помеченные красными линиями:

1. Линии электрической связи.
2. Инженерные коммуникации.
3. Расположение трубопрповодов.

В этих местах даже на частных приватизированных участках, не разрешено проводить строительство. Чтобы получить исчерпывающую информацию о реальном прохождении красной линии на общем плане застройки, необходимо обратиться в кадастровую палату. Красные линии застройки отражены в таких документах:

• генеральный план;
• земельный и градостроительный кадастр;
• проект застройки;
• детальная планировка;
• проект расположения улиц, магистралей, площадей;
• инженерных коммуникаций;
• транспортных линий.

Месторасположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Расположение линии возможной застройки

Линия застройки необходима для определения территории, где можно возводить здание. Границы, в пределах которых разрешается осуществлять строительство, в большинстве случаев отступают от красной линии.

Территории, расположенные между зданием и красной линией, принадлежат владельцам земельных участков. Данные расстояния регламентируется Строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89, пункт 2.

14) и Градостроительным кодексом.

Жилые дома с квартирами на первом этаже предписано располагать с обязательным отступлением от красной линии. На приусадебных участках расстояние от дома до границы тротуара должно быть равно 4 — 5 метров. Данная величина отступа необходима для обеспечения следующих условий:

1. Отделение жилых помещений от попадания пыли.
2. Проникновения шума с улицы в дом.
3. Организация максимально удобного пространства.

Строительство новых зданий ведётся с обязательным соблюдением расположения линий застройки и красных линий. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется предъявить схему или план, где отражено, как будет организован участок. На этом плане намечаются следующие данные:

• границы земельного участка;
• как располагаются красные линии;
• где проходят линии застройки будущего строения.

Бывают отдельные случаи, когда линии застройки совпадают с красными линиями.

Определение минимальных противопожарных расстояний

Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:

1. Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
2. При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
3. Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.

Все расчётные расстояния замеряются по наиболее выступающим точкам. Чаще всего — это крыльцо или эркер.

Нормативные документы содержат рекомендации — размещать жилые постройки со смещением к боковым, границам земельных участков. При соблюдении данного условия хозяевам впоследствии будет удобнее осуществлять ремонтные работы. Минимальное расстояние от наружной стены здания до забора участка равно 1 — 1,5 метров.

Строения хозяйственного назначения рекомендуется возводить в глубине участковотдельно от жилых зданий в среднем на расстоянии в 5 метров. Природные колодцы, компостные сооружения, летние душевые, уличные туалеты и пр. — не ближе 8 метров. Расстояние до электрическихи телефонных кабелей — 60 см.

Во избежание нарушения границы, при проектировании и возведении гаража расстояние до красной линии измеряется при открытых въездных воротах. На проекте также необходимо отметить расположение наружного забора.

Постройки, предназначенные для содержания домашних животных или птиц, можно пристраивать к жилому дому. При этом необходимо отделить их от жилых комнат трёх подсобных помещений (не меньше). Высота данных пристроек не должна превышать 2,4 метра.

Кроме обязательных норм, существуют также дополнительные ограничения по планировкам и застройкам территорий для малоэтажных строений. В их число входит требование по обеспечению расстояния,равного не менее 4-х метров, между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений данного частного дома.

Введение в эксплуатацию нового дома будет осуществлено без дополнительных проблем, если при его проектировании и строительстве соблюдены все необходимые нормативы, касающиеся расстояний между соседними объектами.

Где используются красные линии застройки

Соблюдение границ, отмеченных красной линией застройки, является необходимым условием при выполнении следующих мероприятий:

• возведение зданий и сооружений;
• создание строительных проектов;
• освоение новых территорий, выделенных под застройку;
• межевание земельных участков;
• инвентаризация наделов с различными постройками, расположенными на них;
• оформление недвижимости в личную собственность;
• присвоение права распоряжения или пользования недвижимым имуществом.

Расположение красных линий обязательно учитывается при составлении и оформлении различных документов:

1. Разработка планов конкретных территорий.
2. Описание правил пользования наделами земли.
3. Выделение части территории под новое строительство.
4. Составление Генерального плана по возведению зданий.

Если на имеющихся документах не нанесены красные линии, необходимо наметить их расположение и утвердить в надлежащем порядке.

Этим занимаются квалифицированные сотрудники муниципальных образований, они устанавливают правовые акты в соответствии с действующими нормативами. Документ, составленный в процессе утверждения красной линии, относится к нормативным правовым актам (НПА). Он является открытым для публичного ознакомления.

Источник: http://MirKadastra.ru/kadastrovomu-inzheneru/krasnaya-liniya-zastrojki.html

Что такое красная линия в строительстве?

Перед началом работ по возведению каких-либо строений на участке необходимо понять, где именно проходит красная линия застройки. Она определяет границы надела земли и отделяет его от прилегающей общественной территории. 

Красные линии застройки: что это?

Красные линии нужны для обозначения границ земельных наделов.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, под ними понимают границы, отделяющие кварталы и микрорайоны от улиц, площадей и проездов в населенных пунктах.

Название линиям дано по цвету, которым их принято обозначать на картах проектов. Красные линии в строительстве определяются в том числе с учетом перспектив развития населенного пункта.

Согласно законодательству, при строительстве объектов важно соблюсти ряд условий:

• Строения на участке должны располагаться в пределах красных линий;
• Объект должен находиться на расстояние от 2 до 3 метров от линий.

При этом есть исключение для зданий с расположенными на первом уровне — помещениями для общественных нужд. Их можно построить непосредственно по линии застройки. Если объект выйдет за пределы красных линий на общественную территорию (такие земли не могут быть приватизированы — ст. 85 ЗК РФ, п. 12), постройка по решению суда может быть снесена.

Границы красных линий застройки

На земельном наделе могут быть выделены отдельные «островки», очерченные красными линиями.

Это возможно в том случае, когда на участке под застройку имеются:

• линии электросвязи;
• трубопроводы и прочие инженерные коммуникации.

Таким образом, даже на приватизированном участке могут присутствовать территории, на которых строительство запрещено.

На первый взгляд бывает сложно определить, где именно проходит красная линия: на участке никаких меток не нанесено.

Получить информацию можно двумя способами:

• Обратившись в кадастровую палату и запросив общий план застройки или ситуационный план земельного участка;
• Пригласив специалистов по землеустройству, которые определят границы участка.

Красные линии и прочие линии градостроительного регулирования в обязательном порядке учитываются и отражаются в следующих документах:

• Генпланах, проектах застройки и детальной планировки;
• Проектах планировки магистралей, расположениях площадей и улиц и инженерных/транспортных коммуникаций;
• В земельном и градостроительном кадастрах.

Проект красных линий в обязательном порядке подлежит согласованию и утверждению в составе градостроительной документации.

Расстояние между красной линией и линией застройки

Линия возможной застройки определяет границы, в пределах которых строительство разрешено и отмеряется от красной линии. Территория между красной линией и линией застройки принадлежит владельцу участка. Иногда линия застройки и красная линия совпадают. Назначение линии застройки в том, что она определяет территорию, на которой можно вести строительство.

Расстояние от красной линии до линии застройки регламентируется:

• градостроительным кодексом;
• СНиПами.

Например, согласно п. 2.14 СНиП 2.07.01-89, с отступом от красной линии располагаются жилые дома с квартирами на первых уровнях. В районах приусадебной застройки допускается размещение жилых зданий по красной линии, если так сложились традиции местного домостроения.

При возведении домов на приусадебных участках рекомендуемое расстояние между домом и красной линией (границей тротуара) — 4-5 м.

Такое расстояние позволяет:

• Отделить жилой дом от пыльной и шумной улицы;
• Организовать пространство максимально удобно.

Контролировать соблюдение норм достаточно просто: для получения разрешения на возведение капитального объекта необходимо предоставить схему планировочной организации участка. В ней в обязательном порядке указываются границы участка, расположение красных линий и проектируемого объекта.

Тут вы найдете ответ на вопрос — где получать градостроительный план земельного участка.

Минимальные противопожарные расстояния

Этот параметр зависит от нескольких факторов. Если речь идет о жилых домах, расстояние определяется исходя из материала стен и перекрытий дома.

МАТЕРИАЛЫ СТЕН/ПЕРЕКРЫТИЙ ДОМА	Расстояние до зданий, м
I	II	III
I Дома из бетона и кирпича с бетонными перекрытиями	6	8	10
II Дома из бетона и кирпича с деревянными перекрытиями	8	8	10
III Деревянные дома	10	10	15

Кроме того, должны быть учтены минимальные расстояния между объектами:

• От дома и хозпостроек до красной линии улицы – от 3 до 5 м. При этом оборудованное место для транспортного средства может примыкать со стороны улицы к ограде;
• Между домом и соседним участком – не менее 3 м. Также необходимо учесть расстояния между домами, приведенные выше в таблице.

Перед утверждением градостроительных планов и занесением их в документацию, места прохождения линий подлежат согласованию. Порядок утверждения регламентируют градостроительный кодекс и СНиПы. Расположение линий можно корректировать.

Это непростая и небыстрая процедура, результат которой зависит от политики органов государственной и муниципальной власти. Документ об утверждении красных линий относится к нормативно-правовым актам и находится в открытом доступе.

Источник: http://moidom911.ru/nedvizhimost/stroitelstvo/chto-takoe-krasnaya-liniya-v-stroitelstve.html

Что такое красная линия на земельном участке

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 – Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 – Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 – Санкт-Петербург и Лен. обл.

Любые мероприятия по строительным работам не могут проводиться бесконтрольно в произвольном порядке. Ведь архитектурный замысел вновь возводимых сооружений должен органично и законно быть вписан в уже имеющийся генплан.

Важно! Без правильного оформления и согласования, строительство может пересекать красные линии (КЛ). Вследствие чего, его признают самовольным и владелец не сможет доказать в суде его соответствие строительным нормативам.

 Понятие термина

В первой статье Градостроительного кодекса, красным линиям дается четкое определение. Под данным значением понимаются проектные черты, которые обозначают границы зон общего пользования. К ним относятся улицы, переулки, бульвары, скверы, автомобильные дороги, набережные, пляжи и другие площади.

То есть места, куда имеет право доступа любой гражданин России. Они отделяют микрорайоны и кварталы, на которых расположены строения, линии электропередач, трубопроводы и другие подобные сооружения от общественных земель в населенных пунктах. Границы входят в состав документов планировки (гл. 5 ГрК РФ).

Бывают двух видов:

• существующие – определенная по закону и документально зафиксированная межа;
• проектные – до оформления, носящие временный характер.

Расстояние от застройки до обозначенных контуров устанавливает Градостроительный регламент. Строительные нормы и правила, отражаются:

• в межевании территории;
• в генеральном плане городских округов и поселений.

К сведению! На схематическом изображении надела, приложенном к кадастровому сертификату, искомая линия не показана.

Расчетные показатели

Для определения показателей нужно оформить регламентирующие документы, без которых строительство будет считаться самовольным:

• СПОЗУ– материал в виде топографической съемки;
• ГПЗУ – планировка территории.

Документы можно получить по запросу в местном отделении картографии субъекта в виде плана-выписки. Для этого потребуется:

• проект с пояснительной запиской;
• разрешение, выданное местными властями;
• ситуационный план, отражающий ближайшие строения и сети;
• генплан.

Интересно! Координаты точек вычисляют с учетом ширины улиц и дорог, путем решения задач аналитической геометрии. Длину линий и горизонтальные углы выбирают по размерам кварталов, ширине проездов и значениям углов поворота, указанных в чертежах.

Применение в отношении

Места допустимого размещения зданий определяются с учетом санитарно-защитных норм. Жилой дом может находиться не ближе, чем три метра от линии улицы и не ближе пяти метров от проезжей части. Никакие насаждения не должны мешать свободному проезду техники спецслужб.

Но обозначенный регламент касается не только условий в контексте населённого пункта, в котором муниципалитет и отдел архитектурной комиссии выделяют зоны при возведении многоэтажных зданий. Что такое на земельном участке красная линия, нужно знать и частным собственникам, которые планируют строиться на землях ИЖС. Именно по ней сверяются нормативы расстояний:

• между всеми сооружениями и постройками;
• до границы с землями по соседству.

Сужение пользовательских возможностей

Площадь всех построек, включая дорожки, места для парковки автомобиля и так далее, не должна превышать тридцать процентов от всего размера земельного участка (минимальная – шесть соток).

Жилой дом должен располагаться на расстоянии не менее метра от забора.

Ограждение, которое расположено со стороны улицы и дополнительно являются элементом ее благоустройства, должно быть отмечено на проекте.

Для соблюдения противопожарных мер безопасности также предусмотрены определенные расстояния. Минимальный промежуток между стенами домов, когда на территории несколько жилых объектов исчисляется в зависимости от сырья, из которого они построены и составляют, метры:

• из негорючих материалов (1 и 2 степени огнестойкости) – шесть;
• кирпичный и дом из дерева – десять;
• два сруба – пятнадцать.

А также расстояние от подсобных помещений разного предназначения до жилого здания на участке, метры:

• баня, душевая – пять;
• колодец, скважина для питьевой воды – восемь;
• места сбора и накопления отходов, уборные, скотные дворы – пятнадцать.

Не применяется красная линия в строительстве на площадях, которые используются под личное подсобное хозяйство и относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Но при этом, имеет место уточненный локально регламент, утверждённый собранием собственников или администрацией.

Напоминание! Правила разработаны для снижения ущерба в случае возникновения пожара, поскольку даже при возгорании, огонь с минимальной вероятностью сможет перекинуться на соседние постройки. Плюс, соблюдение указанных норм позволяет проехать между объектами автомобилям пожарных служб.

Соседние владения

Сегодня функции КЛ расширены и включают допустимое сближение с соседними наделами, которые определяют минимальные метры:

• жилое здание – три;
• подсобные строения и конструкции – один;
• хозяйственные постройки для содержания домашней птицы, животных – четыре.

Бани и уборные строить собственник может где угодно, здесь главное учитывать расстояние не до соседнего участка, а до дома на своей территории.

Озеленять площадь тоже нужно по ГОСТу, не должна быть снижена положенная освещенность в жилых зданиях:

• выше трех метров – в четырех метрах от забора;
• деревья поменьше – в двух;
• кустарники – в одном метре.

Если все обустроено по правилам, никаких претензий со стороны к собственнику не возникнет, когда замечены нарушения у соседей, пожаловаться можно в госинспекцию по недвижимости.

Внимание! Штраф за нарушение немаленький, от двенадцати до тридцати пяти тысяч рублей.

Правовая форма

Расстояние от дома до красной линии считается частной собственностью, но и здесь бывают красные островки.

Их наличие может повлиять, например, на предоставление земельного надела или получение разрешения на строительство.

Но основным риском правообладателя, у которого на земельном участке установлены КЛ, является возможное его изъятие, полностью или частично, для государственных или муниципальных нужд.

Красная линия — это граница, которую имеет право знать каждый и получить полную информацию можно при направлении соответствующего запроса в ИСОГД.

Полезно! В случае форс-мажора, уже существующие КЛ можно оспорить в суде, когда они были проведены по частной территории до принятия проекта о выделении зон общественного пользования. Но юристы советуют начинать с досудебных попыток выхода из ситуации.

Градостроительная политика

Перед покупкой участка или строительством на нем, необходимо подробно изучить действующие нормы, получить консультацию у кадастрового инженера. Это позволит сделать правильные отступы от границ, тем самым предотвратить возможные конфликты и упростить оформление документов.

Обычно никаких трудностей ни с технической, ни с юридической стороны, при планировке не возникает. Все границы четко отражены на местности, достаточно будет перенести их на план и красной линией выделить контур земель общего пользования.

Требования различаются в зависимости от населенных пунктов по численности населения, а нормы от вида поселения. Информация размещена на сайтах департамента архитектуры в каждом субъекте. Здесь есть карта с административным делением.

В поисковое окошко достаточно вбить кадастровый номер интересующего объекта.

Источник: https://InfoNovostroyki.ru/instrukcii-i-sovety/cto-takoe-krasnaa-linia-na-zemelnom-ucastke.html

Красная линия улицы – это… Градостроительный кодекс

При возведении строительных объектов необходимо соблюсти целый ряд требований нормативных документов, составленных для этой сферы деятельности, стандартов, положений Градостроительного кодекса. Важным ограничением здесь выступает красная линия улицы. Это термин, который мы разберем. Изучим также, как она определяется в различных законодательствах, как ее объясняет ГрК.

Определение

Красная линия улицы – это линия, обозначающая существующие, изменяемые, планируемые, вновь образуемые границы территорий, участков общего пользования. На них может быть расположено следующее:

• Автомобильные дороги.
• Пешеходные тротуары.
• Линии электропередачи.
• Инженерные сооружения.
• Линии связи.
• Трамвайные пути.
• Прочие линейные объекты.

Красная линия застройки отделяет публичные, общественные территории от тех участков, которые застраиваются уже частными лицами.

Почему красная? Название дано по цвету такого обозначения на проектных картах планировки территории.

Красная линия застройки:

• Утверждается в составе проектов планировки наделов, территорий.
• Отображается на проектных чертежах межевания территорий.
• Обозначается в генеральных планах населенных пунктов, городских округов, определяет границы зон различных функциональных назначений.
• В некоторых случаях устанавливается в качестве границы каких-либо территориальных зон.

Упоминание в ГрК РФ

Что сказано о красной линии улицы в Градостроительном Кодексе? Если сравнивать с его версией 1998 года, в 2004-м толкование этого понятия было существенно расширено.

Напомним, что ранее красная линия улицы – это границы, которые отделяют территории микрорайонов, кварталов и прочих элементов планировочной структуры конкретно от улиц, площадей и проездов. Термин действовал в отношении как городских, так и сельских поселений.

Кроме того, в ГрК РФ версии 1998 года содержалось такое понятие, как линия регулирования застройки. Что это? Граница застройки, которая устанавливалась при размещении строений, зданий, сооружений – с отступом от границ красной линии.

Такое понятие уже не используется.

Вместо него в различных градостроительных регламентах в перечне предельных параметров разрешенной застройки, реконструкции различных объектов капитального строительства устанавливают минимальные отступы от границ земельного участка.

В том числе, и от красных линий. Цель: определение будущего допустимого местоположения различных сооружений, зданий, строений, за пределами которых запрещено возводить иные объекты капитальной застройки.

Рассмотрим, как определяется подобный термин в градостроительной документации других государств. Например, стран бывшего Советского Союза.

Красная линия улицы – это:

• Определенные в градостроительных бумагах относительно пунктов геодезических сетей границы как запроектированных, так и уже существующих улиц, площадей, дорог и пр. Призваны разграничивать территории застройки и иные земельные участки (Украина).
• Условные линии, предусмотренные в градостроительных документах детального планирования. Их предназначение – в отделении на территориях населенных пунктов пространств общего пользования от участков, что предназначены для застройки, иного использования (Беларусь).
• Границы, которые отделяют территории кварталов, микрорайонов и иных объектов планировочной структуры населенных пунктов от площадей, улиц, проездов и пр. (Казахстан).
• Условные линии, предусмотренные в градостроительных бумагах, для отделения автодорог, улиц, площадей, инженерно-технологического оборудования, железнодорожных путей, линий связи и электропередачи от территорий, чье предназначение – частная застройка (Таджикистан).

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности предоставляет сведения и о красной линии. Про такие границы необходимо знать перед возведением объекта. Ни частные строения, ни общественные здания не должны располагаться в произвольном порядке.

В частности, российские строительные госстандарты рекомендуют располагать объекты капитальной застройки в точных границах красных линий. Расстояние до такой черты не должно быть менее 2-3 метров. Исключение вводится только для тех зданий, на первых этажах которых располагаются учреждения для удовлетворения общественных нужд. Подобные дома допустимо возводить вплотную к красной линии.

Если же иные строения слишком близко подходят к ней (либо вовсе заходят за красную линию), то их сносят по судебному решению. Кроме того, запрещена приватизация объектов недвижимости, возведенных с подобными нарушениями. Это регулирует ст. 85, гл. 12 Земельного кодекса.

Застройщикам и частным лицам, планирующим возведение объекта капитального строительства, необходимо прежде всего обратиться к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, чтобы узнать о местоположении красной линии.

Ее основная цель – определение границ тех или иных земельных участков. Она отделяет частные территории от пространств общего пользования. При этом на территории земельных наделов могут находиться следующие участки, отделенные красными линиями:

• Инженерные коммуникации.
• Подземные газопроводы.
• Линии электропередачи.

На таких пространствах, даже при их расположении на территории частного земельного владения, не разрешено возводить здания и сооружения. Всю исчерпывающую информацию о прохождении красных линий на планируемом пространстве застройки вы можете получить в местном отделении кадастровой службы.

Где они отображаются?

Где проходит красная линия улицы? Вы можете узнать это в следующей документации:

• Генеральные планы.
• Земельные и градостроительные кадастры.
• План застройки.
• Чертеж с детальной планировкой.
• Проекты расположения улиц, площадей, магистралей.
• Планы прохождения инженерных коммуникаций.
• Документы с указанием транспортных линий.

Местоположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке градостроительных бумаг.

Владеть информацией о прохождении такой линии необходимо для того, чтобы определить территорию, на которой возможно возвести объект капитальной застройки.

Границы, в пределах которых разрешается строительство, – это как раз-таки отступления от красных линий.

При этом территория, что будет расположена между сооружением и такой отметкой, будет оставаться собственностью владельца земельного участка. В РФ такие расстояния регламентируются ГрК и СНиП 2.07.01-89, пункт 2.14.

Так, жилые дома с наличием квартир на первом этаже допустимо располагать только с обязательным отступлением от красной линии. Если это приусадебный участок, то расстояние от жилого дома до границы улицы не должно быть менее 4-5 метров.

Такие условия необходимы для обеспечения следующего:

• Защита жилых пространств от попадания уличной пыли.
• Защита от проникновения шума в дом.
• Организация максимально комфортных жилых пространств.

При составлении плана застройки обязательно нужно учитывать такие ограничения, как красная линия и линия возможной застройки. Поэтому получение разрешения на строительство возможно только после того, как компетентным органам будет представлен план с отражением организации участка. На нем обязательно должно быть указано следующее:

• Границы земельного надела.
• Месторасположение красных линий на конкретном участке.
• Прохождение линии застройки будущего сооружения.

Мы познакомились с определением красных линий. Так называются четкие границы, которые отделяют личные, частные территории от общественных пространств улицы. Соответственно, определение красных линий обязательно при выполнении следующих мероприятий:

• Строительство различных объектов.
• Создание проектов в нише строительства.
• Освоение новых земельных пространств, выделяемых под застройку.
• Проведение межевания земельных наделов.
• Инвентаризация земельных участков с наличествующими на них строительными объектами.
• Оформление какого-либо недвижимого объекта в собственность.
• Присвоение права пользования/распоряжения недвижимостью.

Также расположение красных линий обязательно учитывается и при составлении разного рода документации:

• Планы по разработке конкретных территорий.
• Правила пользования конкретными земельными наделами.
• Документы, отражающие выделение территории под застройку.
• Генеральные строительные планы.

Разработкой такой документации занимаются сотрудники с соответствующей квалификацией, работающие в администрации муниципальных образований.

Ими же составляются правовые акты по действующим градостроительным нормативам. Так, бумага, составленная в процессе утверждения красной линии, будет относится к НПА (то есть, нормативно-правовым актам).

По умолчанию будет открытой для публичного ознакомления.

Красной линией улицы называется граница, отделяющая частное пространство от общественного. Это понятие закреплено в ГрК РФ. Подобное ограничение обязательно для всех застройщиков – и юридических лиц, и обычных граждан.

Источник: https://www.navolne.life/post/krasnaya-liniya-ulitsyi---eto-gradostroitelnyiy-kodeks