Увольнение предпенсионера в 2019 году

Понятие «предпенсионный возраст» существовало и ранее, трудовое законодательство определяло его как возраст, в котором остается два года до наступления пенсии, в том числе и досрочной. С 2019 года предпенсионными признаны пять лет до пенсии.

Пенсионная реформа постепенно сдвигает границы трудоспособного возраста, а значит, и предпенсионные пять лет. Чтобы вам было удобно ориентироваться в переходный период, мы составили таблицу для мужчин и женщин:

Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию Предпенсионный возраст

Женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины
2019	55,5	60,5	50,5	55,5
2020	56,5	61,5	51,5	56,5
2021	58	63	53	58
2022	59	64	54	59
2023	60	65	55	60

Что значит «необоснованный»: разберемся с понятиями

Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ внес в УК РФ ст. 144.

1, которая за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение грозит должностному лицу штрафом до 200 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов. Закон вступил в силу 14 октября 2018 года. Это один из редких случаев, когда нарушение трудового законодательства грозит работодателю уголовной ответственностью.

Статья 64 ТК РФ как «необоснованный» определяет отказ в приеме на работу по соображениям пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста и пр.

При этом статья содержит уточнение «и по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работников».

Это значит, что законным основанием отказа в приеме на работу (и увольнения) может стать несоответствие соискателя требуемым деловым качествам.

ТК РФ не дает точного определения термину «деловые качества», но работодатель может опираться на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. ВС РФ рекомендует опираться на профессионально-квалификационные и личностные качества работника, в том числе на состояние его здоровья.

Отказ в приеме на работу

Чуть выше мы обозначили два важных аргумента, которые может использовать работодатель, если не хочет брать на работу соискателя предпенсионного возраста.

Первое — это деловые качества. Как человек любого другого возраста, предпенсионер будет должен доказать вам, что он в состоянии выполнять ту работу, что указана в должностной инструкции. Если вы понимаете, что соискатель «не дотягивает», четко и внятно объясните, каких именно компетенций ему не хватает.

Хорошую службу могут сослужить нелюбимые многими профстандарты. Если есть желание или необходимость внедрить эту систему (сейчас она обязательна лишь для бюджетных учреждений), вы можете начать именно с тех людей, кто только приходит к вам устраиваться. Свое решение закрепите в должностной инструкции и иных ЛНА.

В Постановлении Пленума ВС РФ говорится, что кроме требований к квалификации, которые есть в официальных документах (квалификационных справочниках и профстандартах), работодатель может выдвигать дополнительные требования, например, проектировщик должен уметь работать в программах ZWCad и AutoCAD, а администратор — знать английский и китайский языки. Если это обосновано спецификой деятельности, закрепите эти требования в ЛНА, чтобы у инспекции по труду не было к вам вопросов.

Второй аргумент — состояние здоровья. Если должность предъявляет повышенные требования к самочувствию и выносливости соискателя, вы вправе отправить его на медосмотр. Вердикт медиков оспорить в суде будет очень непросто.

Корректно оформить прием или увольнение сотрудника позволит программа Контур.Персонал.

Узнать больше

Увольнение предпенсионеров

Увольнение по собственному желанию — один из самых простых и популярных способов прервать трудовые отношения. Но в случае с предпенсионерами работодателю надо быть осторожным. Если в качестве причины расторжения трудового договора вы укажете возраст, вам грозит уголовная ответственность (все та же ст. 144.1 ТК РФ).

Также не стоит давить на сотрудника и уговаривать его написать заявление по собственному. Верховный Суд учел подобные ситуации и в своих разъяснениях подчеркнул: если найдены доказательства, что предпенсионер написал заявление под давлением, то работодатель будет наказан согласно УК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста по соглашению сторон и в связи с окончанием действия срочного договора производится по общему правилу (ст. 78 и 79 ТК РФ). Закон не оговаривает особые условия для такой категории сотрудников.

В случае сокращения штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) процедура увольнения предпенсионера тоже не будет отличаться от стандартной. Это значит, что вы обязаны не менее чем за два месяца предупредить сотрудника письменно и одновременно с этим предложить другую вакансию (ч.

 1 ст. 180 ТК РФ). Преимущественное право сохранить свое рабочее место есть у высококвалифицированных работников, а при равной квалификации — у лиц с двумя и более иждивенцами, получивших профессиональное заболевание и т.д. Возраст в данном случае значения не имеет.

Вы также вправе уволить сотрудника предпенсионного возраста в общем порядке в следующих случаях:

• предприятие ликвидируется;
• меняется собственник предприятия;
• сотрудник не соответствует должности;
• сотрудник не выполняет свои трудовые обязанности;
• непосредственный руководитель зафиксировал прогул сотрудника;
• работник пришел на рабочее место пьяный;
• сотрудник совершил хищение имущества и пр.

Помните: основание для расторжения трудовых отношений должно быть оформлено должным образом. Неверная фиксация прогула — повод оспорить увольнение в суде.

Нарушили процедуру аттестации — ее результаты аннулируются, и тогда увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности суд расценит как необоснованное и накажет вас по ст. 144.1 УК РФ.

Будьте внимательны и цените опытных сотрудников!

Источник: https://kontur.ru/articles/5397

Увольнение работников за два года до пенсии может стать преступлением

Поддержать людей предпенсионного возраста государство может при помощи бюджета и Уголовного кодекса /Сергей Савостьянов

Минтруд предложит профсоюзам и работодателям обсудить решение одного из самых острых вопросов, связанных с предстоящим повышением пенсионного возраста: как обеспечить работой задержавшихся на рынке труда россиян.

Во многом ответственность за их трудоустройство может лечь на работодателей, следует из подготовленного министерством проекта дорожной карты по смягчению последствий реформы («Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердил представитель Минтруда).

Среди предложений – «проработать» вопрос об усилении ответственности работодателей – вплоть до уголовной – за увольнение людей предпенсионного возраста (наступает за два года до общего пенсионного). Идея, по словам представителя министерства, «поступила в ходе общественного обсуждения».

Усиление ответственности бизнеса приведет лишь к тому, что компании станут заранее увольнять работников, пока они не окажутся у «красной линии», либо вообще не брать на работу людей старше 45 лет, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

Ни к чему, кроме роста безработицы среди пожилых, идея не приведет, уверен замдиректора Центра трудовых отношений Высшей школы экономики Ростислав Капелюшников. Введение уголовной ответственности приведет лишь к тому, что работодатели будут увольнять мужчин до 60 лет и женщин до 55 лет, подтверждает президент РСПП Александр Шохин.

По данным отчета HeadHunter за 2015 г., 81% компаний признали наличие возрастной дискриминации в кадровой политике. Точка отсечения, по мнению специалистов HeadHunter, – 45 лет. Сотрудники некоторых предприятий – например, Новочеркасского электровозостроительного завода и производителя авиационных двигателей ММП им.

Чернышева – ранее сообщали «Ведомостям» о действующих у них программах по омоложению кадров, но представители компаний отрицали наличие такой цели.

Никто не будет увольнять работника за то, что он предпенсионного возраста, найдут другие причины, связанные с его профессиональной квалификацией, замечает чиновник, знакомый с ходом обсуждения пенсионной реформы. «Никто никогда откровенно не скажет (даже сейчас): ты стар и тебе не по силам эта работа», – отмечает руководитель практики трудового права юридической компании «Хренов и партнеры» Татьяна Николаенко.

Запрет на увольнение людей определенного возраста нарушает права предпринимателей, указывает чиновник.

Получается, бизнес будет нести финансовую нагрузку и ответственность за сохранение рабочего места за любым сотрудником предпенсионного возраста независимо от его квалификации и способности продолжать работу, рассуждает Николаенко. В какой-то степени это будет дискриминацией по отношению к другим работникам, считает она, а работодатель будет лишен возможности выбирать более квалифицированного сотрудника.

Нужно давать бизнесу ­стимулы для трудоустройства людей предпенсионного возраста, а не перекладывать ответственность государства на работодателей, категоричен Шохин. Можно ввести льготы по страховым платежам за работающих пенсионеров и людей в предпенсионном возрасте. Это был бы мощный стимул сохранять их на работе и переобучать, полагает Шохин.

Появятся для бизнеса и новые обязанности, следует из проекта дорожной карты: сообщать в службу занятости об увольнении работников предпенсионного возраста по инициативе работодателя или по соглашению сторон.

Служба занятости, в свою очередь, будет обязана уведомить об этом государственную инспекцию по труду и помочь уволенному найти работу. Более того, в инспекциях по труду предложено создать специальную горячую линию, на которую люди в предпенсионном возрасте смогут сообщить о нарушении прав.

Защиту трудовых прав этих россиян Минтруд хочет сделать одним из ключевых показателей эффективности госинспекций по труду.

У Роструда так мало сотрудников, что дойти до конкретного предприятия они могут не чаще одного раза в 10 лет, а если бизнес будет информировать их о каждом увольнении людей определенного возраста, они потонут в море бумаг, да и проверить каждый случай увольнения не смогут, скептичен чиновник.

Застолбить за несостоявшимися пенсионерами рабочие места – не единственный способ поддержать их занятость, по версии Минтруда. В документе, например, предлагается помогать им начинать свой бизнес и привлечь к этому Минэкономразвития. Представитель Минэкономразвития не стал это комментировать – по его словам, проект дорожной карты в министерство пока не поступал.

Также людей предпенсионного возраста предлагается поддержать финансово – платить им повышенное пособие по безработице начиная с первого года реформы – 2019-го. Это нужно согласовать с Минфином, которому еще предстоит обеспечить ежегодную индексацию пенсий неработающим пенсионерам на 1000 руб., как обещал премьер Дмитрий Медведев, напоминает чиновник.

Этот вопрос прорабатывается, отмечает представитель Минфина: если будет решено платить людям предпенсионного возраста повышенное пособие по безработице, то средства будут предусмотрены в федеральном бюджете.

Но повышение пособия вряд ли скажется на состоянии рынка труда, скептичен Капелюшников: многое будет зависеть от того, насколько повысят и не ужесточат ли к нему доступ.

Предложенные меры явно готовились очень быстро, кажутся формальными и вряд ли дадут результат, рассуждает Сафонов: во многом они повторяют «имеющийся «суповой» набор мер содействия занятости других категорий», зато «отлично подходят для выполнения и отчетности, поскольку не требуют серьезных усилий».

Нужен совершенно другой – программный – подход, считает он: экономические меры, направленные на сохранение рабочих мест, программы постоянного переобучения, особенно в возрасте после 40 лет, и не краткосрочные курсы от служб занятости, а бесплатная госпрограмма второго среднего и высшего профессионального образования.

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/07/26/776563-uvolnenie-prestupleniem

«Некоторых работников нельзя уволить за 5 лет до пенсии». 10 вопросов о предпенсионном возрасте

Недавно работница, которую сократили за 3 года до выхода на пенсию, выиграла дело в суде против своего нанимателя. Уволенную женщину восстановили в прежней должности и выплатили ей 2653 рубля компенсации за вынужденный прогул и моральный вред.

Выяснилось, что согласно подписанному нанимателем коллективному договору и трехстороннему соглашению предпенсионный возраст для работников наступал за 5 лет до общего пенсионного возраста.

Кроме того, при сокращении на работе не учли ее высокую категорию, которая благодаря коллективному договору дает преимущественное право остаться на работе.

А статья 45 Трудового кодекса предоставляет преимущественное право людям с более высокой квалификацией.

Таких случаев немало: завтрашние пенсионеры часто не знают своих прав и куда обращаться при их нарушении, а наниматели не знают обязанностей. Последних тоже можно понять – в Трудовом кодексе про людей предпенсионного возраста ни слова, поэтому зачастую и они не догадываются, что есть гарантии для них. Разбираемся в этих вопросах вместе с юристом Дмитрием Лабазинским.

Предпенсионный возраст – это сколько?

По общему правилу – 2 года и менее до пенсионного возраста, что следует из указа президента №180. Но он может доходить и до 5 лет, если этого пожелал сам наниматель и подписал соответствующее тарифное (отраслевое) соглашение или указал это в своем коллективном договоре.

Посмотреть, подписывал ли ваш наниматель тарифное соглашение, можно на сайте Минтруда, а коллективный договор попросите в своем отделе кадров.

К слову, если ваша организация или ее руководитель входит в объединение нанимателей, подписавших такое соглашение, – он тоже обязан будет соблюдать повышенные гарантии работникам предпенсионного возраста.

Учитывая, что как раз сейчас возраст выхода на пенсию меняется, вот конкретика, чтобы не запутаться.

Предпенсионный возраст в Беларуси в переходный период. Дмитрий ЛАСЬКО

Мне как раз 2 года до пенсии, меня вообще нельзя уволить?

Во-первых, никто не отменял общих оснований для увольнения (прогул, распитие спиртных напитков и иные виновные действия работника). Вас также могут сократить, если предпенсионный возраст не указан в качестве преимущества при продлении контракта в коллективном или отраслевом соглашении нанимателя.

Во-вторых, для продления контракта у работника предпенсионного возраста не должно было быть нарушений «трудовой, исполнительской и производственно-технологической дисциплины».

Например, выговора за опоздания, лишения премии за нарушение исполнительской дисциплины и т. д. Важно, что такие нарушения должны быть надлежащим образом оформлены документально-докладными записками, приказами и т. д.

«Нарисовать» вам правдоподобный выговор задним числом будет непросто из-за мудреных правил делопроизводства.

В-третьих, для отказа в продлении контракта взыскание должно быть неснятым или непогашенным. То есть, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не получит новое дисциплинарное взыскание, считается, что у него не было взысканий. Кроме того, начальство имеет право снять взыскание досрочно по собственной инициативе или по просьбе работника.

Меня только что приняли на работу. До пенсии 2 года, а контракт заключили всего на год. Так можно?

Да, можно. Гарантия касается тех работников, которые уже работают и продлевают контракт, а не вновь принимаемых. А вот через год контракт должны будут продлить уже до наступления пенсии.

Контракт заканчивается, я не хочу тут больше работать, меня все равно не уволят?

В указе №180 прописано, что каждая из сторон, заключившая контракт, не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия должна письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения. Т. е.

контракт может быть продлен только при наличии согласия обеих сторон: и нанимателя и работника.

В вашей ситуации следует либо отказаться от продления контракта, написав соответствующее заявление не позднее чем за месяц, либо ответить отказом на предложение нанимателя о продлении контракта.

Мне полгода до пенсии, контракт заканчивается через год. На пенсии меня могут уволить?

Могут. Для пенсионеров такой гарантии нет, их принимают на работу и увольняют на общих основаниях.

Я попадаю под ежегодное повышение пенсионного возраста, мне будут каждые полгода продлевать контракт?

У нанимателя есть три способа продлить его: каждый раз на год (на полгода нельзя без согласия работника), продлить сразу до наступления пенсионного возраста или заключить новый контракт до наступления пенсии. Последовательное продление дает работодателю шанс уволить вас раньше в случае проступка.

Мне 50, через 2 года я выхожу на пенсию за выслугу лет. Меня могут сократить в это время?

Да, могут. Эта гарантия касается не вида пенсий, а конкретного возраста – 2 года (или иногда до 5 лет) до общего пенсионного возраста.

До пенсии мне еще 6 лет. Но о том, что контракт не продляют, сообщили за день до его окончания. Так можно?

Нет, это нарушение. Но оно не повлечет восстановления на работе и изменения даты расторжения контракта. В таком случае вы можете только подать иск в суд о возмещении морального вреда.

До пенсии 4 года, меня взяли на место декретницы. Меня могут уволить во время предпенсионного возраста, когда она вернется на работу?

Если с вами заключен срочный трудовой договор на время отсутствия основного работника, то могут. Такой трудовой договор прекращается со дня, предшествующего дню выхода этого работника на работу. А основной работник имеет право выйти на работу и до окончания декретного отпуска.

Если же вас взяли на место декретницы по контракту, то уволить вас уже не смогут. Нанимателю придется оставлять на работе и вас, и вышедшую декретницу.

Меня незаконно уволили за год до пенсии. Куда обращаться и на что я могу рассчитывать?

Вы можете обратиться в суд общей юрисдикции с иском против нанимателя, причем пошлину в таком случае платить не нужно. Но необходимо успеть сделать это в течение одного месяца со дня, когда вам вручили копию приказа об увольнении или трудовую книжку с записью об основании прекращения трудового договора.

Как понять, в какой суд обращаться? Нужен суд того района, где находится наниматель (обычно это его юридический адрес или адрес филиала, где вы работали). Например, в адресе указан г. Минск, ул. Есенина. Значит, вам понадобится суд Московского района Минска.

Если вы считаете увольнение незаконным, можно потребовать восстановления на работе и одновременно с этим компенсацию морального вреда. Если суд восстановит вас на работе, наниматель обязан будет выплатить вам средний заработок за время вынужденного прогула.

Суд может посчитать невозможным или нецелесообразным восстановление на работе (например, если уже приняли другого работника). В таком случае с согласия уволенного он может обязать нанимателя выплатить ему десятикратный среднемесячный заработок.

Источник: https://www.kp.by/daily/27040.4/4104512/

Предпенсионеров разрешат увольнять по ускоренной схеме

Последствия проводимой в стране пенсионной реформы коснутся не только стариков, но и всех занятых на рынке труда. Трудоустройство нескольких миллионов предпенсионеров станет головной болью государства. Кажется, чиновники решили ее избежать, облегчив работодателям процедуру увольнения работников.

Согласно законопроекту Минтруда, опубликованному для обсуждения на государственном портале нормативных правовых актов, срок извещения работника об изменении условий трудового договора будет сокращен вдвое. Теперь работодатель будет обязан уведомить сотрудника о соответствующем локальном нормативном акте за один, а не за два месяца, как ранее.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что двухмесячный срок не позволяет работодателю оперативно реагировать на изменения объема производства и условий труда. В качестве примера приводится «плавное перераспределение численности работников между подразделениями в связи с изменениями технологических процессов» и «повышение уровня автоматизации».

По мнению Минтруда, после введения новой нормы трудовые права работника останутся защищенными, так как в соответствием с Трудовым кодексом работодатель все равно должен предложить ему другую работу, которую работник способен выполнять. В некоторых случаях — если это предусмотрено коллективным договором, это может быть работа и в другом регионе.

Тем не менее, законодатель, вероятно с учетом российских реалий, предвидит, что работник в изменившихся условиях может остаться без работы. Поэтому законопроект обязывает работодателя в случае увольнения работника выплатить ему компенсацию в размере среднего заработка за один месяц.

Наиболее болезненной вводимая норма будет для работников предпенсионного возраста. Ведь им труднее найти новую работу, чем работникам в расцвете сил. А значит, для этого потребуется больше времени. По-хорошему, в отношении предпенсионеров должны быть введены преференции: срок уведомления увеличенный до 3 или даже 6 месяцев. А его сокращают.

Отметим, что запрет на увольнение предпенсионеров, существующий в российском законодательстве, не более чем миф. Статья 144.1 УК РФ наказывает работодателя штрафами или административным арестом лишь за «необоснованное» увольнение пожилого работника. Обоснованное увольнение вполне допустимо.

Это следует, в частности, из разъяснений того же Минтруда. В публикации под названием «Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за январь 2019 года» ведомство прямо ответило на вопрос: законно ли сокращение работника предпенсионного возраста?

«Запрет на увольнение лиц предпенсионного возраста, в т. ч. по сокращению численности и/или штата работников законом не установлен.

Если в организации фактически будет осуществляться сокращение численности или штата организации, то работодатель вправе будет уволить работника предпенсионного возраста по указанному основанию, соблюдая при этом установленную законом процедуру», — говорится в документе.

Таким образом, сокращение срока уведомления работников есть не что иное, как подготовка правительством условий для скорейшего увольнения «лишних» на рынке труда россиян. Очевидно, что лишившись как зарплаты, так и пенсии они пополнят собой беднейшую часть населения страны. Если, конечно, выживут.

Руководитель правового департамента Конфедерации труда России, член Ассоциации «Юристы за трудовые права» Олег Бабич сомневается, что профсоюзы согласятся с законом Минтруда.

— Мы считаем, что в настоящее время законодательство, регулирующее вопросы уведомлений об изменениях трудового договора является сбалансированным и отвечает интересам всех сторон трудовых отношений. Как работника, так и работодателя.

Совершенно очевидно, что сокращение сроков уведомлений играет на руку работодателям. Они давно уже требовали этого. И вот сейчас по каким-то причинам решили подвергнуть ревизии договоренности, достигнутые при разработке и принятии Трудового кодекса. Профсоюзы будут выступать против этой инициативы. Не думаю, что этот законопроект в ближайшее время будет реализован на практике.

«СП»: — Давно работодатели требовали? Неужели это так принципиально для них?

— Надо понимать, что у работодателей есть целый пакет по реформированию трудового законодательства. И вопрос о сроках уведомлений — это часть этого пакета.

Работодатель считает, что поскольку он хозяин своего бизнеса, то чем проще ему будет решать организационные вопросы, чем меньше законодательных ограничений будет накладываться на его волю, то тем эффективнее будет его производство.

С точки зрения абстрактного бизнеса это так и есть. Ведь если можно предупреждать об увольнении не за два месяца, а за один, то можно как минимум сэкономить одну месячную зарплату. А если работник не один и планируется серьезное сокращение? На круг выходит экономия ого-го.

«СП»: — Однако, в законопроекте прописано, что одну месячную зарплату ему придется компенсировать увольняемому…

— Да, но работодателю все равно выгодна эта мера, так как она ускоряет организационные процессы и позволяет быстрее перестроить бизнес-модель. Работодатель же не альтруист. Чем быстрее он это сделает, тем эффективнее будет его производство.

«СП»: — Получается, Минтруд занял сторону работодателя?

— Проект Минтруда компромиссный. Работодатели никогда сами не предлагали сокращение сроков уведомления в обмен на компенсацию. Это в Минтруде поняли, что иначе закон не пройдет, и решили одной стороне дать сокращение сроков, а другой месячную компенсацию.

Вероятно, в Минтруде думают, что профсоюзы из-за этих «бонусов» пойдут на какие-то уступки на переговорах. Но я не вижу серьезных аргументов, чтобы сдвинуть позицию профсоюзов. Если мы сейчас согласимся сократить срок, кто гарантирует нас от того, что потом не отберут и последний месяц? Дашь палец, откусят руку.

«СП»: — Эта мера ведь коснется и предпенсионеров? А то многие почему-то уверены, что их увольнять запретили законом…

— Эта инициатива Минтруда в целом облегчает различные процедурные моменты для работодателя. И будут ухудшать положение работников независимо от их категории. В том числе и предпенсионеров. Это очевидно.

«СП»: — Справедливости ради, отметим, что дело не обязательно может дойти до увольнения. Это крайний случай, если, например, работник не согласен на понижение в должности и зарплате…

— Когда изменения трудового договора в принципе устраивают работника, и он выражает свое согласие, то по соглашению сторон подписываются эти изменения без всяких сроков. И проблемы нет. Поэтому в данном случае речь идет об изменениях не очень выгодных для работников.

А вот председатель коллегии адвокатов Москвы «Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго поддержал законопроект.

— Я поддерживаю эту инициативу Минтруда.

Дело в том, что Трудовой кодекс, принятый в 2004 году, много что перенял из законов о труде, принятых еще в Советском Союзе и действующих уже в новое время. И там все вопросы, касающиеся защиты прав работника, были возведены в ранг недосягаемого идеала. Но существуют реалии, в том числе экономические. ТК должен соблюдать баланс интересов работника и работодателя.

Если мы работодателя загоняем в ситуацию, когда он вынужден из-за соблюдения норм трудового законодательства фактически поставить под угрозу существование своего бизнеса целиком, то в результате окажется, что бизнеса не будет, а значит, не будет и рабочих мест.

«СП»: — То есть, если предупредить работягу за два месяца об увольнении, бизнес разрушится?

— Норма о двухмесячном уведомлении работника об изменении условий труда с учетом изменений хозяйственных процессов в организации, на мой взгляд, является избыточной. В современных условиях, особенно с учетом каких-то кризисных моментов, да, бизнес может прекратить свое существование.

Поэтому переход на уведомления за один месяц прав работника нисколько не нарушает. Он успеет принять решение, готов ли работать в новых условиях или ему стоит искать другую работу. Более того, в случае отказа предложенный механизм компенсации в виде дополнительной месячной зарплаты нивелирует негативные последствия.

В свою очередь секретарь Федерации независимых профсоюзов России, главный редактор газеты «Солидарность» Александр Шершуков отметил, что нельзя уравнивать потерю бизнеса и потерю средств к существованию.

— Это, конечно, новость… Посмотрим, как на это отреагирует аудитория. И на самом портале нормативных правовых актов (там предусмотрена такая функция — авт.) и в публичной плоскости. Думаю, что реакция будет негативной. Если же этот законопроект дойдет до попыток его реализации, то потребуется рассмотрение на уровне Трехсторонней комиссии.

«СП»: — Мы как раз даем оценку «в публичной плоскости»…

— По моему мнению, это изменение, ухудшающее положение работников. Все-таки люди имеют право планировать свою жизнь на некоторую перспективу.

И если в варианте работодателя говорится о возможных финансовых издержках, которые влечет для него двухмесячный срок уведомления, то для работника это вопрос зачастую физического выживания.

Понятно, что искать новое место работы при несогласии с предложенными изменениями лучше за два месяца, а не за месяц.

«СП»: — Однако работодатели говорят, что могут вообще лишиться бизнеса и тогда вообще никакой работы не будет…

— Предприниматели говорят, что они создают рабочие места, развивают экономику страны. То есть что-либо «предпринимают». Это предполагает, что они должны заниматься планированием деятельности своих предприятий более углубленно, нежели работники.

Работники выполняют только тот функционал, за который он получает деньги. Фронт работ предпринимателя гораздо шире. Он должен заниматься планированием.

И если он не в состоянии предвидеть, что будет у него на предприятии через два месяца, то он просто плохой предприниматель.

Налоговые изменения, на которые можно было бы ссылаться, вводятся с длительным обсуждением. Так, обсуждение увеличения НДС на два процента обсуждалось полгода.

Да, оно плохо повлияло на бизнес, но у предпринимателей была возможность к этому подготовиться. Если мы хотим поставить всех в равные условия, давайте вводить налоги тоже с месячным обсуждением.

Но в равных условиях работник и работодатель никогда не будут. Они обладают разным ресурсом и последствия на них сказываются по-разному.

«СП»: — Можете привести какой-нибудь пример, чтобы основать своё мнение…

— Например, сейчас большая проблема с Южноуральским машиностроительным заводом в городе Орск Оренбургской области. Там три тысячи работников, которым несколько месяцев не платили зарплату. Сейчас, когда там появился новый губернатор, за два месяца заплатили. Но все идет к тому, что люди, живущие почти в моногороде, окажутся без работы и без каких-либо перспектив ее получить.

В модели, которую предлагает Минтруд им предлагается озаботиться поиском новой работы за месяц до увольнения. Это просто нереально. Так что это предложение находится в отрыве от того социально-экономического контекста, в котором сейчас живет Россия.

Пенсионная система: Пенсионная реформа: Работающих пенсионеров ждет облом

Новости социальной политики: В сети появилась петиция с требованием отменить повышение пенсионного возраста

Источник: https://svpressa.ru/society/article/231140/

Все, что нужно знать о предпенсионном возрасте

Люди, которым за 50, как правило, держатся за работу, потому что понимают: найти в этом возрасте хороший вариант трудоустройства довольно сложно.

Хотя у нас есть закон, запрещающий дискриминацию по возрасту, наниматели часто неохотно встречают возрастных соискателей.

Многие боятся, что такие работники будут часто болеть и не очень тщательно относится к своим служебным обязанностям, а молодые начальники не приветствует подчиненных, которые старше их, так как чувствуют себя с ними психологически некомфортно.

Особенно уязвимыми являются люди в предпенсионном возрасте.

Есть ли для них какие-то трудовые гарантии и льготы? Может ли работодатель сократить или уволить работника за пару лет до пенсии? И что делать, если вы все же остались без работы? Министерство труда и социальной защиты Беларуси совместно со «Звяздой» провело круглый стол «Все о предпенсионном возрасте», на котором специалисты постарались ответить на наиболее распространенные вопросы, возникающие у людей в предпенсионном возрасте. В обсуждении приняли участие начальник управления организации пенсионного обеспечения главного управления пенсионного обеспечения Минтруда и соцзащиты Елена ДРОНОВА, консультант главного юридического управления Татьяна РАХУБО и консультант управления политики занятости Ирина ШЕВЧЕНКО.

Гарантии коллективного договора

— Что такое предпенсионный возраст и как он будет изменяться с увеличением пенсионного возраста?

Татьяна Рахубо:

— Предпенсионный возраст определен Указом Президента от 12 апреля 2000 года № 180 и установлен за два года до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Как можно заметить, мы отошли от конкретной привязки к возрасту, поскольку пенсионный возраст будет меняться. Соответственно, будет меняться и предпенсионный возраст.

В настоящее время у нас идет поэтапное ежегодное повышение на 6 месяцев общеустановленного пенсионного возраста, и с 1 января 2022 года мужчины будут выходить на пенсию в 63 года, а женщины — в 58 лет. В этом году пенсионный возраст для женщин составляет 56 лет, для мужчин 61 год. Соответственно, предпенсионный возраст наступает в 54 года для женщин и в 59 лет — для мужчин.

— Какие трудовые гарантии предусмотрены для предпенсионного возраста?

Татьяна Рахубо:

— Независимо от вида предприятия законодательно предусмотрена гарантия продления контракта или заключения нового работникам, достигшим предпенсионного возраста. Но эта гарантия действует только в том случае, если работник не имеет дисциплинарных взысканий.

Иначе говоря, чтобы наниматель продлил контракт либо заключил новый, работник не должен иметь никаких замечаний, выговоров, снижения премий в результате нарушения трудовой или производственно-технологической дисциплины.

В противном случае наниматель может принять решение о продлении трудовых отношений, несмотря на предпенсионный возраст работника, — и это будет в рамках закона. Больше никаких гарантий закон в отношении таких работников не предусматривает.

Но хочу отметить, что коллективные договоры и соглашения могут включать более широкие нормы. И на практике есть примеры, когда в коллективном договоре предпенсионный возраст устанавливается, скажем, за три года до достижения общеустановленного пенсионного возраста. То есть, по желанию трудового коллектива могут быть установлены более широкие гарантии, чем это прописано в законе.

— Как будет меняться возраст досрочного выхода на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста?

Елена Дронова:

— Пенсионное законодательство предусматривает право досрочного выхода на пенсию с учетом занятости в особых условиях труда, а также с учетом длительной занятости в отдельных видах профессиональной деятельности. Таким правом обладают также лица с определенным социальным статусом: многодетные матери, родители детей-инвалидов, матерей погибших военнослужащих и некоторые другие категории.

Установлены возраст досрочного выхода на пенсию, как и общеустановленный пенсионный возраст, с каждым годом повышается на 6 месяцев. Но при этом разница – например, на 5 или на 10 лет раньше – сохраняется.

— Может ли безработный предпенсионного возраста досрочно выйти на пенсию?

Ирина Шевченко:

— Безработный, имеющий право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, в случае невозможности трудоустройства может по предложению службы занятости выйти на досрочную пенсию, но не ранее чем за год до общеустановленного возраста.

Отдельно хочу обратить внимание, что для того, чтобы иметь право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, безработный мужчина должен иметь стаж не менее 38 лет, женщина — не менее 33 лет. И при этом они должны иметь право на такую ​​помощь вообще, потому что при регистрации в качестве безработного не каждому назначается пособие по безработице.

Например, в такой помощи может быть отказано тому, кто был уволен с предыдущего места работы по собственному желанию или по соглашению сторон (если был заключен трудовой договор на неопределенный срок), а также за прогул и т д. Но если работнику не был продлен контракт либо он был уволен по сокращению, это считается весомой причиной и пособие по безработице будет назначено.

Давайте еще остановимся на таком понятии, как невозможность трудоустройства. Служба занятости решает этот вопрос индивидуально, так как в каждом индивидуальном случае критерии подходящей работы могут быть свои.

Например, если человек обратился после длительного перерыва в работе, для него практически любая предложенная работа будет считаться подходящей.

Если человек уволился и сразу после этого обратился в службу занятости, для него подходящей будет считаться работа, соответствующая его образованию, опыту.

И надо еще раз отметить, что определяющим фактором для того, чтобы пойти на досрочную пенсию, служит не желание безработного — эта инициатива должна исходить от службы занятости именно в случае невозможности трудоустройства.

Также согласно ст. 22 Закона «О занятости населения» на досрочную пенсию может пойти работник, который был уволен в связи с ликвидацией предприятия, но не ранее чем за 2 года до общеустановленного пенсионного возраста и также в случае невозможности дальнейшего трудоустройства.

Кого могут уволить в предпенсионном возрасте?

Вопрос читателя:

— Я достигла пенсионного возраста, но пенсия мне не назначена, так как недостаточно стажа. Хочу доработать стаж. Могу ли я обратиться в службу занятости за помощью? Зарегистрируют ли меня как безработную?

Ирина Шевченко:

— Запрет на регистрацию в качестве безработного вводится только в отношении граждан, которым назначена пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия.

Таким образом, если вы достигли общеустановленного пенсионного возраста, но пенсия вам не предназначена, вы имеете право на регистрацию в качестве безработного.

И вам, наравне с другими безработными, будут выплачиваться предусмотренные в соответствии с законодательством о занятости социальные выплаты в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, материальной помощи безработным и членам их семей, которые находятся на их содержании, а также будет оказываться необходимое содействие в трудоустройстве, в том числе и направление на обучение, оказание содействия в организации предпринимательской деятельности с финансовой поддержкой в ​​виде субсидии.

Вопрос читателя:

— Я принята на работу на время отсутствия основного работника с заключением трудового договора. Могут ли меня уволить в случае выхода основного работника из социального отпуска по уходу за ребенком, когда мне остался только год до достижения пенсионного возраста?

Татьяна Рахубо:

— Да, могут. При приеме на работу на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника с вами как с замещающим работником был заключен срочный трудовой договор.

В случае выхода основного работника на работу срочный трудовой договор, заключенный с работником, принятым на время отсутствия основного работника, расторгается.

На указанном основании может быть уволен любой работник, в том числе и предпенсионного возраста.

Гарантии по обязательному продлению трудовых отношений для работников предпенсионного возраста распространяются только на тех, кто работает по контракту, а также в случае заключения контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок. Такие гарантии не распространяются на тех, кто работает на сезонной, временной работе.

— Обязан ли работник предпенсионного возраста по требованию нанимателя проходит аттестацию, переаттестацию, могут ли его отправить на курсы повышения квалификации?

Татьяна Рахубо:

— Аттестации и переаттестации не подлежат только беременные женщины, женщины, вышедшие из отпуска по уходу за ребенком (в течение года) и молодые специалисты. На всех остальных работников нормы трудового законодательства распространяются в полном объеме, в том числе и на работников предпенсионного возраста.

То же самое касается и повышения квалификации. Ограничений по возрасту никаких нет. Пока человек работает, он должен повышать свою квалификацию, тем более что есть профессии, где практически ежегодное повышение квалификации — это жизненная необходимость.

Безработный в предпенсионном возрасте…

Ирина Шевченко:

— В Законе «О занятости» прописаны дополнительные гарантии в области содействия занятости. В частности, определены категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных конкурировать на рынке труда на равных условиях с другими. Это дети-сироты, люди с инвалидностью, лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, и в том числе лица предпенсионного возраста.

Местные исполкомы устанавливают бронь для определенных категорий граждан, особо нуждающихся в работе, в том числе и для лиц предпенсионного возраста. Предприятиям предписывается количество рабочих мест, на которые они в течение года, при наличии свободных вакансий, должны взять в первую очередь именно такие категории людей. И, как правило, организации стремятся эти квоты выполнять.

В то же время, если бы вы знали, как часто можно столкнуться с нежеланием учиться, повышать свою квалификацию! Приходит, допустим, в службу занятости рабочий с 3-м разрядом. А новые условия производства требуют, чтобы разряд был не ниже 5-го. Но многие мужчины в возрасте 50 лет считают ненужным осваивать новый, более высокий разряд.

А сколько в службу занятости обращается лиц, уволенных за прогулы? Наниматель не хочет таких брать на работу не потому, что они в возрасте, а поскольку видит, что они ненадежные работники. Многие просто не стремятся конкурировать на рынке труда. Но тогда пусть не обижаются, что их никто не хочет брать на работу.

Никто не может обязать нанимателя взять на работу человека, который его не устраивает как работник, не подходит по каким-то критериям. При рассмотрении кандидатуры на вакантное рабочее место наниматель имеет право выбора работника, поскольку в первую очередь он несет ответственность за эффективное функционирование организации в целом.

От нас самих зависит очень многое. Сегодня довольно несложно получить дополнительное образование — переучиться, освоить новую профессию, можно получить практически любое образование дистанционно. Может, кто-то в этом возрасте захочет переучиться на парикмахера или специалиста по маникюру и будет после зарабатывать больше, чем, например, раньше, будучи бухгалтером…

Если есть квалификация, документы об освоенных дополнительных умениях и навыках, то специалист и в 50 лет может быть вполне конкурентоспособным.

Светлана БУСЬКО

Фото Сергея НИКОНОВИЧА

Источник: http://zviazda.by/ru/news/20180312/1520840761-vse-chto-nuzhno-znat-o-predpensionnom-vozraste