Может ли гражданин Украины проходить службу в ВС РФ, если не проходил ее в Украине?

Меня призывают в армию, а я пацифист. Что делать? — Meduza

В России начался весенний призыв. В это время традиционно возникает множество вопросов о службе в Российской армии. На основные мы уже ответили в памятке, а теперь расскажем об альтернативной гражданской службе.

По сути, это замена обязательной военной службы на гражданскую. Люди, которые не хотят служить в армии, могут вместо этого некоторое время работать в государственных учреждениях — как правило, в больницах, домах престарелых и других заведениях социальной сферы. Для наглядности можете посмотреть ролик, где вкратце объясняется, что такое АГС.

Нет. Если человек не может служить в армии по здоровью, он частично или полностью освобождается от службы, без всяких альтернатив.

Речь идет о людях, которые не хотят идти в армию, потому что это противоречит их убеждениям — религиозным, идеологическим или любым другим.

Кроме того, по закону на замену военной службы альтернативной гражданской имеют право представители малочисленных коренных народов. 

Никак. Доказывать ничего не нужно. Закон обязывает гражданина лишь сообщить о наличии таких взглядов, пояснив их в специальном заявлении. 

Да. Нужно написать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую (образец). В тексте важно указать причины, побудившие вас ходатайствовать о таком выборе.

Также можно перечислить людей, которые будут готовы подтвердить ваши слова, — это может быть кто угодно: родственники, друзья или знакомые. К документу необходимо приложить автобиографию и характеристику с места работы или учебы, после чего отнести весь пакет в отдел военного комиссариата, где вы стоите на воинском учете.

Заявление необходимо подавать в двух экземплярах — один останется в военкомате, а на втором поставят отметку о принятии и вернут вам.

За полгода до начала призыва, под который вы подпадаете. К примеру, если вы учитесь в вузе и имеете отсрочку до июля, то заявление нужно написать до 1 октября, так как гипотетически вас могут призвать в весенний призыв, с 1 апреля по 15 июля.

После этого в течение месяца с момента начала призыва (в рассматриваемой ситуации — до 31 октября) вас обязаны вызвать на заседание призывной комиссии, которая рассмотрит ваше заявление и примет одно из двух решений — вынесет заключение о замене военной службы на АГС или откажет в удовлетворении ходатайства. 

Заявление все равно должны рассмотреть. Срок, пропущенный по уважительным причинам, подлежит восстановлению — по этому поводу есть решение Конституционного суда.

Закон предусматривает всего пять причин, на основании которых вам могут отказать в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу:

— вы нарушили срок или порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;

— характеризующие вас документы и другие данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит вашим убеждениям или вероисповеданию. К примеру, если вы указываете в заявлении, что являетесь пацифистом, но при этом состоите в военно-патриотическом клубе;

— в вашем заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

— вас дважды вызывали на заседания призывной комиссии, но вы не явились на них без уважительной причины;

— ранее вам была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, но вы от нее уклонились.

Надо зафиксировать этот факт — снять на видео или составить акт со свидетелями, после чего направить жалобу на действия сотрудника военкомата в прокуратуру, а заявление с приложениями отправить по почте письмом с уведомлением о вручении.

Дальше Роструд в течение полугода подберет для вас вакантное место для прохождения службы, опираясь на уровень вашего образования, опыт работы и учитывая разные другие факторы — например, семейное положение.

После, как и другие призывники, вы должны пройти процедуру определения категории годности. В случае если у вас нет никаких заболеваний, препятствующих прохождению службы, вы отправитесь на АГС.

Требования к состоянию здоровья будущего военнослужащего и призывника, который собирается идти на АГС, абсолютно одинаковы.

Альтернативную гражданскую службу граждане проходят в государственных учреждениях. Всего в перечне вакансий около 120 специальностей и более 800 учреждений во всех субъектах страны. Вы можете пройти службу почтальоном, санитаром, инженером, оператором, разнорабочим, юристом или кем-то еще из списка.

Нет, срок альтернативной гражданской службы больше — 21 месяц. Но он включает выходные, больничные и отпуска — оплачиваемые и за свой счет. Так что рабочих дней получается примерно столько же, сколько в армии.

Да. С зарплатой.

Платят столько же, сколько обычным сотрудникам организации вашего уровня — то есть, если вы, допустим, идете работать зубным врачом в поликлинику, ваша зарплата будет такой же, как у другого врача с таким же стажем и квалификацией.

Работа регламентируется действующим российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом Российской Федерации. Выглядит все примерно так: вы живете дома, ходите на работу, а в свободное время занимаетесь всем чем угодно. 

Нет. Тут все как с военной службой — часть не выбирают. Но вы можете сообщить в Роструд о своих предпочтениях, навыках и квалификации — все это могут учесть при распределении.

Да, и даже в другую область. В этом случае вас бесплатно поселят в общежитии. На выходные можно ездить домой (если расстояние позволяет). Во время отпуска билеты до дома и обратно оплачивает государство. 

Нет, не белый — обычный военный билет красного цвета. Это такой же документ воинского учета, как и у тех, кто проходил военную службу. В билете укажут военно-учетную специальность, однако на военные сборы вас уже больше не призовут.

Источник: https://meduza.io/cards/menya-prizyvayut-v-armiyu-a-ya-patsifist-chto-delat

«Альтернативная гражданская служба может ударить по коррупции, но не подорвет призыв»

15 июля завершился весенний призыв в армию. Правозащитники по традиции провели мониторинг призывных пунктов, проверив, как информируют призывников об их правах.

Юрист правозащитной инициативы «Гражданин и армия» Арсений Левинсон рассказал “Ъ” об итогах этой работы, а также о том, как альтернативная гражданская служба (АГС) может снизить уровень коррупции и почему так много призывников получают отказ в просьбе пройти АГС.

— В каких случаях можно заменить военную службу гражданской?

— Закон предусматривает два основания. Первое — противоречие между убеждениями гражданина и несением военной службы. По Конституции РФ и федеральному закону «Об альтернативной гражданской службе» это могут быть любые убеждения — как религиозные, так и светские, антимилитаристские, политические, философские. Второе — принадлежность к малочисленным коренным народам.

— Куда отправляют служить в рамках АГС?

— В государственные организации, подчиненные исполнительным органам власти федерального уровня или на уровне субъектов. Например, больницы подчиняются департаменту здравоохранения. В больницы могут направить. «Почта России» является государственным предприятием.

ФЗ еще предусматривает возможность прохождения службы в муниципальных организациях, но для этого нужен специальный акт, а его так и не приняли. Это создает проблему для поселков, где нет крупных учреждений: людей приходится отправлять в крупный город или вовсе в другой регион. Также гражданин может быть отправлен в организации, подведомственные Минобороны.

В этом случае, кстати, срок службы меньше, он составляет не 21 месяц, а 18. Но, как правило, на АГС в организации, подведомственные венным силам, все же не отправляют.

— Можно ли выбрать место для прохождения АГС самостоятельно?

— Нельзя. Но закон не запрещает принять во внимание волеизъявление гражданина, а также обязывает учитывать его профессию, опыт предыдущей работы и семейное положение. Например, если человек работает поваром, его должны устроить поваром. Конечно, не всегда есть возможность учесть все это, не всегда есть вакансии, но иногда получается.

Чаще на практике есть возможность пройти службу по профессии среднего специального образования, а не высшего, потому что не так много вакансий для высшего образования.

Однако был на моей памяти случай, когда молодой человек работал учителем в начальной школе, проходя АГС.

— Есть ли на такой работе какие-либо ограничения для служащих?

— Незначительные. Гражданин не может уволиться в течение 21 месяца, не может участвовать в забастовках, покидать населенные пункты без согласования с работодателем. Последняя норма «мертвая», потому что непонятно, по каким основаниям работодатель может не согласовать это.

Человек фактически свободен в нерабочее время. Выезд за пределы РФ может быть ограничен, но по согласованию в отпуск можно слетать. Если нет загранпаспорта, его могут не выдать, если есть, то проблемы вряд ли будут.

Зарплаты, отпуска, больничные, выходные — все как у остальных работников, все по Трудовому кодексу.

— Много ли людей пользуется правом на АГС? Есть статистика?

— Статистика есть, но не очень объективная.

Федеральная служба по труду и занятости, которая формирует план направлений на АГС, несколько лет назад предоставила данные о направленных на АГС — около 1 тыс. человек в год. От общей доли призывников показатель составляет, получается, менее 0,3%.

Это те люди, о которых сведения дошли до Роструда, пройдя районный и областной военкоматы, Минобороны. Предполагаю, что до ведомства не доходят сведения о тех, кому препятствуют, кому отказывают, у кого не рассматривают заявления. Так что количество желающих объективно неизвестно. По моим наблюдениям, таких раз в 5–10 больше.

— И какие препятствия возникают при попытке реализовать свое право?

— Первая проблема — неосведомленность о своем праве или плохая осведомленность. Например, распускают слухи, что на АГС нужно горшки за кем-то носить, служить четыре года и т. п. Когда люди хотят узнать, призывные комиссии, военкоматы их часто дезинформируют.

Даже в официальных выступлениях представителей Главного мобилизационного управления Генштаба, которое отвечает за призыв по всей стране, допускают дезинформацию, когда говорят, что на АГС можно пойти только по религиозным убеждениям. Понятно, что на местах это еще хуже.

Второе — всячески препятствуют, отказываясь принимать заявления, не рассматривая их, требуя доказательств убеждений и прочее. Но есть военные комиссии, которые вообще никому не отказывают. Все неоднозначно.

В общем, ситуация такова, что есть очень серьезные барьеры как в информационном пространстве, так и на уровне бюрократии.

— А как в идеале должна проходить процедура рассмотрения заявления на АГС?

— Гражданин должен сформулировать свои взгляды как убеждения, объяснить мировоззренческие причины, почему он не хочет служить в армии. Он прикладывает к заявлению биографию, характеристику; заявление подается за полгода до призыва. Но если сроки пропущены, ничего страшного, нужно объяснить причины пропуска.

Процедурные нарушения не должны лишать человека права на АГС. Потом он получает повестку на заседание призывной комиссии, где обосновывает свои убеждения в выступлении. Он вправе пригласить свидетелей, но не обязан. Комиссия может задавать вопросы. Ключевой момент здесь, что достоверность убеждений проверить нельзя.

Нет доводов, которые могут стопроцентно точно доказать или опровергнуть убеждения. Слова призывника должны приниматься на веру в соответствии с презумпцией добросовестности гражданина. После заседания комиссия выносит постановление об удовлетворении заявления либо об отказе.

Оно должно быть удовлетворено, когда нет объективных данных, противоречащих тому, что говорит призывник.

Если гражданин говорит, что он пацифист и нет свидетельств о его агрессивном поведении, значит, он действует добросовестно. У комиссии нет оснований для отказа.

Если он, например, занимался стрельбой или рукопашным боем, но потом написал, что у него изменились убеждения, его прошлое тоже не может быть препятствием к удовлетворению заявления. Далее идут медкомиссия, отправление по месту прохождения АГС и заключение трудового договора.

— Призывная комиссия сама проверяет непротиворечивость представленных данных?

— Гражданин вправе представить такие сведения, также комиссия сама может проверить эти сведения. Военкомат может собирать характеристики из разных мест — изучать призывника. Если у комиссии есть сомнения в достоверности доводов, она может отложить заседание на месяц и потребовать документы, например, у работодателя, участкового и пр.

— Почему комиссии неохотно удовлетворяют заявления на АГС?

— Не вижу этому объективных причин, если честно. Угрозы боеспособности страны и ее безопасности АГС не несет. Единственное объяснение — собственные убеждения военных чиновников.

Призывная комиссия и военный комиссариат не могут объективно оценить антивоенные убеждения: вся их деятельность посвящена организации военной службы по призыву. Призывные комиссии, подчиненные военному комиссариату, несамостоятельны в принятии решений.

Они исходят не из правовой позиции, а из своих предубеждений и исторических убеждений, а также из ложно понятого чувства патриотизма.

Для общества было бы полезнее, чтобы мужчины проходили службу в социальных учреждениях, где востребованы трудовые ресурсы, а не «косили». Но для военкоматов это разрушит систему, по которой они привыкли работать, когда ты либо платишь и «косишь», либо идешь служить. Или платишь за то, чтобы служить. АГС может сильно ударить по коррупции.

Но она не подорвет призыв, даже если станет популярной, потому что количество годных для службы граждан в разы превышает то число, которое требуется армии: призывной ресурс больше плана призыва. А с постепенным переходом на контракт она и вовсе ничему не мешает.

При должном информационном освещении, при облегчении доступа к ней она может стать в разы популярнее.

— А когда платят, чтобы попасть на службу?

— Не каждый, кто годен к службе, на нее попадает, да. На юге России, например, план призыва маленький. Если в небольшом городе работы нет, единственным социальным лифтом является армия. Люди мечтают в нее попасть, чтобы потом пойти в полицию или даже на железную дорогу.

В силовые структуры не пройдешь без армии. Это открывает перспективы для неблагополучных слоев граждан. Поэтому они дают взятки. Или чтобы попасть в так называемые элитные войска.

Сформировалась уникальная коррупционная система: деньги берут и у тех, кто хочет служить, и у тех, кто не хочет.

— Почему считается, что легче откупиться?

— К этому подталкивает сама организация призывов. Из-за разных барьеров откупиться легче. Ну и срок службы 21 месяц отталкивает мужчин. Хотя если посчитать по дням и часам, то это ненамного больше, чем время, проведенное в казарме.

— Контрактная служба — хороший вариант для армии?

— К ней по-разному можно относиться. Худший вариант — контрактная армия плюс призывная. Первая требует больших ресурсов, вторая — недобровольная. Лучший вариант — добровольная призывная армия, когда мужчины идут служить, но по своему желанию, исходя из понимания гражданского долга.

Это не утопия, это было реализовано в Швеции, например. В добровольную призывную армию пойдут наиболее мотивированные, подготовленные. Это может быть престижным, могут быть какие-то льготы для таких людей, но без уголовной ответственности за уклонение от призыва.

Наиболее гуманный вид без вмешательства в частную жизнь человека, проверки его убеждений и прочего.

— Каковы предварительные результаты мониторинга призывных пунктов в 2019 году? Что изменилось по сравнению с проверками предыдущих лет?

— В этом году по организационным причинам посещено мало военкоматов, кампания не была успешной, поэтому что-то сказать в общем сложно. Но там, где мы были, увидели проблемы с наличием информации об АГС, правах призывников и тому подобном на стендах в отдельных случаях. Даже там, где она ранее была, она пропала.

Из одного военкомата после нашего посещения прислали письмо, в котором обещали к осени сделать отдельный стенд для АГС. Проверки призывных пунктов гражданами — хороший инструмент для совершенствования деятельности военных комиссариатов. Нарушения устраняются. Мы мотивируем их быть подотчетными обществу.

Хотя бы на стендах появляется объективная информация.

— Проблем с взаимодействием не возникает?

— Надо отдать должное военному ведомству, они идут навстречу, но процесс изменений тоже надо контролировать. За годы кампания приносит положительный эффект: хотя бы некоторые призывные пункты становятся подотчетны обществу.

Интервью взяла Мелиса Савина

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4038930

Почему срочная служба это архаичный хлам, и чем ее можно заменить – Центр журналистских расследований

Министр обороны Украины Андрей Загороднюк несколько дней назад сообщил о желании отменить военный призыв. Мол, Украина движется к профессиональной армии по стандартам НАТО. Не всех эта инициатива радует. 

Непримиримая политическая оппозиция принципиально находится в позе бабы яги, которая всегда против, видя в любом шаге правительства Зеленского-Гончарука очередной фрагмент демонтажа государственности – поэтому для них очевидно, что отмена призыва инициирована для нанесения сокрушительного удара по вооруженным силам. 

В определенной степени их можно понять: шесть лет назад в Украине отменял призыв президент Виктор Янукович – за две недели до начала евромайдана. В 2014 году призыва уже не должно было быть.

«Сегодня у нас такое вооружение, такие военные технологии, где требуется очень высокий профессиональный уровень… Техника очень сложная, поэтому армия сейчас должна быть профессиональная», – объяснял свое решение будущий житель Ростова-на-Дону.

Но война, которая началась в том числе и по вине Януковича, несколько откорректировала реформу ВСУ – призыв был возобновлен, а срочники в самом начале войны даже успели принять участие в боевых действиях. Правда, потом войну оставили контрактникам и мобилизованным, а жертвам призыва приказали оставаться в пунктах постоянной дислокации (ППД).

Значительная часть верхушки и офицерского корпуса ВСУ также скептически смотрит на попытки отменить призыв.

Сейчас, когда украинцы не спешат подписывать контракт с ВСУ, отказаться от призыва – значит существенно сократить и без того недостаточное количество солдатского состава в бригадах.

В некоторых случаях – критически сократить. Если бригада выйдет в зону Операции Объединенных Сил – на ППД некому будет оставаться. 

Но это не вся правда о мотивации привязанности отцов-командиров к призывной армии. Сегодня жизнедеятельность воинских частей рассчитана именно на привлечение дешевой рабочей силы, которой и становятся солдаты-срочники.

Именно они выполняют значительную часть работ, от которых зависит не только действенность бригады как боевой единицы, но и ее материальное функционирование как хозяйственного комплекса. Это старый и надежный механизм, который работает, и меньше всего командиры стремятся его сломать.

Тем более что рабов в пиксельной форме можно использовать и в собственных полковничьих, генеральских и даже сержантских интересах. 

И это – один из главных аргументов сторонников полной отмены призыва и срочной службы. Они справедливо отмечают, что существующая система принудительного привлечения граждан Украины в ряды ВСУ – пережиток СССР, уходящий корнями еще в Российскую империю, а следовательно, является устаревшей и неэффективной. 

Массовое привлечение молодежи к срочной службе изначально имело целью формирование больших масс минимально обученных базовым военным специальностям бойцов, которых можно быстро использовать в случае войны – как это было в СССР, который надеялся завалить кого угодно неостановимой волной пушечного мяса и железа, добив врага (или долбанув предварительно) ядерным зарядом. 

Украинская «срочка» – это попытка подогнать эту абсолютно неактуальную систему к современным требованиям. Честно скажем: получается не очень, потому что овременная армия требует мотивации и профессионализма, а ни первого, ни второго от принудительно призванных на службу парней ожидать не стоит.

Немотивированных юношей из бедных семей, преимущественно из провинции, можно удержать под контролем с помощью насилия и постоянной постановки задач, единственная цель которых – лишить солдата свободного времени и остатков самостоятельного мышления.

Сюда же можно отнести и кучу бессмысленных правил, которым подчинена жизнь срочников, вроде стояния «на тумбочке», поддержания формального «порядка». Смысл этих правил – воспитать покорность и иметь возможность в любой момент наказать за нарушения.

Именно в воспроизводстве «порядка» и привлечении к различного рода хозяйственным работам протекает срочная служба – собственно военным делом солдаты занимаются не часто.

Конечно, вся эта бессмыслица держится исключительно на насилии, причем насилии неформальном, которое юридически называется «неуставными отношениями», а неофициально – еще с советских времен «дедовщиной».

Фактически это – устоявшиеся, традиционные насильственные, дискриминационные и унижающие практики со стороны одних групп военнослужащих в отношении других, низших по сроку службы и по должности.

Система срочной службы, особенно если она непопулярна, просто вынуждена воспроизводить такой бесчеловечный механизм внутреннего неформального саморегулирования, и командование это прекрасно понимает. 

В результате прохождения срочной службы солдат приобретает какие-то базовые военные навыки, становится сначала жертвой, потом участником системного насилия, привыкает соблюдать или нести наказание за недостаточно добросовестное соблюдение глупых правил и выполнять лишенные логики задачи.

В общем, полтора года жизни парня идут псу под хвост. Это восемнадцать месяцев унижения, грязи и пустоты.

Признать это способен не каждый – многие компенсируют это аксиомой «Не служил – не мужик», «Армия – школа жизни» и другими мудростями, смысл которых один: замаскировать горькую правду о просраном времени. 

Поэтому ликвидировать срочную службу – этот пережиток, это место несвободы – безусловно, надо. Не оглядываясь на страдания консервативного генералитета и конъюнктурные вопли оппозиции. 

Но …

Да, есть «но». 

Мы живем в мире, который, мягко говоря, не есть и не будет «safe space». 

В мире, где граждане могут спокойно забыть о собственном физическом участии в защите страны в двух случаях: во-первых, если их страна достаточно богата, сильна и успешна, чтобы иметь соответственно современную профессиональную, обученную и оснащенную контрактную армию, и во-вторых, если безопасность страны гарантирует современная, сильная, обученная и оснащенная армия страны-союзника. И оба этих случая – не про нас. 

Мы живем в стране, которая прямо сейчас находится в состоянии вооруженного конфликта с гораздо более мощной державой, и никакие миротворческие усилия администрации Зеленского не обезопасят нас от дальнейшей российской агрессии или разожженного усилиями той же России внутреннего конфликта. 

В этих условиях базовые навыки военного дела – не опция, а такая же необходимость, как навыки личной гигиены, счета, чтения и письма, пользования компьютером или общественным транспортом.

Школьники в большинстве своем убеждены, что алгебра им не понадобится в жизни – но Министерство образования и науки, слава Дарвину, не отменяет преподавания алгебры в школах.

Хотя алгебра в большинстве случаев действительно им не понадобится, но пригодятся сформированные во время ее изучения синаптические связи – то есть, более прокачанный мозг. С военной подготовкой все даже проще – в Украине она может пригодиться каждому в любой момент, и не опосредованно, а напрямую. 

Ну, в самом деле, когда война придет в ваш город, вам придется либо бежать, либо прятаться, либо воевать. Кстати, убежать или спрятаться не всегда получится. А процент мирных жителей среди погибших на Донбассе уже почти прямым текстом шепчет в ухо: с винтовкой у тебя больше шансов. 

Поэтому учиться военному делу – это прямой интерес всех граждан, правда, не очень пока ими осознанный. 

Реализовать этот интерес должна всеобщая базовая военная подготовка.

Сегодня предмет с пафосным названием «Защита отечества» (ранее – канцелярское «Допризывная подготовка») преподается в школе, но качество этого обучения – где-то на уровне плинтуса, поскольку абсолютное большинство украинских школьников не имеет никакого желания хоть как-то приближаться к армии, и военруки, если эта вакансия вообще закрыта, не способны мотивировать учеников.

Оно и понятно: связывать с армией жизнь, подписывая контракт, мало кто хочет, а служить «срочку», то есть выбросить полтора года жизни на помойку – тем более. Но даже при наличии интереса учащихся к военной тематике, дать им хотя бы начальный курс военного дела в пределах школы невозможно чисто технически. 

Не справятся с этим и общественные организации, которые проводят военные вышколы – хотя бы потому, что ОО – это дело добровольное, требующее определенных финансовых вложений от каждого участника. Хотя на добровольном уровне некоторые ОО дают довольно приличную начальную подготовку.

Еще один минус милитарных ОО в том, что некоторые из них имеют определенную радикальную политическую повестку дня, которая, мягко говоря, не всегда соответствует конституционным нормам Украины в области государственного строя и прав человека.

Сейчас государство радуется, что эти политизированные ОО выполняют его государственную работу по военной подготовке населения, но впоследствии это может вылезти для Украины боком.

Следовательно, нужен отдельный государственный курс базовой военной подготовки в структуре ВСУ, который бы проходили все. За исключением тех, у кого нет здоровья или кто по религиозным убеждениям не берет оружия в руки. Два-три месяца интенсивной подготовки – вполне достаточно для усвоения главных навыков.

Но это должна быть именно интенсивная военная подготовка с утра до вечера: физическая подготовка, владение основными образцами стрелкового оружия, тактика, домедицинская помощь, знакомство с основными образцами военной техники и, безусловно, теоретические занятия.

Никаких «тумбочек», дежурств по кухне и подметания плаца. 

На выходе получим – нет, не профессионального солдата, конечно, но человека, который понимает, что от него хочет командир, и умеет это сознательно выполнить, способен действовать на поле боя самостоятельно, в составе пехотного звена, отделения и взвода. 

Почему это лучше «срочки»? 

Потому что значительно быстрее, интенсивнее, интереснее. Без дедовщины, так как рекруты будут иметь дело не с «дедами» или «годками», а исключительно с профессиональными сержантами-инструкторами, которые умеют учить. 

Еще можно предусмотреть дополнительные «плюшки». Например, преимущественный доступ к высшему образованию получат только те, кто прошел курс базовой военной подготовки. То есть, во время конкурса результатов ВНО в вузах при прочих равных предпочтение будет отдано абитуриенту с военным билетом, где указано прохождение курса базовой военной подготовки. 

Как уже было сказано, военная подготовка – это не опция, а базовая потребность. Как среднее образование. Кроме того, государственная служба должна быть доступна только для владельцев таких же военных билетов. 

Дискриминация? Все познается в сравнении. Например, в Израиле, который существует в состоянии перманентной военной угрозы, служат три года. Поэтому пройти трехмесячные курсы интересной интенсивной военной подготовки для дальнейшего высшего образования и гражданской карьеры – это небольшая жертва. 

А кому за эти три месяца понравится армия – те смогут пойти на контракт, а отслужив определенный срок – отправиться на сержантские курсы и делать карьеру сержанта, которая по стандартам НАТО очень приличная, там сержант – не просто разновидность солдата, имеющего право командовать другими солдатами, а полноценный заместитель командира и посредник между офицером и рядовым составом. Есть мнение, что и на офицера должны учиться только те, кто отслужил определенный срок солдатом. 

Да, армия действительно должна переходить на качественные стандарты НАТО – они себя зарекомендовали довольно пристойно во всех вооруженных конфликтах последних десятилетий.

Армия действительно должна быть профессиональной, контрактной – потому что на подготовку профессионального солдата по высоким стандартам потребуется не менее года и куча денег, а дальше – служба и постоянное совершенствование, профессиональный и служебный рост, чтобы эти вложения оправдать. 

Но при условии постоянной военной угрозы со стороны гораздо более мощной РФ этого мало. Поэтому должен быть обученный резерв, и он будет формироваться именно из тех, кто прошел курс базовой военной подготовки.

Кроме резерва – войска территориальной обороны, куда тоже можно добровольно записаться после курса, проходить регулярные тренировки и ежегодные сборы и иметь еще дополнительные «плюшки» – например, военную форму, амуницию и личное оружие, которое можно хранить дома, определенный соцпакет и прочее.  

Согласитесь, это гораздо лучше, чем срочная служба – реликт людоедской эпохи. Если бы это еще понимали те, кто принимает соответствующие решения в правительстве и парламенте …  

Источник: «Нигилист»

Источник: https://investigator.org.ua/ru/blogs/221054/

В каких случаях не берут в армию? в какие войска отправляют? можно ли отслужить потом? стыдные вопросы про призыв — meduza

1 апреля — первый день весеннего призыва. Дважды в год тысячи российских мужчин призываются в армию. Одни считают службу долгом Родине, другие — обязаловкой, которая делит жизнь на «до» и «после». Вместе с сервисом врачебно-юридической помощи призывникам «ПризываНет.ру» отвечаем на стыдные вопросы про службу.

Сколько сейчас служат в армии? И когда в нее призывают?

Срок службы в российской армии составляет один год. А призывают туда дважды в год: в так называемый весенний призыв (он начинается 1 апреля и заканчивается 15 июля) и в осенний (начинается 1 октября и длится по 31 декабря).

Но для отдельных категорий призывников существуют свои сроки призыва. Например, специально для тех, кто живет на Крайнем Севере, даты его начала сдвинуты на один месяц вперед: весенний начинается 1 мая, осенний — 1 ноября (а в некоторых районах Крайнего Севера он проводится раз в год).

Педагогические работники призываются только раз в год, в период с 1 мая по 15 июля, вне зависимости от места проживания (то есть осенний призыв для них отсутствует).

А тех, кто живет в сельской местности и участвует в посевных и уборочных работах, призывают только осенью — с 15 октября по 31 декабря.

Сколько человек призывают? Что, всех годных?

Нет, не всех. Каждый год отдельным президентским указом устанавливается, сколько человек необходимо призвать. Например, согласно указу о прошлом весеннем призыве, в армию должны быть призваны 142 тысячи человек. А в год до этого таких было 155 тысяч.

Разницу в Минобороны объясняют тем, что сейчас российские вооруженные силы уже укомплектованы контрактниками. Данных по нынешнему весеннему призыву пока нет — их опубликуют ближе к 1 апреля.

Обычно это происходит так: установленное президентом количество призывников распределяется по военкоматам, и они начинают рассылать всем гражданам призывного возраста повестки, стремясь выполнить поставленный план.

Со скольких лет у нас призывают? С 18?

Да. Но в год, когда призывнику исполняется 17 лет, его уже ставят на воинский учет. А призвать молодого человека в армию, согласно законодательству, могут начиная с 18 лет и вплоть до 27.

Как проходит процесс призыва? Обязательно должны прислать повестку или за ней нужно прийти? Как по закону?

Повестку должны прислать, но здесь есть важное условие. Она должна быть составлена по форме и вручена лично в руки призывнику, под его подпись.

Вручить повестку могут представитель военкомата, сотрудник муниципалитета, участковый, кто-то на работе или в учебном заведении, отвечающий за «военно-учетную работу». В «ПризываНет.

ру» подчеркивают, что если вам просто позвонят из военкомата и скажут прийти, это нельзя считать повесткой. Повестки, которые бросаются в почтовый ящик или вручаются родителям, также недействительны.

Впрочем, в январе в Госдуму внесли законопроект о новом правиле вручения повесток. Если его примут, повестки можно будет не только вручать лично, но и отправлять по почте — заказным письмом с уведомлением. Подробнее об этом «Медуза» писала здесь.

Что будет, если призывник получил повестку лично в руки, но не явился по ней в военкомат?

Для начала его оштрафуют. В первый раз неявка — это административное правонарушение, и за него положен штраф от 100 до 500 рублей (об этом говорится в статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету»).

Если же гражданин не пришел в военкомат во второй раз, это уже уголовное преступление. Против него могут завести дело по статье 328 («Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»). Здесь штрафуют на куда большую сумму, до 200 тысяч рублей.

А еще могут лишить свободы на срок до двух лет.

В каких случаях в армию не берут? Только в случае определенных болезней?

Нет, не только. Хотя освобождение от службы в армии по болезни действительно довольно распространенная практика. Список заболеваний, с которыми не берут в армию, очень длинный, всех здесь не перечислишь. Состояние здоровья призывника определяется на медкомиссии.

Каждого осматривают несколько специалистов, в том числе терапевт, хирург, окулист, дерматовенеролог, стоматолог, ЛОР, психиатр и невропатолог.

По итогам медкомиссии призывнику присуждается одна из категорий годности — А (годен к военной службе), Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годен к военной службе), Г (временно не годен к военной службе) и Д (не годен к военной службе). В армию призывают с первыми двумя категориями.

С третьей, В, зачисляют в запас и призывают только в случае военных действий. Категория Г дает право на временную отсрочку — это значит, что есть надежда на скорое выздоровление призывника (например, у него перелом), тогда ему дают отсрочку на полгода-год. Последняя категория, Д, дает абсолютное освобождение от службы, даже в военное время.

Кроме того, правом на освобождение от призыва могут воспользоваться те, у кого есть ученая степень (кандидат наук и доктор наук).

Еще — сыновья или родные братья тех военнослужащих, которые умерли от увечий или заболеваний, полученных во время службы по призыву, или погибли в результате обстоятельств, связанных со срочной службой.

В армию также не призывают тех, у кого есть неснятая или непогашенная судимость, и тех, в отношении кого ведутся следственные действия.

Есть и еще один вариант — военная кафедра при вузе. Там обучают военному делу параллельно с учебой по основной специальности. Студенты посещают военную кафедру раз в неделю: в этот день они надевают форму. Утром их отправляют на построение, а потом проводят лекции, обучают строевой подготовке или стрельбе.

В последний год обучения все студенты военных кафедр едут на военные сборы, которые длятся от месяца до двух. Это похоже на армию в миниатюре — студенты живут в казарме, но отношение к ним обычно более мягкое, чем к обычным солдатам.

После сборов студенты сдают экзамен, получают звание (например, младшего лейтенанта) и зачисляются в запас.

Можно ли отслужить, но не сразу, а потом?

Да, можно получить отсрочку — это когда призывник освобождается от службы не навсегда, а временно. Отсрочки от армии бывают нескольких видов.

Во-первых, по болезни. Как мы уже писали выше, это категория Г. Во-вторых, по семейным обстоятельствам.

Такая отсрочка дается тем, кто ухаживает за близкими тяжелобольными родственниками или выступает опекуном несовершеннолетних родных брата или сестры — если больше нет никого, кто по закону должен их содержать.

Также право на отсрочку по семейным обстоятельствам получают те, у кого двое и больше несовершеннолетних детей или ребенок-инвалид до трех лет. Еще отсрочку дают отцам, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка без матери.

В-третьих, отсрочка может быть по учебе. Ее получают студенты колледжей и техникумов очной формы обучения. Раньше такую отсрочку не могли получить студенты колледжей и техникумов, окончившие все 11 классов, и те, кому уже исполнилось 20 лет.

С 1 января 2017 года эти ограничения сняли.

Получить отсрочку можно и на время обучения в вузах по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры (в случае если призывник поступил в магистратуру в год окончания бакалавриата), и на время обучения в аспирантуре.

Ну и в-четвертых, отсрочку дают тем, кто после окончания вуза поступил на службу в МВД, Нацгвардию, Государственную противопожарную службу МЧС, органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы.

От чего зависит, в какие войска попадает призывник? И есть ли какая-то логика в том, в какую часть страны его отправляют?

Войска назначают после прохождения медкомиссии, на которой призывнику присваивают категорию годности. Призывники с категорией годности А могут попасть в элитные войска — это морская пехота, воздушный десант и подводные лодки. В категории Б (годен с незначительными ограничениями) есть свои подкатегории.

С категорией годности Б1 можно попасть во все элитные войска, с Б2 — служить на подводной лодке, быть водителем или членом экипажа танков и артиллерийских установок, с Б3 — быть членом экипажа боевых машин пехоты, бронетранспортеров, служить во внутренних войсках МВД или в караульных частях.

С категорией годности Б4 можно попасть в радиотехнические части и части связи.

Что касается части страны, то могут отправить куда угодно. Но есть возможность написать прошение о службе рядом с домом, — например, в случае, если у призывника есть ребенок.

Что такое альтернативная служба и зачем она нужна? Как человеку доказать военной комиссии, что он не может служить в армии из-за своих убеждений?

Альтернативная гражданская служба, согласно закону, — «особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву».

Звучит не очень понятно, поэтому главное, что нужно знать, — это обычная оплачиваемая работа в государственных учреждениях, которая засчитывается как служба. Но, в отличие от службы в армии, которая длится год, срок альтернативной службы составляет 21 месяц.

Что именно это будет за работа, решит государство. Существует перечень профессий для альтернативной службы, его можно посмотреть здесь.

На альтернативную службу могут претендовать те призывники, чьим убеждениям (в том числе религиозным) противоречит обычная служба в армии. Кроме того, если призывник относится «к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами», он тоже может рассчитывать на АГС.

Чтобы получить право служить альтернативным способом, нужно подать заявление в военный комиссариат. Причем сделать это придется в строго определенные сроки: до 1 апреля в случае, если гражданин призывается в осенний призыв, и до 1 октября, если в весенний.

Далее призывная комиссия рассматривает заявление и выносит свое заключение, после чего призывник должен прийти на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии. В «ПризываНет.

ру» говорят, что далеко не все заявления об АГС одобряют и, чтобы попасть на альтернативную службу, призывнику нужно быть готовым доказать наличие у него убеждений, противоречащих службе в армии, перед комиссией.

Если все получилось, призывнику выдают предписание с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы. Кстати, обычно призывника отправляют на АГС за пределы субъекта России, в котором он живет (о чем прямо сказано в законе).

Что брать с собой в армию? Можно ли там пользоваться телефоном? А ездить домой разрешают?

Мобильным телефоном в армии пользоваться можно, но лучше, если он будет дешевый и максимально простой. Так как на службе срочнику будут доступны засекреченные сведения (например, расположение зданий в части), фотографировать которые запрещено, телефон с камерой могут конфисковать. По этой же причине в армию нельзя брать диктофоны и видеокамеры.

Обычно призывникам выдают гигиенические принадлежности на месте, но на всякий случай базовый набор для личной гигиены лучше взять с собой. При этом в армию нельзя брать ножницы, стеклянные емкости и другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия.

Если призывник курит, лучше иметь несколько пачек сигарет на первое время. В армии выдают бесплатные сигареты, но из-за их качества большинство призывников предпочитают покупать их в магазинах. На случай, если придется что-то докупить, возьмите немного наличных.

На «выходной» или увольнение призывника отпускают раз в неделю. Но только после того, как он принял военную присягу, и только в случае, если на него не наложено дисциплинарное взыскание. Во время увольнения солдат может покинуть часть на 24 часа (в субботу и в предпраздничные дни) и до вечерней (в воскресенье и праздники).

Зачем нужен военный билет и какие проблемы могут возникнуть, если его не получить? Я слышал, что без него не дают загранпаспорт и не берут на работу!

Если вы еще не достигли 27 лет и у вас нет военного билета, то вы столкнетесь с рядом проблем: не все банки будут выдавать вам кредиты, будет не так просто получить загранпаспорт, у вас могут возникнуть трудности при приеме на работу в крупные компании. Однако после 27 лет вы с этими проблемами вряд ли столкнетесь, так как потом военный билет, как правило, не спрашивают.

После того как вам исполнилось 27 лет, вы можете прийти в военкомат за военным билетом с пометкой о том, что не служили. До 2014 года так мог сделать любой — неважно, уклонялся он от службы или имел законную отсрочку.

Однако теперь для того, чтобы получить военный билет, нужно объяснить комиссии, почему вы не прошли службу. И тем, кто не служил в армии без законных оснований, вместо военного билета дадут справку уклониста.

С ней нельзя устроиться на службу в государственные органы.

Ну вот я отслужил — а дальше что? Все, мне больше никогда не придется думать об армии?

Не придется. Но в случае, если в стране введут военное положение, будет объявлена мобилизация.

Тогда под призыв подпадут все состоящие на воинском учете военнообязанные граждане — это и те, кто уже прошел военную службу, и те, кто был освобожден от нее по различным причинам, но является годным к службе в военное время (военнообязанными люди считаются до определенного возраста — до 50–60 лет в зависимости от звания). А вот на тех, кто на момент объявления мобилизации проходит срочную службу, она не распространяется.

Тех, кто уже отслужил в армии и был зачислен в запас, могут призвать на военные сборы. Они проводятся не чаще чем один раз в три года, продолжительность каждого военного сбора не превышает двух месяцев. А суммарная продолжительность всех военных сборов, на которые могут призвать человека, не должна быть больше 12 месяцев.

На военные сборы могут призвать и тех, кто никогда не проходил военную службу, но был зачислен в запас после окончания военной кафедры или по достижении 27 лет.

Перечень тех, кого на военные сборы никогда не призывают, очень длинный. В первую очередь это те, кто был признан негодным и прошел АГС.

Полный список приведен в статье 55 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Если у вас остались вопросы о призыве, их можно задать юристам сервиса «ПризываНет.ру» на бесплатной консультации. Для этого достаточно оставить свои данные на сайте (имя, телефон и город), после чего вам перезвонит специалист.

Источник: https://meduza.io/feature/2018/03/23/v-kakih-sluchayah-ne-berut-v-armiyu-v-kakie-voyska-otpravlyayut-mozhno-li-otsluzhit-potom