Порядок заключения контракта о прохождении военной службы
Работа кадровых органов по заключению контрактов с военнослужащими осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон), Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации 1999 г.
№ 1237 (далее – Положение). Отдельные вопросы о порядке заключения контракта, находившиеся на рассмотрении военных судов, нашли отражение в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2014 г.
№ 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
Положением предусмотрено, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: при окончании срока предыдущего контракта; зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру и отчислении из этих учреждений; переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой.
С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившим желание продолжить военную службу, новый контракт может быть заключен по решению соответствующего должностного лица.
Новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, при условии его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8 Положения, либо при зачислении в военно-учебное заведение.
Контракт может быть заключен на один год, три года, пять лет, десять лет либо на меньший срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе), а также на срок от шести месяцев до одного года (с гражданином, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств для выполнения обязанностей в условиях ликвидации последствий стихийных бедствий и в иных чрезвычайных ситуациях).
Началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, считается день заключения контракта, который вступает в силу с момента его подписания должностным лицом.
Должностными лицами новый контракт подписывается с военнослужащим: у которого заканчивается срок предыдущего контракта, – в день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта; проходящим военную службу по контракту, поступившим в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру (с гражданином, поступающим в военно-учебное заведение), – в день зачисления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; проходящим военную службу по контракту, отчисленным из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры, – в день, следующий за днем зачисления в списки личного состава по новому месту военной службы; при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой – в день зачисления в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации).
Контракт, ранее заключенный с переводимым военнослужащим прекращает действие со дня подписания нового контракта, заключаемого в день зачисления военнослужащего в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в который он переведен. При этом днем зачисления в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган) считается день прибытия военнослужащего в воинскую часть. Именно в этот день уполномоченное должностное лицо подписывает контракт.
На практике вызывает затруднения вопрос, в какой день должен вступать в силу новый контракт о прохождении военной службы: в последний день действия предыдущего контракта или в первый день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта.
С учетом того, что в последний день предыдущего контракта действие контракта не прекращается, новый контракт должен вступить в силу не позднее дня, следующего за днем окончания срока предыдущего контракта.
Так, контракт, заключенный 5 марта, прекращает свое действие 4 марта (т. е. его действие распространяется на срок до 5 марта). Новый контракт заключается 5 марта.
В случае ошибочного указания в приказе срока действия контракта (например, с 5-го по 5-е число), новый контракт будет заключен уже с 6 марта, и срок службы военнослужащего необоснованно увеличится.
Следует учесть, что при заключении контракта неприменимы общие правила, установленные статьей 193 ГК РФ, в соответствии с которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В данном случае военнослужащему и соответствующему должностному лицу нет необходимости в выходные (праздничные) дни выходить на службу. Документы могут быть оформлены и на следующий день, но с учетом указанной выше даты.
Командир (начальник), правомочный заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
Указом Президента Российской Федерации от 2 января 2017 г. № 5 в пункт 9 статьи 9 Положения внесены изменения: определен конкретный срок подачи рапорта о заключения нового контракта.
Так, военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, правомочному заключать с ним новый контракт.
Военнослужащий, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в установленный срок, представляется к увольнению с военной службы.
До внесения этих изменений военнослужащему лишь рекомендовалось подавать рапорт о заключении нового контракта, а также отсутствовала норма о представлении его к увольнению с военной службы в случае неподачи рапорта, что допускало возможность обращения военнослужащего с рапортом о заключении контракта вплоть до дня окончания контракта.
Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом, а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 Положения.
Исходя из положений абзаца первого пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 5 статьи 34 Федерального закона военнослужащему не может быть отказано в заключении нового контракта о прохождении военной службы, если он не достиг предельного возраста пребывания на военной службе, не приобрел право на пенсию за выслугу лет и отсутствуют основания для его досрочного увольнения с военной службы, установленные Федеральным законом, и обстоятельства, когда с таким военнослужащим в силу закона не может быть заключен новый контракт.
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и назначено наказание или ведется дознание либо предварительное следствие, или уголовное дело в отношении их передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу приговором суда права занимать воинские должности в течение указанного срока.
В силу статьи 148 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до истечения установленного приговором суда срока наказания военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, может быть уволен с военной службы по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом и Положением. В случае если до истечения установленного приговором суда срока наказания в виде ограничения по военной службе у осужденного военнослужащего истекает срок контракта, новый контракт с таким военнослужащим не заключается, и такой военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта. В этих случаях командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.
Источник: https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201706021229-7xan.htm
Военные раскрыли зарплаты при службе по контракту – МК
Кого ждут в армии
Свой первый контракт с армией можно заключить в возрасте от 18 до 40 лет. Но всех подряд в армию не берут. Например, если кто-то не хотел отдать бескорыстный долг родине, то есть бегал от срочной службы, то устроиться служить за деньги не удастся. Кандидат должен пребывать в запасе.
Образование имеет значение. Для большинства должностей рядового и сержантского состава требуется образование 11 классов. Но и с 9-ю классами на контракт претендовать можно, только предложат ограниченное количество должностей.
А вот если вы получили высшее образование, то вам с радостью «простят» то, что вы не служили по призыву — армии очень нужны образованные кадры.
Претендовать на контрактную службу вместо срочной может и призывник с дипломом о высшем или среднем профессиональном образовании. Тогда вместо одного года придется служить два или три, по выбору.
Но есть важное условие – заявить о желании служить по контракту нужно до заседания призывной комиссии. Если такая мысль осенит на сборном пункте, то уже ничего нельзя будет сделать ближайшие три месяца.
Через три месяца службы по призыву любой новобранец, который решит, что служить по контракту приятнее, может написать рапорт командиру. Но здесь тоже есть один момент, который надо учесть: служить придется в той же части.
Контракт можно заключить на срок от двух лет, а три отслуженных месяца зачтут в этот срок. Но если потом уволят из-за неисполнение условий контракта, например,за систематическое нарушение дисциплины, придется дослуживать срочную службу.
Возьмут на службу и мужчину-иностранца в возрасте от 18 до 30 лет. Главное – находиться в России законно и знать русский язык. Но такого кандидата проверят по всем базам с особым пристрастием — не судим ли, не находится ли под следствием или дознанием. И, если имел хоть какие-то проблемы с законом, можно сразу забыть о службе.
В армию могут пойти и женщины. Для них есть привилегии. Например, не обязательно быть военнослужащим запаса. Так что путь открыт многим россиянкам. А вот иностранок в нашу армию пока не берут.
А еще точно не возьмут тех, кто когда либо был осужден и приговорен к лишению свободы. Даже если судимость уже погашена, все равно откажут.
Зарплата в срок, жилье, еда, страховка
Звание, должность, а значит и зарплата будут зависеть от образования и имеющихся навыков. Впоследствии их можно «прокачать». Контрактники — это профессионалы, для которых предусмотрены повышение классной квалификации и переподготовка.
Первые четыре месяца контрактника будут готовить к службе. Подготовка включает теорию, упражнения на тренажерах, занятия по тактике, стрельбе.
Для тех, кто поступил на должности рядового и сержантского состава, есть испытательный срок – 3 месяца. Если испытание не прошел, уволят или отправят дослуживать по призыву.
Если все получилось – начинается настоящая мужская работа. Названия должностей говорят сами за себя: стрелок, пулеметчик, наводчик-оператор, снайпер, старший сапер, разведчик, командир миномета…
– Но армии нужны не просто стрелки, а те, кто способен работать с дорогостоящим и сложным оборудованием, – рассказывает один из военнослужащих. – Контрактники — это, как правило, младшие командиры, сержанты. Но там можно учиться, повышать свой профессиональный уровень.
Продвижение по службе четко регламентировано. Допустим, рядовой стал командиром отделения. Через пять месяцев ему обязаны присвоить звание младшего сержанта. И засиживаться в этом звании ему не придется, поскольку срок присвоения очередного наступит уже через год. И так далее.
– Как правило, карьерный потолок — это лейтенант. Но здесь много зависит от самого человека, – рассказывает наш собеседник. – Я знаю тех, кто остался служить по контракту после срочной службы и дорос до полковников.
Есть распорядок дня. В мирное время служба — с 8-30 до 18-00. Перерыв на обед – с 14-30 до 16-00. На учениях и в боевой обстановке, скрывать нечего, график особый. Все ж таки на военную службу человек идет, а не в офис.
Зарплата – каждый месяц, строго с 10 по 20 число. А перед Новым годом — не позднее последнего рабочего дня.
Сколько же получает контрактник? Законом предусмотрено, что размер денежного довольствия в год поступления на службу по контракту не может быть меньше 19 тыс рублей.
Денежное довольствие — зарплата военнослужащего – состоит из оклада по званию, оклада по должности, а также из надбавок и выплат.
Оклады по званиям у контрактников от 5 до 7,5 тыс руб. Оклады по должности – от 10 до 18 тыс руб.
После двух лет службы получаешь право на надбавку за выслугу лет. Минимальная – 10%, максимальная – 40%, если отдал ратному делу 25 лет и более.
Есть надбавка за классность или за профессионализм. Она от 5% до 20% в зависимости от классности. 3-й класс может быть присвоен примерно через полгода службы. Самым высококвалифицированным считается «Мастер», ему положены дополнительные 30% от оклада денежного содержания.
Еще есть надбавка за особые условия службы – от 10 до 100%. А надбавка за риск в мирное время — это еще 100% к окладу денежного содержания.
Если служишь хорошо — жди премии. За добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей — то есть, просто за то, что нормально делаешь свою работу – положено до трех окладов в год.
Премируют и за особые достижения. На самом деле, они только называются особыми, ничего сверхъестественного не требуется. Сдал нормативы физподготовки, получи от 15 до 100% от оклада. Освоил огневую подготовку снайпера — вот тебе еще 70% от оклада.
Дополнительный оклад выплачивается ежегодно в виде материальной помощи. А если служба проходит в особых условиях, в том числе, климатических или экологических, то к денежному довольствию применяется повышающий коэффициент – от 1,1 до 1,5. Есть надбавки от 30% до 100%. На Крайнем Севере, например, их называют «полярки».
Десантникам на 50% увеличится должностной оклад при выполнении годовой нормы прыжков с парашютом. Отдельные надбавки предусмотрены и за прохождение военной службы в подразделениях, выполняющих спецзадачи. Надбавка положена и за работу с секретными сведениями.
-На «старте» контрактникам обычно платят примерно 25 тысяч рублей в месяц, а те, кто служит давно и имеют надбавки за классность и прочие, могут получать около 75-80 тысяч рублей, – рассказал наш собеседник.
Есть еще выплаты подъемных при переезде и суточные на самого военнослужащего и на членов семьи за каждый день пути к новому месту службы.
Какие еще плюсы? Например, обмундирование на все сезоны и на любую погоду. А еще жилье, которое предоставляется на время службы, и возможность после увольнения приобрести квартиру в собственность. Плюс – бесплатное медобеспечение, возможность учиться заочно, госстраховка жизни и здоровья, бесплатный проезд в отпуск и обратно. Ну, и конечно, главный бонус – право на пенсию с 45 лет.
К женщинам – особый подход
– Женщин в армии можно наблюдать, как правило, в двух ипостасях, – рассказывает военнослужащий. – Это специалисты связи и медики. Бывают также повара, кондитеры, инструкторы по приготовлению пищи. укладчицы парашютов, планшетисты. Есть для женщин служба на складе, некоторых берут на должности музыкантов.
К женщинам — особое отношение. Ждет ребенка — переведут на должность с более легкими условиями службы, но оклад и выплаты не снизят. То же самое предусмотрено для женщин с детьми до 1,5 лет, если трудно выполнять обычные обязанности.
Время нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до трех лет засчитывается в стаж военной службы.
Женщина имеет право уйти в отпуск в удобное для нее время, если воспитывает ребенка-инвалида до 16 лет или является матерью-одиночкой (что, к слову, в армии почти нереально).
Кстати, если у мужа-военнослужащего возникнет необходимость служить в другом регионе (например, если нужно ухаживать за больной матерью, отцом, братом, сестрой), то и его супругу-контрактницу переведут служить в ту же местность.
Новой родине служить
Иностранок в нашу армию пока не берут. Гражданину другой страны, чтобы попасть на службу по контракту, нужно подтвердить свое законное пребывание в России и владение русским языком.
Служить иностранцы могут только в Сухопутных войсках и только на территории России. Контракт с ними заключается только один раз, на 5 лет.
Зато, отслужив 3 года, такой контрактник имеет право получить российское гражданство и служить дальше «на общих основаниях». Для этого необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ФМС по месту прохождения службы. Среди документов, которые потребуются – ходатайство Главного оргмобуправления Генштаба.
Ездить никуда не придется. Контрактник пишет рапорт, который командир войсковой части направляет в округ. Кейс передается в Главное организационно-мобилизационное управление Генштаба, где и примут решение, стоит ли ходатайствовать за нового россиянина.
Министерство обороны РФ
Как не остаться без жилья
Если контрактнику не исполнилось 24 года, он может поступить в вуз Минобороны, то есть стать офицером. В возрасте от 24 до 30 лет есть возможность получить военное среднее профессиональное образование, с ним впоследствии легко устроиться и на «гражданке».
Контрактник после трех лет службы может поступить в гражданский вуз на бюджетное место. Он пользуется преимущественным правом при зачислении на учебу и правом на бесплатное обучение на подготовительных отделениях вуза.
Одно из главных преимуществ – возможность заработать на жилье. Если контрактник признан нуждающимися в улучшении жилищных условий, то после того, как он отслужит 10 лет (непрерывных), его уже нельзя уволить без предоставления жилья или жилищной субсидии.
Прапорщики и мичманы, могут стать участниками накопительно-ипотечной системы после того, как отслужат три года. Солдатам, матросам, сержантам и старшинам контрактной службы для этого нужно, чтобы с ними заключили второй контракт.
Но накопленные деньги, которые перечисляет государство на счет военнослужащего для покупки жилья, можно получить только после того, как отслужишь 20 лет.
Так что, связывая свою жизнь с армией, нужно понимать, что это надолго.
Купить жилье можно и с использованием целевого жилищного займа. Такая недвижимость оформляется в собственность военнослужащего, но находится в залоге у банка до полного погашения кредита. Но и здесь, необходима выслуга в 20. Иначе жилье могут забрать через суд.
Если с военнослужащим произошло непоправимое — все-таки не нужно забывать, что эта профессия связана с риском для жизни, накопленные деньги не пропадут, а будут выплачены семье.
Тем, кто достойно отслужил, от армии полагается еще и выходное пособие — от двух до семи окладов, в зависимости от выслуги. Так что, вернувшись на «гражданку», будет время осмотреться и подумать, чем заняться дальше.
Как попасть на службу?
Для начала стоит узнать, где в вашем городе находится пункт отбора на военную службу по контракту. Там сообщить данные о себе, о месте, где хотели бы служить и о должности, на которую претендуете. Сделать это можно лично, по телефону, через Интернет или письмом по почте.
Придется пройти тесты профессионального и психологического отбора. Повышенные требования предъявляются к тем, кто хочет служить за границей. А российские военные базы есть, например, в Таджикистане, Армении, Киргизии, Сирии.
– Комиссия как для космонавтов, – шутит один из бывалых военных, но он не далек от истины.
Сначала запросят все необходимые сведения: нет ли у кандидата психологических расстройств, не страдает ли он наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом. Не имеете ли ВИЧ, гепатитов, сифилиса, туберкулеза и других опасных заболеваний. Потребуют анализы крови, мочи, флюорограмму и электрокардиограмму. Женщинам нужно пройти тест на беременность.
Все хорошо? Дальше — осмотр врачами.
Из четырех категорий годности для военной службы подойдут только две: «А» – «Годен к военной службе» или «Б» – «Годен к военной службе с незначительными ограничениями».
Есть экзамен по физподготовке. Вот лишь некоторые нормативы.
Мужчинам до 30-ти лет нужно отжаться 35 раз, старше 30 лет – 30 раз. Женщинам до 25 лет — 12 раз, после 25-ти — 10 раз.
От мужчин потребуют выполнить толчок гири весом 24 кг. Молодым — 11-15 раз, тем кто постарше — 9-13 раз. Женщины это упражнение не выполняют.
В беге на дистанцию 60 метров мужчины до 30-ти лет должны показать результат 9,8 секунд. Старше 30-ти лет – 10 секунд. Женщины, те, что помоложе, должны пробежать это расстояние за 12,9 секунд, те, что постарше — за 13,98 секунд.
3 км бегут только мужчины, их результат должен быть не менее 14 минут и 15 минут 15 секунд, в зависимости от возраста. А вот дистанцию в один километр должны легко преодолевать и дамы, если хотят служить в армии. У них тут нормативы 5 мин 20 сек и 5 мин 45 сек.
Еще нужно уметь плавать. Причем, на скорость. 500 метров мужчины должны проплыть, в зависимости от возраста – за 13 мин и 13 мин 30 сек, а женщины за 15 мин и 15 минут 30 сек.
Под занавес экзамена – гонка на 5 км для мужчин. Минимальные результаты – 28 и 29 минут.
Только после этого комиссия по отбору выдаст заключение о соответствии кандидата требованиям для поступления на военную службу по контракту.
С теми, кто прошел отбор, первый контракт при поступлении на должность, для которой предусмотрено звание солдата, матроса, сержанта, старшины, заключается на 2 или 3 года по выбору. С теми, кто поступает на должность, для которой предусмотрено звание прапорщика или мичмана, контракт заключают на 5 лет.
Источник: https://www.mk.ru/politics/2019/11/03/voennye-raskryli-zarplaty-pri-sluzhbe-po-kontraktu.html
Консультация юриста: Правомерность отказа в заключении нового контракта
Вопрос:
Я военнослужащая. 31 января 2012 года у меня закончился срок контракта. За 3 месяца я подала рапорт о продлении контракта. Командир не хочет подписать со мной контракт, находит разные причины и оговорки. В настоящий момент готовлюсь пройти аттестацию.
Он решил лично принять у меня аттестацию с участием всех представителей правоохранительных структур с обязательной видеосъемкой. Муж у меня военный пенсионер (общая выслуга 29лет), офицер запаса. У нас трое несовершеннолетних детей.
Имеет ли командир части право отказать в продлении со мной контракта (моя должность не сокращается, мне 34 года)?
Гузель, 34 года, поселок Борзой
Ответ:
В соответствии со статьей 9 “Положения о порядке прохождения военной службы”, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 “Вопросы прохождения военной службы”, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях:
при окончании срока предыдущего контракта;
при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой.
Новый контракт заключается:
с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (с гражданином, проходившим военную службу по контракту), – на три года, пять лет, десять лет либо на меньший срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, а также на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе).
Новый контракт подписывают следующие должностные лица Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба):
при заключении нового контракта с военнослужащим, которого назначать на воинскую должность не требуется:
с военнослужащим, который непосредственно подчинен руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, – руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
с военнослужащим, проходящим военную службу на иной воинской должности, – соответствующее должностное лицо от командира воинской части и выше, которое является для военнослужащего ближайшим прямым начальником;
при заключении нового контракта с военнослужащим (гражданином), которого требуется назначить на воинскую должность:
с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание высшего офицера, – руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, на основании решения Президента Российской Федерации;
с назначаемым на воинскую должность, назначение на которую производится руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, – соответствующее должностное лицо от командира воинской части и выше на основании решения руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти;
с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание от прапорщика (мичмана) до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, – соответствующее должностное лицо от командира воинской части и выше на основании решения должностного лица, которое вправе осуществлять назначение на указанные воинские должности;
с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, – командир воинской части.
Должностными лицами, указанными в пункте 6 настоящей статьи, новый контракт подписывается:
с военнослужащим, у которого заканчивается срок предыдущего контракта, – в день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта.
Командир (начальник), который вправе заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт, до окончания срока предыдущего контракта.
Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части.
Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом, а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не изъявивший желания заключить новый контракт до истечения срока действующего контракта, представляется к увольнению с военной службы.
Гузель, если до окончания срока предыдущего контракта Вы обращались к командиру рапортом о заключении нового контракта, он не может Вам отказать.
Александр Томенко, военный юрист
Задайте свой вопрос
Источник: https://rg.ru/2012/04/02/kontrakt-yirist-site-anons.html
Направление военнослужащего на ВВК — право или обязанность командира?
(Криштопа М. В.)
(«За права военнослужащих», 2006)
НАПРАВЛЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО НА ВВК — ПРАВО
ИЛИ ОБЯЗАННОСТЬ КОМАНДИРА?
М. В. КРИШТОПА
Криштопа М. В., старший лейтенант юстиции, начальник юридической службы войсковой части 30778.
На практике нередко возникают споры между командованием части и военнослужащим, суть которых сводится к решению вопроса о правомерности направления военнослужащего на обследование военно-врачебной комиссией. В этой связи хотелось бы отметить следующее.
Право на охрану здоровья военнослужащих установлено ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», нормами гл. 8 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Условия и порядок направления военнослужащих на медицинское освидетельствование на предмет годности к военной службе регламентированы Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 (с последующими изменениями).
Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров.
Однако следует выяснить, что понимается под «заботой о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих», кем и посредством каких мероприятий данная забота должна осуществляться, в каких случаях у командира возникает такая обязанность.
Ведя речь о формах реализации обязанности командира заботиться о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих, следует отметить, что военное законодательство четко устанавливает исчерпывающий перечень событий, когда командир (начальник) обязан направить военнослужащего и членов его семьи на медицинское освидетельствование в соответствующую военно-врачебную комиссию (ВВК).
Полномочия командиров по направлению на освидетельствование определяются п.
124 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 20 августа 2003 г. N 200 (с изменениями от 2 августа 2004 г.).
Направление на освидетельствование может быть подписано командиром, начальником штаба (от начальника штаба полка и выше) или начальником кадрового органа (от начальника отдела кадров соединения и выше) со ссылкой на решение соответствующего командира (начальника).
Для наиболее всестороннего исследования данного вопроса целесообразно рассмотреть права и обязанности командования части по направлению военнослужащего и членов его семьи на медицинское обследование при выполнении мероприятий, предусмотренных Положением о порядке прохождения военной службы (далее — Положение).
При заключении военнослужащим нового контракта. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает рапорт по команде.
По рассмотрении рапорта, в соответствии с п. п. 1, 3, 4 ст. 6 Положения командир воинской части должен дать указание о проведении медицинского освидетельствования кандидата.
Данное требование является императивным, а потому обязательным к исполнению командиром (начальником).
В отличие от указанного случая в соответствии с п. 6 ст.
10 Положения решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, принимается с учетом его состояния здоровья, а потому, при необходимости, указанный военнослужащий может быть направлен для прохождения военно-врачебной комиссии.
Соответственно требование военнослужащего, достигшего предельного возраста пребывания на военной службе и желающего заключить новый контракт, основанное только на волеизъявлении самого военнослужащего, командир вправе оставить без удовлетворения.
При переводе к новому месту военной службы. Согласно п. 2 ст. 15 Положения военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.
Непосредственно из формулировки рассматриваемого основания перевода следует, что он правомерен постольку, поскольку необходимость в нем имеет служебный характер, вызвана интересами службы.
Осуществление перевода к новому месту службы по служебной необходимости без согласия военнослужащего можно считать общим правилом данного вида перевода.
Однако командир обязан при переводе учесть те случаи, когда в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии прохождение военной службы в местности, куда осуществляется перевод, невозможно для военнослужащего и/или членов его семьи (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним). Перечень медицинских противопоказаний установлен приложением N 13 к Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы только для отдельных районов и местностей с неблагоприятными климатическими условиями.
Таким образом, при решении вопроса о переводе того или иного военнослужащего к иному месту службы командир (начальник) должен выяснить у него данные обстоятельства.
При этом обязанности командира направлять на медицинское освидетельствование родственников данного военнослужащего не возникает: сам военнослужащий должен доказать командованию невозможность такого перевода, для чего написать рапорт с просьбой о направлении его и/или членов его семьи на медицинское освидетельствование для проведения соответствующей военно-врачебной экспертизы. Только утвержденное заключение соответствующей экспертизы является основанием для признания военнослужащего негодным к прохождению военной службы в данной местности. В случае если такое заключение не будет получено или уведомленный о готовящемся переводе военнослужащий не обратится к командованию с такой просьбой, командир уполномочен представить соответствующему начальнику, имеющему право издания приказа о переводе к новому месту службы, необходимые документы на подчиненного.
Рассматривая отдельный вид перевода — перевод в порядке плановой замены, т. е. перевод в местности, где установлен срок военной службы, — следует отметить, что согласно п.
7 Руководства по организации и проведению плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов), проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, медицинское освидетельствование военнослужащих, а также членов их семей для установления возможности прохождения военной службы (проживания) в местностях, где установлен срок военной службы, производится на основании рапортов военнослужащих о наличии у них или членов их семей заболеваний, препятствующих прохождению военной службы (проживанию в этих местностях). Согласно абз. 2 ст. 182 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы наличие у членов семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, болезней или дефектов развития, требующих длительного (более 12 месяцев) лечения в специализированных медицинских учреждениях или обучения (воспитания) в специальных учебных заведениях, которые отсутствуют в местностях, куда переводится военнослужащий, является противопоказанием к проживанию членов семьи военнослужащего в этих местностях.
Непредставление командиром военнослужащему, членам его семьи возможности прохождения ВВК на предмет годности к прохождению военной службы в местностях, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации «О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации» от 5 июня 2000 г. N 434, равно как неуведомление военнослужащего о готовящемся переводе, является основанием для отмены как приказа соответствующего начальника о переводе, так и изданного на его основе приказа об исключении из списков личного состава воинской части. Именно на наличие данных обстоятельств, предшествующих переводу, обращают внимание военные суды при рассмотрении подобных дел.
Таким образом, осуществляя подбор военнослужащих для направления в местности, где установлен срок военной службы, командир обязан предоставить время и возможность военнослужащему для написания соответствующего рапорта, а не просто поставить последнего перед фактом, ознакомив с приказом уполномоченного начальника о переводе.
При увольнении военнослужащих. Согласно подп. «а» п.
21 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 30 сентября 2002 г. N 350 (с изменениями от 20 ноября 2004 г.) командир (начальник) воинской части обязан за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта направить военнослужащего (по его желанию) на медицинское освидетельствование в гарнизонную или госпитальную военно-врачебную комиссию. Таким образом, в направлении на ВВК военнослужащему не может быть отказано при увольнении по указанным основаниям, если он подал соответствующий рапорт.
Командир вправе, не учитывая мнения военнослужащего, уволить его досрочно при признании его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность), однако увольнение производится не в связи с состоянием здоровья военнослужащего, а в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения. Следовательно, командир (начальник), учитывая деловые качества и состояние здоровья конкретного военнослужащего, уполномочен принять решение о направлении его на медицинское освидетельствование по своей инициативе, однако военнослужащий вправе отказаться от такого направления.
Нередко на практике встречаются ситуации, когда военнослужащий подает командиру рапорт с просьбой направить его на ВВК, обосновывая это резким ухудшением здоровья, плохим самочувствием и т. д.
Дожидаясь наступления срока для принятия решения по своему рапорту, данный военнослужащий обращается за защитой своего права в военный суд с заявлением, в котором обжалует отказ командования в подписании направления на медицинское освидетельствование или непринятие решения по его рапорту.
Источник: http://center-bereg.ru/f1904.html