О рекламе и вывесках на многоквартирном доме

Свежее дело № А51-19402/2018 о размещении вывесок на многоквартирном доме, согласии собственников на использование их имущества, разграничения рекламы и вывесок с информацией, обязательной для доведения до сведения потребителей.

Нам показалось странным, что в данном деле никто из судов (даже Верховный суд РФ) не вспомнил прошлогоднее Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. N 41-КГ18-13.

В нём рассматривался аналогичный вопрос о необходимости согласия жителей на размещение вывесок.

В своём определении суд вполне конкретно указал на то, что «передача в пользование третьим лицам общего имущества допускается только по решению общего собрания собственников, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей».

Так как это решение оказалось позабытым, то судебный спор был долгим, хоть в итоге и закончился в пользу жителей. Однако в судебных решениях акцент смещён на разграничение вывесок и рекламы.

Во Владивостоке в доме, которым управляло ТСЖ, имелись нежилые помещения. Арендатор данных площадей разместил в них магазин с мебелью для кухни, а снаружи повесил вывеску размером почти 1х6 м с названием магазина.

Собственники провели общее собрание, где приняли решение о взимании платы за использование общего имущества для размещения рекламных конструкций и вывесок в размере 500 руб. в месяц за один кв.м. и поручении председателю правления заключить договоры на использование общедомового имущества.

Правление ТСЖ составило акт осмотра имущества, указало в ней вывеску, направило арендатору предложение заключить договор на условиях, утвержденных решением общего собрания, либо демонтировать конструкцию.

Не получив ответа, товарищество обратилось в Арбитражный суд Приморского края.

Оно попросило обязать арендатора демонтировать название магазина с фасада дома, а также взыскать 18000 рублей неосновательного обогащения за период использования общедомового имущества.

Арендатор не согласился с этими требованиями, указав, что спорная вывеска по своему содержанию и размерам соответствует правилам благоустройства муниципального образования и установлена в соответствии с этими правилами.

Суд первой инстанции в иске товарищества отказал. Он сослался на определение рекламной конструкции и порядок ее согласования с собственниками МКД из закона о рекламе и Жилищного кодекса РФ. Из этих законов он сделал вывод, что согласие собственников и заключение договора требуется только на установку на стене дома и эксплуатацию конструкции с рекламой.

Однако в ст. 9 Закона о защите прав потребителей предусмотрена обязанность продавца информировать потребителя о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения и режиме работы путем размещения этих сведений на вывеске.

Суд первой инстанции, основываясь на давно сложившейся практике судов (до указанного выше определения ВС РФ), указал, что такие вывески размещаются продавцами в целях, не предусмотренных законом о рекламе, в связи с чем ее признаками не обладают и ею не являются.

По мнению суда, вывеска «кухни Giulia Novars» содержит сведения о виде деятельности организации для информирования потребителей и как рекламу такие слова квалифицировать нельзя. Поэтому согласия жителей на её размещение получать не нужно.

Дополнительно суд мотивировал свой отказ тем, что конструкция помещена на стене пристройки к МКД, в которой жилые помещения отсутствуют, фасад пристройки отличается от стен дома и используется собственниками и арендаторами нежилых помещений для их предпринимательской деятельности: на этом участке повешено много разных вывесок. При этом ТСЖ не доказало, что размещение большой вывески ответчиком на пристройке к дому причинило неудобства проживающим.

ТСЖ удивилось такому неожиданному распределению бремени доказывания и обратилось с жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Он отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск товарищества, мотивировав решение следующим образом:

– в силу ст.

138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ должно обеспечить соблюдение прав собственников при определении порядка владения, пользования и распоряжения общим имуществом; принимать меры для предотвращения, прекращения действий иных лиц, нарушающих эти права. Исходя из устава ТСЖ и жилищного законодательства ТСЖ в силу своих обязанностей по сохранению и законному использованию общего имущества имеет право на обращение в суд в интересах всех собственников.

– суд первой инстанции ошибочно не отнес спорную конструкцию к рекламной.

Согласно местным Правилам благоустройства вывески делятся на 2 вида в зависимости от их содержания, при этом размер вывески с информацией, предусмотренной Законом о защите прав потребителей, должен быть не больше 0,6 м. по длине и не больше 0,4 м. по высоте.

Однако спорная конструкция имеет совершенно иные размеры, далеко выходящие за установленные Правилами рамки (высота 0,9 м. и длина 6,0 м.

), при этом она не содержит всех тех обязательных сведений, которые перечислены в законе о защите прав потребителей (о режиме работы, организационной форме ответчика). Наоборот, информация на конструкции содержит информацию, распространяемую исключительно для формирования и поддержания интереса к предпринимателю и его товарам.

Учитывая установленные факты, а также форму доведения сведений о своем товаре и обозначении предпринимателя, включая использование товарного знака, суд второй инстанции признал спорную конструкцию рекламной, а ее размещение без согласия собственников – незаконным.

Про размещение вывески на пристройке суд указал, что стены пристроенного помещения также являются общедомовым имуществом, и их использование наряду с остальным фасадом дома требует согласования с собственниками. Такого согласования арендатор не представил, поэтому требования ТСЖ обоснованы.

Арбитражный суд Дальневосточного округа согласился с таким выводом.

К мотивировке апелляционного суда он добавил, что на одной из входных дверей в арендуемое помещение уже имеется вывеска, содержащая информацию о наименовании организации (салон Giulia Novars), режиме работы, юридическом адресе, то есть обязанность продавца по информированию потребителей выполнена и без спорной конструкции. В связи с этим размещенная на фасаде информация направлена на привлечение и поддержание внимания к реализуемому товару, его продвижению, в силу чего является рекламной.

Верховный суд РФ в определении № 303-ЭС19-13633 от 23.08.2019 г.

также признал требования ТСЖ обоснованными, а решения апелляционного и окружного судов – верными: так как спорная рекламная конструкция установлена арендатором на фасаде МКД в отсутствие согласия собственников помещений и без заключения договора аренды, то её размещение является незаконным, поэтому имеются все основания для взыскания с ответчика платы за фактическое размещение спорной конструкции платы, рассчитанной на основании решения собрания собственников.

Источник: https://gorobzor.ru/specproekty/ya-upravlyayu-svoim-domom/o-reklame-i-vyveskah-na-mnogokvartirnom-dome-06-11-2019

Законодательство

В целях надлежащей реализации отдельных требований статьи 18 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 г.

«О рекламе» (далее – Закон) Министерством торговли разработаны рекомендации по применению отдельных норм Закона при производстве и размещении (распространении) рекламы пива и слабоалкогольных напитков.

Названные рекомендации касаются вопросов определения площади рекламы и порядка расчета предупредительной надписи о вреде чрезмерного употребления названных напитков (в том числе в рекламе на упаковке), а также рекламных мероприятий, стимулирующих их реализацию.

О площади рекламы и предупредительной надписи о вреде чрезмерного употребления пива и слабоалкогольных напитков.

В соответствии с частью первой пункта 2¹ статьи 18 Закона реклама пива и слабоалкогольных напитков должна содержать предупредительную надпись о вреде их чрезмерного употребления (далее – предупредительная надпись), которая должна занимать не менее 10 % площади рекламы и в рекламе на телевидении и мультимедийной рекламе размещаться (распространяться) на протяжении всего времени рекламы, а в рекламе на радио – озвучиваться.

Согласно статье 2 Закона: площадь рекламы – величина поверхности, специально предназначенной и (или) используемой для размещения (распространения) рекламы; реклама – информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке. Информация по форме представления может быть графической (или изобразительной), видео-, звуковой, текстовой, числовой. Реклама пива или слабоалкогольных напитков, рассчитанная на визуальное восприятие, как правило, состоит из графической (или изобразительной) и (или) текстовой информации (например, изображения товарного знака, бокалов, бутылок, самого напитка (например, льющееся пиво), фантазийные изображения, рекламный слоган и т.д.) и представляет собой целостную композицию (сюжет). Площадь такой композиции непосредственно составляет площадь рекламы, которую следует учитывать при расчете 10 % от нее для нанесения предупредительной надписи.

При этом из части первой пункта 2¹ статьи 18 Закона следует, что 10 % площади рекламы должна занимать непосредственно сама надпись.

В этой связи измерение площади предупредительной надписи следует производить так, как изображено на рисунках 1, 2, где площадь предупредительной надписи определяется по площади фигуры, образованной контуром этой надписи (сложный прямоугольник или прямоугольник).

Рисунок 1

Рисунок 2 Такой расчет применим для случаев, когда интервал между строчками предупредительной надписи составляет не более 1/3 высоты шрифта, используемого для ее написания. Данный подход представляется целесообразным, т.к. обеспечивает должное восприятие предупредительной надписи и исключает случаи использования мелкого шрифта для ее написания. В торговых объектах реклама пива или слабоалкогольных напитков чаще всего размещается (распространяется) на плакатах, шкафах для хранения вещей покупателей, антикражном оборудовании, шелфштокерах, кармашках для цены, дисплеях и холодильном оборудовании, имеющих несколько поверхностей, используемых для размещения (распространения) рекламы – боковые стенки и топпер. Расчет площади рекламы на плакатах, шкафах для хранения вещей покупателей, антикражном оборудовании, шелфштокерах, кармашках для цены и, соответственно, площади предупредительной надписи, как правило, не вызывает затруднений, т.к. такая реклама имеет форму простого прямоугольника. Чаще всего вопросы по расчету площади рекламы возникают при ее размещении (распространении) на дисплеях и холодильном оборудовании, имеющих несколько поверхностей, используемых для размещения (распространения) рекламы – две боковые стенки и топпер. Полагаем обоснованным в целях расчета площади рекламы на таком оборудовании исходить из следующего: каждая боковая стенка, топпер дисплея или холодильного оборудования образует рекламное поле – поверхность оборудования, которая может быть использована для нанесения рекламы. Так, например, если на двух боковых стенках и топпере холодильного оборудования размещается (распространяется) реклама пива или слабоалкогольного напитка, это оборудование имеет три рекламных поля.

Рисунок 3

Площадь рекламы и, соответственно, площадь предупредительной надписи рассчитывается для каждого такого рекламного поля отдельно.

Примечание: если на какой-либо из этих частей оборудования реклама отсутствует, такая часть не является рекламным полем. Стеклянная дверца холодильного оборудования также не будет являться рекламным полем, если на нее не нанесена реклама.

Если рекламой занята только часть стенки холодильного оборудования, для расчета площади рекламного поля берется именно эта часть. В данном случае 10 % рассчитывается именно от площади рекламного поля, а не от площади стенки холодильного оборудования. В соответствии с частью второй пункта 2¹ статьи 18 Закона требование об указании предупредительной надписи не распространяется на рекламу, размещаемую (распространяемую) в местах производства пива и слабоалкогольных напитков, на выставочном оборудовании в местах проведения специализированных выставок этих напитков, а также на рекламу, содержащую исключительно информацию о производителях пива, в том числе их наименовании (фирменном наименовании), и товарных знаках, используемых для обозначения пива.

Из приведенной нормы следует, что не требуется указание предупредительной надписив рекламе пива и слабоалкогольных напитков, размещаемой (распространяемой):

в местах производства пива и слабоалкогольных напитков; на выставочном оборудовании в местах проведения специализированных выставок этих напитков. Это означает, что, независимо от содержания рекламы пива и слабоалкогольных напитков, при ее размещении (распространении) в местах производства этих напитков, нанесение предупредительной надписи не требуется. Также, независимо от содержания рекламы пива и слабоалкогольных напитков, не требуется нанесение предупредительной надписи, если реклама пива и слабоалкогольных напитков размещается (распространяется) на выставочном оборудовании на специализированных выставках этих напитков.

Кроме того, из этой нормы следует, что не требуется указание предупредительной надписи в рекламе, содержащей исключительно информацию о производителяхпива, в том числе их наименовании (фирменном наименовании), и товарных знаках, используемых для обозначения пива.

Примечание: данная норма не распространяется на рекламу слабоалкогольных напитков.

Рисунок 4

Т.е. в данном случае, независимо от места размещения (распространения) рекламы, нанесение предупредительной надписи не требуется, если реклама содержит исключительно информацию о производителе пива. При этом Законом к такой информации уже отнесены наименование (фирменное наименование), товарные знаки, используемые для обозначения пива. Также, полагаем, к информации о производителе пива относятся также сведения о дате (годе) основания предприятия (например, производитель с 1864 года), юбилейной дате (например, 150 лет), месте нахождения, интернет-сайте. Таким образом, Законом ограничено содержание рекламы пива, не требующей нанесения предупредительной надписи. Оценивая содержание рекламы пива, в которой не требуется указывать предупредительную надпись, следует учитывать не только текстовую, но и визуальную информацию. Так, например, такой визуальной информацией о пиве (несущей дополнительную смысловую и эмоциональную нагрузку) будет изображение пива (льющееся пиво, желтый фон с пузырьками и (или) пеной, бокалы, пивные бутылки и т.д.). Нейтральной визуальной информацией будут являться, например, природные и городские пейзажи, фотографии или рисунки предприятия (в том числе исторические), фантазийный фон (в том числе корпоративных цветов) и т.п.

Рисунок 5

Так, например, если реклама представляет собой изображение только товарного знака, используемого для обозначения пива, на нейтральном фоне, наносить предупредительную надпись не требуется. Включение в рекламу пива иной информации (текстовой и (или) визуальной), потребует нанесения предупредительной надписи.

В соответствии с частью первой пункта 7 статьи 10 Закона предупредительные надписи и иная обязательная к размещению в рекламе информация должны быть выполнены четкими буквами и цветом, контрастирующим с цветовым фоном площади рекламы, на которой размещается информация.

Данная норма направлена на обеспечение должного восприятия и возможности прочтения предупредительной надписи потребителями рекламы. В контексте данной нормы под контрастностью следует понимать максимальное отношение яркостей предупредительной надписи и фона площади рекламы, соотношение яркостей светлого и тёмного цветов (цвета и насыщенности). Контрастным сочетанием цветов является композиция из противоположных друг другу цветов в цветовом круге (например, зелёный и красный, даже при одинаковой насыщенности), а также из хроматических цветов в разной насыщенности (например, тёмно-синий и светло-синий также контрастны, хотя и находятся в одном цветовом секторе цветового круга). На практике бывают случаи, когда без специальных познаний (исследований) затруднительно сделать однозначный вывод о соответствии предупредительной надписи требованиям части первой пункта 7 статьи 10 Закона в части контрастности. В таких случаях при решении вопроса о наличии нарушения названной нормы и о наличии состава административного правонарушения необходимо получение компетентного мнения специалистов в области физики, полиграфии или др. по конкретному рекламному сюжету.

О рекламных мероприятиях, направленных на стимулирование реализации пива и слабоалкогольных напитков.

В соответствии с частью первой пункта 2 статьи 18 Закона организация и проведение конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари в целях стимулирования реализации пива и слабоалкогольных напитков запрещаются.

Оформление ценников при реализации пива и слабоалкогольных напитков желтым цветом, а также иными цветами, отличающими их от других ценников в торговом объекте, размещение информации о перечеркнутой старой (более высокой) цене и ярко выделенной информации о новой (более низкой) цене, воспринимаемых потребителями как реализация товара по выгодной, низкой или сниженной цене, размещение информации, в том числе и в рекламных листовках, о снижении стоимости, о размере скидки, информации типа «Акция! %», «%» признаются рекламными мероприятиями в целях стимулирования реализации пива и слабоалкогольных напитков, и в силу приведенной нормы Закона запрещаются. Так, например, рекламным мероприятием в целях стимулирования реализации пива также будет признаваться реализация наборов пива, в которые включены несколько бутылок пива, если потребители проинформированы о получении подарков, скидок или иных преимуществ при приобретении наборов (например, о том, что при приобретении набора пива пивная кружка ему передается в подарок). Запрещается бесплатное (безвозмездное) распространение пива и слабоалкогольных напитков (за исключением дегустаций, осуществляемых в маркетинговых целях), а также предоставление более 5 литров таких напитков в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари. Порядок проведения дегустаций пива, осуществляемых в маркетинговых целях, регламентируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2003 г. № 193 «Об утверждении Положения о порядке проведения дегустаций алкогольных напитков и пива в маркетинговых целях». *Автор выражает признательность Союзу «Гильдия пивоваров» за содействие в подготовке материала.

Гаврильчик И.А.,

консультант управления защиты прав потребителей и
контроля за рекламой Министерства торговли

Источник: http://association.by/law

Как согласовать вывеску на фасаде здания жилого дома в 2018

Размещение любой информационной или рекламной конструкции, а также установка специальных блоков на фасадах зданий возможно только после получения соответствующего разрешения.

Все условия необходимо согласовать с собственником условного помещения, и только после это приниматься за размещение.

О том, как получить такое согласие, и что на этот счет говорит закон, будет в подробном виде рассказано далее.

Как оформить согласование вывески на фасаде жилого дома

В большинстве случаев подобные запросы возникают в связи с потребностью установки рекламной надписи. В этом случае заинтересованному субъекту обязательно необходимо обратиться сначала в местное ТСЖ, которое занимается управлением делами жилого дома.

При обращении нужно предоставить проект или макет будущей надписи, а также указать на ее фактический размер. Здесь необходимо учитывать и наименование рекламы – запрещенные по умолчанию товары или услуги не могут фигурировать на будущей вывеске.

Помимо этого вывеска не должна нарушать общий вид здания.

Если ее размеры будут занимать большую часть передней стороны здания, то для этого уже ТСЖ надо будет согласовывать варианты ее размещения с администрацией города.

После того как управляющая компания получит соответствующее разрешение от администрации, она подписывает с заявителем договор, в котором будут отражены необходимые сроки размещения вывески и ее наименование, а также цена. Цена при этом рассчитывается в зависимости от периода нахождение рекламы на фасаде.

Если это длительный период, то стоимость взимается разово. Если рекламный блок будет размещаться на короткий срок, то платить будет необходимо за каждый день.

Установка вывески на фасаде здания — как согласовать

Как правило, управляющая компания принимает подобные решения по объекту самостоятельно в обход мнения жильцов.

Для согласования надписи организация должна обратиться непосредственно в управляющую компанию с образцом документа, которым должен фигурировать проект будущей надписи.

Согласование рекламной надписи на фасаде любого здания и любого жилого дома должно начинаться с ознакомления собственника строения с целью размещения рекламной кампании.

К примеру, если это многоквартирный дом, та порядок согласования будет следующий: заявитель уточняет местонахождение управляющей компании, подготавливает все необходимые документы, а также копии локальных актов по своей организации, и вместе с этим пакетом бумаг направляется на встречу с ТСЖ. В отдельных случаях информация о возможности установки вывески на фасаде здания может указываться на рекламных щитах на территории отдельного жилого дома.

С кем согласовать вывеску на фасаде жилого дома

Некоторые заявители в таких случаях допускают ошибку, полагая, что обращаться для согласования условий необходимо непосредственно к жильцам жилого дома.

Здесь следует уточнить, что жильцы при рассмотрении подобных вопросов принимают лишь косвенное участие.

Но в случае если все проживающие в многоквартирном доме выпишут протест против наличия вывешенной надписи на фасаде, то ее установка будет невозможна.

Но первичное решение необходимо проводить всегда с собственником строения. В подавляющем большинстве случаев в качестве такого собственника присутствуют ТСЖ.

Если это торговый центр или магазин, то вне зависимости от места его нахождения решать вопрос необходимо с руководством данных торговых точек.

В этом случае администрация города будет иметь также косвенное значение, Потому что речь всё-таки идёт о частной собственности.

Порядок согласования вывески на фасаде здания

Если собственника, в данном случае ТСЖ, устроят все данные отражённые в проекте, у заказчика не будет трудности с внесением первичного платежа, то следующим этапом будет назначение даты проведения работ.

Обычно заказчики обращаются к собственникам уже тогда, когда вывеска полностью готова. В назначенное время заказчик должен обеспечить полное проведение работ за свой счёт.

Сюда включается поиск техники, обеспечение безопасности на объекте, уборка территории.

Все обозначенные обстоятельства обязательно отражаются в заключаемом документе. Если по ним не возникает никаких разногласий, то выписка в скором времени будет висеть на фасаде жилого дома в течение установленного взаимным соглашением срока. Согласование вывески на фасаде нежилого здания после проставления подписей официально заканчивается.

Какие вывески на фасадах не требуют согласования

Любые вывески предполагают получения соответствующего разрешения, потому что их установка производится на объекте, который принадлежит условной организации.

Без получения указанного разрешения, вне зависимости от содержания рекламного блока, и независимо от наименования строения, нахождение на его фасаде условной вывески будет незаконным.

Единственное, что можно подчеркнуть, так это если предварительно получено одобрение местной администрации, но это не даёт права для установки в обход формального ТСЖ.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://classomsk.com/grazhdanskoe-pravo/kak-soglasovat-vyvesku-na-fasade-zdaniya-zhilogo-doma.html

Наружная реклама и вывеска: нюансы размещения и согласования

Задумываясь над тем, какой должна быть вывеска магазина, кафе или салона красоты, бизнесмены чаще всего обращают внимание только на особенности ее оформления: цвет, размер, текст, световое решение, практичность. Конечно, вывеска должна быть красивой, привлекать внимание и уметь доносить до потенциальной аудитории суть вашего предложения.

Но есть и другая сторона дела: правовая или административная. С точки зрения закона, наружная реклама и вывеска – это разные конструкции, и их размещение регулируется разными нормативными актами.

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей.

Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика.

Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754).

ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность – информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Разрешение на размещение рекламы

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

• возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
• выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
• условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества собственников жилья.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

• эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
• компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
• план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

1. Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
2. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
3. Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
4. Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
5. Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже.

Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама.

В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

• на обычных физических лиц – от 1 до 1,5 тысяч рублей;
• на руководителей организаций и ИП – от 3 до 5 тысяч рублей;
• на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/naruzhnaya-reklama-i-vyveska

Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить

Очень важное решение по рекламе на жилых домах обнародовал Верховный суд. Оно по идее должно быть интересно очень многим гражданам, чьи дома украшают или не украшают всевозможные плакаты и вывески.

А любопытно жильцам будет это решение Верховного суда потому, что собственники квартир могут по закону брать деньги с хозяев рекламы и тем самым сокращать свои расходы на коммуналку.

Но как это делается, а главное, какие вывески подпадают под это правило, разъяснила Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ.

Все началось с того, что в Хабаровске одна управляющая компания пошла в арбитражный суд с иском к некой фирме. Коммунальщики хотели взыскать с коммерсантов деньги за необоснованное, на их взгляд ,обогащение при использовании фасада жилого дома.

Дело в том, что коммерсанты на многоквартирном доме повесили две вывески. Одна изображала плитку шоколада в два квадратных метра и сообщала, что здесь находится фирменный магазин сладостей.

И что он работает с утра и до вечера. Там же были указаны юридический адрес и ИНН ответчика.

Вторая вывеска была солиднее, почти 8 квадратных метров, и она сообщала почти то же – что это фирменный кондитерский магазин.

Управляющая компания заявила в суде, что по Закону “О рекламе” кондитеры обязаны заключить с управляющей организацией, то есть с ними, договор о размещении на доме рекламных конструкций. А еще заплатить им за все время, пока вывески висели, – это и есть необоснованное обогащение при использовании общего имущества дома.

Два местных арбитражных суда – первая инстанция и апелляция – с коммунальщиками полностью согласились и вынесли решения в их пользу.

Но вот суд округа засомневался в правильности такого решения и признал спорные конструкции, которые были, между прочим, размещены непосредственно на месте базирования кондитерских коммерсантов, не рекламой, а просто вывеской с изображением товарного знака.

И размещены, по заявлению суда, эти товарные знаки были “с целью продвижения товаров третьим лицам”. Правда, и за это надо платить.

Кабмин может списать часть штрафов за срыв графиков переселения

При этом суд сослался на Гражданский кодекс (статьи 246 и 290) и Жилищный кодекс (статья 44). Там сказано, что использование общего имущества многоквартирного дома, в том числе и его стены, должно быть возмездным.

Поэтому даже если размещенная на доме информация и не является рекламой, то это не освобождает кондитеров от необходимости за это платить.

Вывод окружного суда, учитывая, что взысканная с коммерсантов сумма вполне соответствует установленному протоколом общего собрания жильцов размеру платы за размещение на их доме вывесок, посчитать, что необоснованную выгоду нижестоящие суды рассчитали правильно.

Так дело дошло до Верховного суда. Его Судебная коллегия по экономическим спорам, перечитав решения региональных коллег, с такими выводами не согласилась.

Сначала Верховный суд, если так можно выразиться, разделил вывески. Если помните, их было две. По самой маленькой, в два квадратных метра, суд заявителям вообще в иске отказал. И вот как это аргументировал.

Есть Закон “О защите прав потребителей”, в котором сказано, что продавец, исполнитель, изготовитель просто обязаны довести до сведения потребителя информацию о себе – место нахождения, адрес, режим работы.

Кроме этого, был специальный пленум Верховного суда, который рассматривал судебную практику применения Закона “О рекламе”. И пленум подчеркнул, что не может квалифицироваться как реклама информация, которая хоть внешне и отвечает всем требованиям Закона “О рекламе”, но на деле – нет.

То есть там содержатся сведения, обязательные для размещения либо по закону, либо в силу “обычая делового оборота”.

К такой информации, в частности, и относятся сведения, которые любые коммерсанты должны предоставлять нам по двум законам – “О качестве и безопасности пищевых продуктов” и “О защите прав потребителей”.

Как потребитель каждый гражданин имеет право знать, кто делал, к примеру, пирожное, кто продавал его. А так же то, как в случае проблем защитить свои права.

15-20% управляющих компаний в сфере ЖКХ не получили лицензии

Верховный суд напомнил, что в свое время Хабаровская дума приняла и утвердила правила благоустройства города. В этих правилах были прописаны виды, способы, порядок размещения вывесок в городе. И эти правила суды, разбирая наш спор, обязаны были учитывать и применять.

Там, в частности, было сказано, что все предприятия города должны размещать рядом со входом в учреждение на стене информационные вывески определенного размера, как раз такого, как у маленькой вывески ответчика.

Поэтому суд признает ее вывеской, содержащей необходимую для потребителей информацию.

А вот что сказал Верховный суд по поводу второй вывески размером в 7,56 квадратных метра. Она не содержит всех необходимых сведений по закону “О защите прав потребителей”, намного превышает размеры информационной вывески, поэтому местные суды признали ее рекламой и применили 44-ю статью Жилищного кодекса, по которой за такую вывеску надо платить.

Гражданам небесполезно помнить, что решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и о рекламных плакатах, принимается общим собранием жильцов.

Итог таков: за маленькую вывеску в 2 квадратных метра нельзя брать деньги, и никакого обогащения за чужой счет не было. Такая вывеска – это обязательная для граждан информация. За большую вывеску брать деньги можно и нужно – это реклама.

Источник: https://rg.ru/2015/07/01/reklama.html

Бизнес vs Жители. Инструкция по противостоянию. Вывески и реклама

В связи с вопросом @Sotoffa по поводу того что жители требуют деньги за то что вывески, размещенные на фасаде дома, портят его, а так же для тех кто считает что фасад дома является общим имуществом и для размещения вывесок требуется согласие собственников жилья Я приведу письмо Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и дам небольшие пояснения.

Существуют рекламные и информационные конструкции, для лучшего понимания поясню разницу между рекламной вывеской и информационной:

1. Информационные конструкции размещаются в пределах занимаемого помещения и предназначены для информирования неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

Если совсем грубо говоря, то надпись «Продукты» над продуктовым магазином это информация, а лейблы «Coca Cola» на этом же магазине являются рекламой, так как «Coca Cola» деятельность в этом магазине не ведет, там только реализуется их продукция.

разница в том что для Информационных конструкций не требуется согласование с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, а для рекламы требуется(собственники за это еще и деньги получают). А теперь собственно само письмо, которое и дает предпринимателям право вешать информационные конструкции на фасадах жилых домов без согласования с собственниками жилья.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 15 марта 2010 г. N АК/6745

О РАЗМЕЩЕНИИ ВЫВЕСОК НА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

В связи с вступлением в силу изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающихся необходимости получения разрешения собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества многоквартирного дома в целях размещения рекламных конструкций, и учитывая неоднократные обращения организаций и органов местного самоуправления о необходимости согласования с собственниками помещений многоквартирного дома размещения вывесок организаций на многоквартирных домах, ФАС России сообщает.

1. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона “О рекламе” указанный Закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно пункту 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.

1998 N 37 “Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе” сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

К данным сведениям не применяются требования законодательства Российской Федерации о рекламе.

Размещение в месте нахождения организации ее наименования, по мнению специалистов ФАС России, служит целям идентификации данной организации для потребителя и не может рассматриваться как его реклама.

Учитывая изложенное, указание на здании в месте нахождения организации ее наименования, в том числе, если такое указание осуществляется с использованием коммерческого обозначения либо фирменного наименования, не может рассматриваться в качестве рекламы.

Соответственно, на такую конструкцию не распространяются требования Федерального закона “О рекламе”.

2. Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Согласно положениям статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции именно общего собрания собственников помещений, в соответствии с пунктом 3 части 2 указанной статьи, относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, при размещении рекламы на общем имуществе многоквартирного дома необходимо получение согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Вместе с тем, в соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей” размещение в месте нахождения (месте осуществления деятельности) организации (в том числе магазина) вывески является обязательным. Данная обязанность вытекает из прав владельца организации (магазина) по использованию помещений многоквартирного дома, полученных в установленном порядке.

Следовательно, размещение вывески магазина на многоквартирном доме не требует дополнительного согласования с собственниками помещений.

Надеюсь Вам это пригодится в работе и спорах с жителями. Будут вопросы пишите в комментарии.

Источник: https://pikabu.ru/story/biznes_vs_zhiteli_instruktsiya_po_protivostoyaniyu_vyiveski_i_reklama_5160149