О порядке рассрочки и отсрочки уплаты административного штрафа

Государственный земельный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством, обеспечение мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений. Функции по осуществлению государственного земельного надзора возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы.

В связи с ужесточением административной ответственности за совершение  ряда административных правонарушений в области охраны собственности и в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренных главами 7 и 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), минимальный размер административных штрафов, предусмотренных санкциями отдельных статей, увеличен для граждан до пяти тысяч. Административные штрафы в таком размере были внесены в КоАП РФ Федеральным законом от 08 марта 2015 года №46-ФЗ. Штрафы в таких размерах назначаются физическим лицам за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок (ст.7.1. КоАП РФ), за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствие с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ст. 8.8. КоАП РФ).

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Следовательно, если постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу, гражданин обязан в течение шестидесяти дней оплатить назначенный ему штраф.

Несвоевременная оплата административного штрафа образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.

25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Иными словами, если гражданин своевременно, до истечения установленного  шестидесятидневного срока, не заплатил пять тысяч, он рискует заплатить, соответственно, пятнадцать (5000 + 10000 = 15000) тысяч рублей, или быть подвергнутым административному аресту на срок до пятнадцати суток или подвергнутым наказанию в виде обязательных работ до пятидесяти часов.

Указанная сумма штрафа (5000, тем более – 15000 рублей) для физического лица, с учётом минимального размера заработной платы в настоящее время (5965 рублей) является значительной и зачастую непосильной для месячного семейного бюджета. 

КоАП РФ предусмотрено, что в случае невозможности в установленные сроки исполнить постановление о назначении наказания в виде штрафа, он может быть рассрочен или отсрочен.

В соответствии со ст.31.

5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а в соответствии с частью 2 данной статьи, с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются только при вынесении постановления о назначении административного наказания.

По смыслу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление (решение) о назначении административного штрафа, при решении вопроса об отсрочке его исполнения должны учитывать материальное положение нарушителя – (см. части 2, 3 статьи 4.1 КоАП).

Для этого необходимо приобщать к заявлению об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа документы или их копии, надлежащим образом заверенные, о материальном положении  заявителя (справку о заработной плате, о пенсии, об инвалидности, о состоянии на учёте в центре занятости населения, по трудоустройству, об отсутствии доходов, о наличии иждивенцев и тому подобное).

По смыслу ст.31.5 КоАП РФ заявление об отсрочке или рассрочке исполнения штрафа может быть рассмотрено только по постановлению, вступившему в законную силу, то есть заявление о рассрочке либо отсрочке может быть подано по истечении срока на обжалование постановления.

Следует отметить, что обращение привлечённого к штрафу лица с заявлением об отсрочке, о рассрочке после истечения шестидесятидневного срока уплаты штрафа теряет всякий смысл, так как уже возникнут основания для привлечения данного лица к ответственности за несвоевременную уплату штрафа.

Таким образом, решение об обращении в суд, в орган, к должностному лицу, вынесшим постановление (решение) о назначении административного штрафа, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения необходимо принимать своевременно — до истечения установленного законом срока уплаты административного штрафа.

Мончегорский отдел

Управления Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Мурманской области

Источник: https://monchegorsk.gov-murman.ru/news/146188/

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ).

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (ст. 31.3 КоАП РФ).

В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление но делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется субъектам, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу.

Если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста — со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.

Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на нем отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

Если постановлением по делу об административном правонарушении было назначено основное и дополнительное административные наказания, приняты меры обеспечения ПДАП или отменены такие меры, в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить в исполнение наказания, применять меры обеспечения ПДАП или освобождать от применения таких мер, направляются заверенные копии постановления, в которых указывается, в какой части постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению соответствующими органом, должностным лицом.

Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном КоАП РФ, другими федеральными законами и постановлениями Правительства РФ (сг. 31.4 КоАП РФ).

В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие его в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Из судебной практики

Постановлением судьи районного суда юридическому лицу назначено наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток: запрещена эксплуатация помещений общежития. Юридическое лицо обратилось с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения постановления о назначении наказания, а также об отсрочке его исполнения.

Определением судьи районного суда в удовлетворении заявления отказано. Судья областного суда нашел определение судьи районного суда подлежащим отмене. Заявление фактически не было разрешено, а вывод судьи о том, что способ и порядок исполнения постановления разъясняются только органу, приводящему его в исполнение (судебному приставу-исполнителю), не основан на законе[1].

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Отсрочка и (или) рассрочка исполнения постановления могут быть предоставлены неоднократно. Если судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, необходимо с ним согласовать вопрос о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания[2].

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена субъектами, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 11.26, 11.29, 12.9, ч. 6 и 7 ст. 12.16, ст. 12.21.3 КоАП РФ, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания (ст. 31.5 КоАП РФ).

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

Принесение протеста на постановление об административном аресте или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления (ст. 31.6 КоАП РФ).

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

• — издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
• — признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
• — смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его умершим;
• — внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
• — внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ;
• — истечения сроков давности исполнения постановления, установленных ст. 31.9 КоАП РФ;
• — отмены постановления;
• — вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.7 КоАП РФ).

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (ст. 31.9 КоАП РФ).

Течение срока давности прерывается, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые может быть обращено административное взыскание.

В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления в соответствии со ст. 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

В случае рассрочки исполнения постановления течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, установлен ст. 31.8 КоАП РФ.

Вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения оснований для этого.

Заинтересованные лица извещаются о месте и времени рассмотрения. Неявка без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, и потерпевшему.

В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения.

Решение о прекращении исполнения выносится в виде постановления.

Порядок окончания исполнения постановлений, установленный ст. 31.10 КоАП РФ, предполагает следующее.

Постановление, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об этом возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

Постановление, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается в случае:

• — если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится юридическое лицо либо имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
• — если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и меры по отысканию имущества оказались безрезультатными;
• — если истек срок давности исполнения постановления.

В первых двух случаях должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление, составляет акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом. Возвращение постановления по указанным основаниям не является препятствием для нового обращения постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного ст. 31.9 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ (ст. 32.1 КоАП РФ).

Административный штраф

В соответствии со ст. 32.

2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст.

12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, административный штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его законных представителей.

Источник: https://studme.org/206858/pravo/ispolnenie_postanovleniy_delam_administrativnyh_pravonarusheniyah

Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа

В связи с ужесточением административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений (например, в области безопасности дорожного движения), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в последнее время значительно увеличился размер административных штрафов, предусмотренных санкциями отдельных статей КоАП РФ.

В соответствии со статьей 32.

2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. Более подробно о сроках уплаты, о порядке уплаты административного штрафа и об ответственности, предусмотренной за несвоевременную уплату штрафа, говорится в предыдущей статье от «06» февраля 2015 года.

Предусмотренные санкциями отдельных статей КоАП РФ размеры штрафов (например, по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ – 30000 рублей, по части 4 статьи 12.

26 КоАП РФ – 50000 рублей) для физического лица, с учётом минимального размера заработной платы в Российской Федерации, установленного с 1 января 2015 года в размере 5965 рублей, являются значительными и зачастую непосильными для месячного семейного бюджета.

Учитывая сказанное, вопрос отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, бесспорно, является актуальным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.

5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца; и согласно части 2 статьи 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются при совершении административных правонарушений, как физическим лицом, так и юридическим лицом.

По смыслу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного штрафа, при решении вопроса о рассрочке его исполнения должны учитывать материальное положение нарушителя – физического лица или юридического лица.

Для этого необходимо приобщать к заявлению об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа документы о материальном положении заявителя.

Например, для подтверждения тяжелого материального положения физического лица можно приобщить к заявлению следующие документы: справку о заработной плате, о пенсии, об инвалидности, о состоянии на учёте в центре занятости населения, о доходах (или их отсутствии), о наличии иждивенцев, о наличии кредитных обязательств (копии кредитных договоров) и т.д. Для подтверждения трудного финансового положения юридического лица можно приобщить к заявлению бухгалтерский баланс.

Нужно помнить, что обращение привлечённого к штрафу лица с заявлением об отсрочке или рассрочке после истечения шестидесятидневного срока уплаты штрафа теряет всякий смысл, так как уже возникнут основания для привлечения лица к ответственности за несвоевременную уплату штрафа.

Поэтому, решение об обращении в суд или в орган (к должностному лицу), вынесшим постановление о назначении административного штрафа, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения необходимо принимать своевременно, т.е.

до истечения установленного законом срока уплаты административного штрафа.

Итак, для того, чтобы обратиться с заявлением, например, о рассрочке уплаты административного штрафа, нужно:

— во-первых, узнать наименование органа или ФИО и должность лица, вынесшего постановление о наложении административного штрафа. Данная информация указана в самом постановлении;

— во-вторых, получить документ, подтверждающий тяжелое материальное положение физического лица или трудное финансовое положение юридического лица. Примеры этих документов указаны выше.

После этого составляем заявление.

Заявление может быть составлено на компьютере или от руки. В «шапку» документа (т.е. в верхнюю правую часть) необходимо вписать наименование должностного лица, вынесшего постановление о наложении административного штрафа, и данные заявителя (ФИО, адрес проживания, номер телефона).

В основной части заявления необходимо указать реквизиты документа, в соответствии с которым на Вас наложен административный штраф (название документа, дата его вынесения и номер (при наличии)). Также необходимо указать желаемый срок рассрочки. Но напоминаю, что максимальный срок рассрочки составляет 3 месяца.

В конце документа пишем дату подачи заявления и ставим подпись.

После того, как заявление подготовлено, его необходимо передать должностному лицу (указанному в «шапке» заявления), приложив к заявлению документы, подтверждающие тяжелое материальное положение.

В соответствии с требованиями КоАП РФ (статья 31.8 КоАП РФ), вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления рассматривается судьей или органом (должностным лицом), вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса, т.е. со дня подачи заявления.

О месте и времени рассмотрения заявления должны быть извещены лица, заинтересованные в разрешении указанного вопроса (как правило, это заявитель и орган, составивший протокол, в случае рассмотрения дела судьей).

По результатам рассмотрения заявления выносится решение в виде определения, копия которого вручается лицу под расписку либо в течение трех дней направляется почтой.

С учётом столь короткого срока рассмотрения заявления об отсрочке и о рассрочке (3 дня), обращаю Ваше внимание на необходимо указывать в заявлении адрес места нахождения заявителя, его номер телефона (сотового или домашнего), номер факса (при наличии), для того, чтобы суд или орган (должностное лицо), рассматривающее заявление, имели возможность своевременно известить заинтересованных лиц. Невозможность извещения заинтересованных лиц повлечёт отложение рассмотрения вопроса о рассрочке или отсрочке.

 Юрисконсульт  А.А. Гартвич

Источник: https://kcsonkalachinsk.ru/otsrochka-ili-rassrochka-uplaty-administrativnogo-shtrafa/

Конституционный суд залатал еще одну дыру КоАП РФ

Как известно, закон требует неукоснительного соблюдения. При этом его карательная норма может оказаться совершенно безучастной к каждой конкретной жизненной ситуации, не дифференцируя участников правоотношений.

Более того, несправедливость остаётся легитимной с точки зрения административного законодательства.

Именно этим обстоятельством и озаботился в этом году Конституционный суд, рассмотрев несколько обращений юридических лиц и арбитражного суда в свой адрес.

Примеры несоразмерности преступления и наказания оказались действительно вопиющими.

Так, ООО «Барышский мясокомбинат» ― небольшая фирма в Ульяновской области, которая в том числе обеспечивает трудовую занятость жителей района, ― добывала воду из ближайшей скважины для своих бытовых нужд.

За отсутствие лицензии на пользование недрами это юридическое лицо постановлением Росприроднадзора подверглось минимальному штрафу, предусмотренному ч. 1 ст. 7.3 КоАП ― 800 000 рублей. Это при том, что годовая прибыль мясокомбината в десять раз меньше назначенного штрафа.

Другой пример: ОАО «Завод «Реконд» и ОАО «Эксплуатационно-технический узел связи» были подвергнуты административным штрафам, предусмотренным ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ, по 700 000 рублей.

Первое юридическое лицо ― за непредоставление в годовом отчёте информации в полном объёме, а второе ― за нарушение срока предоставления ежеквартальной отчётности в регистрирующий орган.

Стоит отметить, что, вынося решение, арбитражные суды учли и тяжёлое имущественное положение привлекаемых к ответственности лиц, и добровольное устранение допущенных нарушений… Но помочь ничем не смогли. Ведь семьсот тысяч ― по закону минимальный предел.

Еще один правовой казус. Частью 5 статьи 15.23.

1 КоАП РФ ответственность предусмотрена за нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов «к форме, сроку или месту проведения общего собрания акционеров, а равно проведение общего собрания акционеров с нарушением формы, даты, времени или места его проведения». По данной статье ЗАО «ГЕОТЕХНИКА П» было привлечено к ответственности с наложением штрафа в размере 500 000 рублей. Отсутствие причинённого вреда охраняемым общественным отношениям, а также невозможность юридическим лицом выплатить штраф из-за своего ограниченного бюджета арбитражный суд учёл и в этом случае. Тем не менее, в решении было указано: «Штраф назначен в минимально возможном размере и уменьшен, в силу закона, быть не может».

Тяжелое материальное положение учёл суд и в деле о привлечении к ответственности детской городской больницы республики Удмуртия за нарушение правил хранения лекарственных средств (ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ). Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики детская городская больница № 3 теперь выплачивает штраф в рассрочку ― 8 месяцев ― по 12 500 рублей.

Сколько подобных арбитражных дел было рассмотрено в России за последние годы, сложно представить! Однако из тысяч юридических лиц, на которых были наложены несоразмерно большие карательные штрафы, правом обращения в Конституционный суд воспользовались лишь 8. Кроме того, запрос в Конституционный суд поступил и от Арбитражного суда Нижегородской области, усомнившегося в конституционности положений части 2 статьи 15.19 КоАП РФ.

Если точнее, сомнения в конституционности у заявителей вызвали размеры штрафов, которые «не позволяют обеспечить применение соразмерного и дифференцированного в зависимости от материального положения нарушителя административного наказания и тем самым создают предпосылки для необоснованного ограничения права собственности и права на занятие предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью».

Обращения были рассмотрены. В результате 25 февраля 2014 года Конституционный суд принял Постановление № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.

3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Барышский мясокомбинат» и «ВОЛМЕТ», открытых акционерных обществ «Завод «Реконд», «Эксплуатационно-технический узел связи» и «Электронкомплекс», закрытых акционерных обществ «ГЕОТЕХНИКА П» и «РАНГ» и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница № 3 «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики».

И выводы Конституционного суда обнадёживают.

Так, в пункте 2 Постановления говорится: «Предусматривая для совершивших административные правонарушения юридических лиц административные наказания в виде административного штрафа, федеральный законодатель должен стремиться к тому, чтобы устанавливаемые им размеры административных штрафов в совокупности с правилами их наложения позволяли в каждом конкретном случае привлечения юридического лица к административной ответственности обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение».

При этом далее Конституционный суд отметил, что тенденция повышения минимальных размеров административных штрафов, налагаемых на юридических лиц получает всё большее распространение. Ведь если, согласно статье 3.

5 КоАП РФ в первоначальной редакции, административные штрафы для юридических лиц не могли, по общему правилу, превышать одной тысячи минимальных размеров оплаты труда (сто тысяч рублей), то в настоящее время даже минимальные размеры административных штрафов за ряд административных правонарушений равняются ста тысячам рублей или в несколько раз превышают указанную сумму.

В таких условиях очевидно, что многие малые предприятия, рассеянные по регионам России, оказались в затруднительном финансовом положении даже за совершение незначительных правонарушений, вызванных, к примеру, технической ошибкой или недостаточной компетентностью и внимательностью своих должностных лиц.

Так, в пункте 4.1.

Конституционный суд указывает: «Для отдельных коммерческих организаций, относящихся, как правило, к субъектам малого предпринимательства, а тем более, для осуществляющих социальные, культурные, образовательные, научные и другие функции некоммерческих организаций, в том числе государственных и муниципальных учреждений, привлечение к административной ответственности сопровождается такими существенными обременениями, которые могут оказаться для них непосильными и привести к самым серьёзным последствиям, вплоть до вынужденной ликвидации».

Но, поскольку снижение административного штрафа «ниже низшего предела» законодательно не предусмотрено, правоприменителю фактически остаётся одно ― отменить постановления по делу и освободить лицо от ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ «при малозначительности совершённого правонарушения».

Хотя, как указано в Постановлении Конституционного суда, «применение статьи 2.

9 КоАП РФ во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности штрафа характеру совершённого правонарушения, способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности».

Далее разъяснено, что отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа также не выход. Ведь размер штрафа при этом остаётся неизменным.

В итоге Конституционный суд установил несоответствие Конституции РФ положениям статей КоАП РФ в той части, в которой они не допускают назначения административного штрафа «ниже низшего предела», предусмотренного соответствующей административной санкцией (сто тысяч рублей и более).

В Постановлении Конституционный суд обязал законодателя внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения, которые позволят применять к юридическим лицам за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.

3 КоАП Российской Федерации, «справедливые и соразмерные характеру совершённого административного правонарушения, степени вины юридического лица, его имущественному и финансовому положению, а также иным имеющим существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельствам административные наказания».

При этом указав, что сформированные требования распространяются и на иные положения КоАП РФ (в части размеров штрафов), не являвшиеся предметом рассмотрения Конституционного суда по делу.

Именно такая ситуация совсем недавно произошла на практике: юридическое лицо постановлением таможенного органа по делу об административном правонарушении было подвергнуто штрафу в минимально возможном размере ― 100 000 рублей, за нарушения сроков предоставления документа по таможенной декларации. Законность постановления впоследствии была подтверждена судом. Однако, как выяснилось, работником компании был нарушен срок предоставления документов по сотне деклараций. Работник впоследствии уволился, а для юридического лица с небольшой годовой прибылью, в случае привлечения к ответственности по каждому отдельному факту правонарушения, общая сумма выплаты окажется критической. При этом исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, судом установлено не было.

Вот в таких случаях указание Конституционного суда, данное в Постановлении от 25 февраля 2014 года № 4-П, и может стать «спасительным кругом» для малых предприятий. И поможет восстановить справедливый баланс в охране общественных отношений государства, а также в восстановлении имущественных прав юридических лиц.

Итак, указание федеральным законодателям было дано. Реакцией на Постановление Конституционного суда стало внесение Правительством РФ на рассмотрение Государственной Думы РФ проекта Федерального Закона «О внесении изменений в статью 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Предлагается статью 4.1. «Общие правила назначения административного наказания» КоАП РФ дополнить частями 32 и 33.

Первая позволит судье или уполномоченному должностному лицу снижать размер штрафа «ниже низшего предела», предусмотренного соответствующей статьей («при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица»). А в части 33 законодатель тут же оговаривает, что «менее половины минимальной величины штрафа снижение быть не может».

15 октября 2014 года законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении.

К слову, реформирование КоАП РФ давно стоит на повестке дня федеральных законодателей. На днях стало известно о том, что в Государственной Думе группа депутатов предложили принять новый кодекс. Точнее, два кодекса ― административный и административно-процессуальный.

Авторы пояснили, что, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов находятся два самостоятельных вида законодательства: административное и административно-процессуальное.

Но формально данного разграничения не существует.

Кроме того, по объяснению авторов, новый административный Кодекс позволил бы, в том числе, уйти от фиксированной суммы штрафов. И в целом, серьёзнее подойти к проблеме реформирования действующего административного законодательства. Ведь сейчас Государственной Думе приходится то и дело заниматься внесением очередных изменений в КоАП РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=CZs0U9gboWU

И действительно, по мнению многих экспертов и юридических практиков, чем латать дыры в старом, было бы лучше скроить новый Кодекс.

Источник: https://www.top-personal.ru/adminlawissue.html?337

Рассрочка штрафа по административному делу

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Статья Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания ч.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

• Рассрочка штрафа по административному делу
• Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
• Рассрочка штрафа по административному делу заявление образец
• Ходатайство о рассрочке уплаты административного штрафа образец
• Заявление о рассрочке исполнения постановления по административному делу
• Рассрочка административного штрафа судебная практика

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда с адвокатом: когда судебные приставы свирепствуют

Вам необходимо примерное заявление? Руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области С.

Преображенская, д. Янв Заявление на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате административного штрафа. Рассрочка штрафа по административному делу Рассрочка оплаты административного штрафа предусмотрена. Заявление об отсрочке административного штрафа 1. Прошу предоставить рассрочку уплаты административного штрафа.

Штраф в установленные сроки, постановление по делу об административном. Об отсрочке рассрочке уплаты присужденного штрафа судом от г.

Образец заявления на предоставление отсрочки исполнения постановления о назначении. Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей.

Заявление об отсрочке уплаты административного штрафа 12 марта Образец заявления ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины.

Рассрочка штрафа по административному делу. Денег найти не смог, заплатил только 5 т. Заявление на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате административного штрафа.

При составлении ходатайства на отсрочку оплаты штрафа административного. Для этого необходимо приобщать к заявлению об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа.

Для этого об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа документы о вещественном положении.

Заявление об отсрочке уплаты государственной. Консалтинговая группа Аюдар успешно работает на рынке аудиторских и консультационных услуг с года и входит в число наиболее авторитетных компаний на российском рынке в своем секторе. Одновременно с подачей жалобы обществом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты административного штрафа.

Заявление Об Отсрочки Административного Штрафа. КоАП РФ отсрочить уплату штрафа. Заявления об отсрочке и рассрочке решения суда в чем.

Следовательно, к заявлению о применении рассрочки должен прилагаться документ, свидетельствующий. Заявление о предоставление отсрочки либо расрочки уплаты адменистротивного штрафа.

Разрешая требование истца по заявлению об отсрочке уплаты госпошлины, суд будет принимать во внимание.

К тому же после вынесения судебного решения сторона по делу может подать заявление о взыскании расходов по суду. Заявление об отсрочке уплаты штрафа по административному делу образец. Приветствую Марина помню ты спрашивала меня о данном вопросе Образец заявления об отсрочке уплаты административного штрафа. Жалобана Бланк заявления о рассрочке уплаты административного штрафа образец.

По делу допускаются при совершении административных правонарушений. Образец заявления об отсрочке уплаты административного штрафа образец. По административным делам Верховного Суда.

Заявлением рассрочки отсрочки на оплату штрафа. Заявление в суд об отсрочке штрафа. Мировому судье судебного участка.

Административной ответственности, может обратиться в суд с заявлением о рассрочке исполнения вынесенного им постановления по делу об административном.

Последние новости про Заявление об отсрочке уплаты административного штрафа образец сегодня обновлено. Оплата административного штрафа по истечении срока для добровольной уплаты. Участник тусовки, полезная заявления об отсрочки уплаты штрафа.

КоАП РФ решение по вопросам об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа. Жалоба на постановление по делу об административном. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного Заявления плательщика страховых взносов о предоставлении отсрочки рассрочки по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Квитанцией об уплате штрафа и копией протокола к судебным приставам отметиться. Обобщение практики исполнения наказания декларации заявления об отсрочке штрафа по уголовному делу. Об уплате административного штрафа Государственной информационной системе государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления. Для получения рассрочки уплаты административного. К сожалению, такой страницы больше нет или она никогда не существовала.

Образец заявления о рассрочке уплаты административного. Заявление об отсрочке рассрочке исполнения постановления. Очень эффективным продление является срока путем обжалования постановления по административном об делу. Как составить заявления об отсрочки административного штрафа по лишению прав.

Рассмотрения заявления выносит Определение об отсрочке исполнения постановления о назначении наказания. Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ерощенко Ю.

Административного наказания, в части уплаты административного штрафа в размере С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Образцов заявлений не существует,. Для получения рассрочки уплаты административного штрафа водитель должен подать заявление см. Образец должностному лицу, наложившему штраф. К заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий тяжелое материальное положение.

Максимальный срок рассрочки. Административный штраф является основным административным наказанием. Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях штраф предусмотрен практически за все.

Заявление подается только по постановлению;; если нет никаких оснований для обжалования документа, то следует выждать десятидневный срок;; заявление на рассрочку или отсрочку после истечения шестидесятидневного срока уплаты штрафа теряет смысл, так как в этом случае возникают все.

Смешно об отсрочке выплаты штрафа. Плате, неустойки за просрочку уплаты арендных платежей, задолженности.

Определение об отсрочке исполнения постановления о наложении штрафа по делу об административном. Уплаты административного штрафа заявления об отсрочке его уплаты также не.

Образец бланка заявления об отсрочке уплаты административного штрафа 29 июн Рассрочка уплата административного штрафа.

Поскольку его заявление по существу не было. Заявления указываем, чего хотим прошу в соответствии со ст. Образец ходатайства об отсрочке уплаты штрафа по административному делу. Я ответчик по делу о неоплате квартплаты.

Кроме отсрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа уплата такого штрафа может быть рассрочена. Ходатайство о рассрочке платежа по административному штрафу.

Заявление об отсрочке уплаты административного штрафа.

Документы по делам об административных нарушениях права могут быть предъявлены. Предоставление отсрочки возможно по любому гражданскому делу, в том числе при заявлении. О предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины требует не только предельного внимания при его составлении,. Следует отметить, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения постановления по делу об административном.

В производстве находится уголовное дело по обвинению в совершении преступления. Присужденных судом подается заявление о рассрочке исполнения решения суда.

Постановления по делу об административном правонарушении является правом а не обязанностью судьи, органа. Заявление об отсрочке исполнения административного штрафа образец.

Заявление на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате административного штрафа рассматривается в течение трех дней с момента поступления.

Может по заявлению должника. Как написать заявление по угол делу об отсрочке выплат денежного штрафа. Как оформить заявление по рассрочке штрафа. Как правильно написать заявление мировому судье об отсрочке платежа штрафа по административному делу. В случае, если постановление по делу об административном. Производство по административным делам, рассматриваемым в порядке.

В связи с тяжелым материальным положением и невозможностью исполнения постановления суда о наложении штрафа в установленные законом сроки, прошу предоставить рассрочку исполнения.

Рассрочка на уплату административного штрафа о лишении вод. Добрый день. В соответствии с ч.

Инта, ул. Южная, д. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере ,00 рублей сто пятьдесят тысяч рублей ноль копеек. В соответствии с частью 1 статьи

Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

Размеры штрафов за преступления и правонарушения с каждым годом растут, и не всегда ответчик в силах исполнить решение суда вовремя и в полном объеме.

В этом случае он может ходатайствовать об отсрочке или рассрочке платежа. Отсрочка — это перенос крайнего срока исполнения судебного решения.

Ответчик получает больше времени но то, чтобы погасить штраф единовременным платежом:. При рассрочке штраф оплачивают частями.

Рассрочка штрафа по административному делу заявление образец

В соответстсвии ст. E-mail: mail frskuban. Структурные подразделения Территориальные отделы Пресс-служба Вопрос-ответ online Противодействие коррупции. Вместе с тем, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении является правом а не обязанностью судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Купить систему Заказать демоверсию.

Вам необходимо примерное заявление? Руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области С. Преображенская, д. Янв Заявление на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате административного штрафа.

Рассрочка штрафа по административному делу Рассрочка оплаты административного штрафа предусмотрена. Заявление об отсрочке административного штрафа 1. Прошу предоставить рассрочку уплаты административного штрафа.

Штраф в установленные сроки, постановление по делу об административном.

Ходатайство о рассрочке уплаты административного штрафа образец

Иванов И. Иванову И. В настоящий момент в связи с тяжелым финансовым положением Иванов И. У Иванова И.

Соответственно со ст. При присутствии условий, вследствие которых заплатить штраф в определенный период неосуществимо, судья, орган, служебная особа, которые вынесли решение, могут отсрочить его реализацию на период до месяца.

.

Возможна ли рассрочка штрафа по административному делу, если решение суда.

.

Рассрочка административного штрафа судебная практика

.

.

.

.

.

Источник: https://polykot.ru/kommercheskoe-pravo/rassrochka-shtrafa-po-administrativnomu-delu.php