Председатель СНТ не хочет принимать платежи через банк. Как его заставить?

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ.

Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату.

Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ.

Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества.

Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра.

Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него.

Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов.

Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества.

Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк.

Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее.

Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными.

И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/sadovod/

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд

 Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

1. Член товарищества имеет право:
1. )  в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

Следует обратить внимание на то, что закон и устав ограничивают получение информации и документации от товарищества. Не все документы подлежат к ознакомлению, как и не вся бухгалтерская документация может контролироваться любым членом организации.

Кроме того, то, что названо законом и, соответственно, не может быть запрещено уставом, в перечень документов, подлежащих ознакомлению и копированию по запросу члена, могут быть внесены и др. документы по решению собрания, что закрепляется в уставе. (Подробнее в ч.

3 данной статьи закона).

2. )  участвовать в управлении делами товарищества;

Управление делами товарищества член СНТ осуществляет путём участия в принятии решений общими собраниями членов товарищества, а также участием в работе выборных органов управления при условии избрания в такие органы управления.

Управление может также осуществляться посредством подачи предложений, заявлений в правление, ревизионную комиссию товарищества, к-е рассматриваются установленным порядком (порядок устанавливается уставом) данными органами с принятием решения по существу обращения.

3. )  добровольно прекратить членство в товариществе;

Настоящий закон не даёт определения СНТ. Однако, в ч. 3 ст. 4 “Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества” закона СНТ отнесено к виду товарищества собственников недвижимости.

А раз так, то к рассматриваемой норме о добровольном выходе из товарищества следует применять ст. 123.

12 ГК «Основные положения о товариществе собственников недвижимости», где вступление в ТСН, участие и выход из организации закреплены добровольностью объединения граждан в организацию.

Именно поэтому выход из членов СНТ является добровольной акцией и подтверждается заявлением члена СНТ, подавшего его в правление. Никакие решения органов управления для подтверждения выхода из членов не нужны (ч. 3 ст. 13 “Основания и порядок прекращения членства в товарищества).

4. )  обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

При использовании данной нормы следует обращать внимание на наступление последствий от принятых решений органами управления: общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия, к-е напрямую нарушают права члена СНТ.

Обжалование может осуществляться в разные инстанции, начиная от органов управления СНТ до суда, прокуратуры, местных органов самоуправления, полиции, ФНС и вышестоящих инстанций названных органов.

При обращении с заявлением следует точно знать то, что орган, куда направляется обращение, компетентен в соответствии с законом дать ответ или решить поднимаемую проблему.

Для этого целесообразно перед обращением ознакомиться с полномочиями соответствующего органа (учреждения) изложенными в законе, регулирующем его деятельность, иначе вы вместо получения ответа и решения по существу получите отписку или отсылку в др. организацию.

5. )  подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Обращения и жалобы член СНТ подаёт в соответствии с установленным в организации порядком. Порядок определяется уставом в разделе “Делопроизводство”. Это может быть раздельное обращение.

Вопрос, адресованный ревизионной комиссии, член СНТ подаёт напрямую в РК. А может быть и так, что все письменные обращения подаются в письменном виде секретарю правления.

Затем председатель товарищества направляет заявление в правление или ревизионную комиссию.

2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прежде всего, речь в данном пункте идёт о ст. 65.2 “Права и обязанности участников корпорации” ГК, а также о тех нормативных актах, к-е затрагивают и в той или иной степени регулируют гражданско-правовые отношения между гражданами, ведущими садоводство в границах территории ведения садоводства (п. 8 ст.

3 “Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе”) и юридическим лицом в лице СНТ. Например, таким НПА можно назвать ФЗ-218 от 13.07.15 г. «О государственной регистрации недвижимости».

При практическом применении норм закона права граждан и юрлица пересекаются в нормах, регулирующих правила межевания земельных участков.

3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1. )  устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

Речь в данном пункте идёт о получении в товариществе заверенной председателем копии устава (такую копию можно получить в ФНС за небольшую плату, по ценам 2018 г. – 200 руб.), а также копии свидетельств о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

2. )  бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

Источник: http://cnt-pischevik.ru/fz-217/fz-217_glava3.html

Налогообложение садовых и дачных товариществ в 2019 году: размер, сроки и порядок платежей | Земельный эксперт



Объектом налогообложения может выступать дом, квартира, комната или гараж. Налог на имущество садового и дачного земельного участка взимается только за те постройки, которые возведены на территории.

Некоторые группы граждан могут быть освобождены от уплаты налога на имущества. Не облагаются налогом строения, расположенные на садовом или дачном участке, площадью до 50 квадратных метров, включая хозпостройки такого же размера.

Ставка по налогу на имущество устанавливается муниципалитетом, поскольку данный вид сбора является местным. В качестве налоговой базы берется стоимость недвижимости:

• до 300 тыс. рублей — до 0.1%;
• от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей — от 0,1 до 0.3%;
• свыше 500 тысяч рублей — от 0,3 до 2.0%.

Налоговая декларация подается ежеквартально в виде авансовых отчетов, а оплата производится не позднее 30 марта следующего года.

https://www.youtube.com/watch?v=yZnupqUkJsk

Плательщиком налога на имущество в отношении участков, состоящих в сообществе, выступает объединение. Для земель, находящихся в распоряжении сообщества, ставки устанавливаются административным аппаратом.

Налог на садовые и дачные земли

Согласно гл. 30 НК РФ наделы, входящие в состав дачного сообщества или СНТ облагаются налогом на землю так же как и другие виды собственности. Особенность налогообложения таких наделов заключается в том, что платежи производит садовое или дачное сообщество за счет целевых взносов со стороны участников объединения.

Налоговые ставки устанавливаются муниципалитетом, поскольку данный вид сборов является местным. Для некоторых групп граждан предусмотрены льготы.

Размер налога устанавливается на основании кадастровой стоимости территории и с учетом классификации земель по целевому использованию.

Исчисление происходит путем умножения налоговой базы и текущей ставки.

Для садовых и дачных наделов такая ставка составляет максимально 0,3% от кадастровой стоимости. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость территории на начало года, считающегося налоговым периодом, за вычетом налоговых льгот.

Сумма налога, которая подлежит оплате, указывается в соответствующем отчете – налоговой декларации по земельному налогу. Срок ее предоставления не позже 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Ставку по налогу на землю, находящуюся в собственности товарищества, определяет административный орган.

Налог на доход физических лиц

Сообщество садоводов или дачников является некоммерческой организацией, однако в объединении могут быть трудоустроены граждане, выполняющие различные виды трудовой деятельности.

В этой связи, как любой работодатель, СНТ обязано оплачивать все налоговые обязательства, которые возникают у него.

К таковым можно отнести налог на доходы физических лиц, пенсионные сборы и другие виды налогообложения.

НДФЛ исчисляется в размере 13% от заработной платы сотрудника. Перед этим в обязательном порядке производится стандартный налоговый вычет.

Налоговые льготы

Для отдельных групп граждан устанавливается льготный порядок налогообложения. Владельцы наделов могут быть освобождены от уплаты налогов в полном объеме, частично или база для начисления будет уменьшена за счет произведенных вычетов. Право на соцподдержку имеют:

• герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• граждане с инвалидностью;
• инвалиды с детства;
• участники ликвидации техногенных катастроф и пострадавшие жители (на ЧАЭС, Семипалатинском полигоне и объединении «Маяк»);
• ветераны ВОВ и участники боевых действий.

Для того чтобы получить право на льготу, гражданин должен обратиться в налоговую инспекцию, подготовить документы, которые необходимы для подтверждения его статуса и подать заявление на освобождение от уплаты налога. Сотрудник службы проверяет пакет бумаг, принимает заявление, и обратившийся гражданин освобождается от обязательств по уплате соответствующего налога.

Заключение

В завершении сказанного можно сделать ряд выводов:

1. Имущество, которое располагается на земельных наделах садоводческого или дачного сообщества, как и любое другое является объектом налогообложения.
2. Плательщиком в данном случае выступает СНТ, а не сам владелец надела. Оплата производится за счет средств, которые поступают в кассу сообщества в виде целевых взносов.
3. Чтобы произвести платеж, товарищество обязано предоставить в налоговую инспекцию соответствующую декларацию, в которой указать сумму к оплате. Декларация предоставляется ежеквартально.
4. Начисления налога на имущество зависят от стоимости объекта и соответствующей ставки.
5. Земельный налог также является обязательным к оплате, и исчисляется по ставке, которую назначает административный орган. По земельному налогу тоже предоставляется декларация.
6. Размер налога определяется с учетом кадастровой стоимости участка и установленной ставки, которая не должна превышать 0,3%.
7. Как все юридические лица, СНТ принимает на себя обязательства по уплате налога на доходы физических лиц в размере 13% от начисленной заработной платы. Средства выплачиваются с заработных плат сотрудников, которые выполняют необходимую трудовую деятельность в сообществе.
8. Не все граждане обязаны оплачивать указанные налоги. Отдельные группы участников товарищества освобождаются от налогообложения при наличии соответствующих оснований, к примеру, свидетельства об инвалидности, ветеранского удостоверения.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по налогообложению садовых и дачных товариществ

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Павел. Хотел бы уточнить один вопрос. Дело в том, что я состою в садоводческом товариществе и своевременно плачу целевые взносы.

В начале года, на общем собрании участников правление нам пояснило, что налог на землю оплачивает товарищество из этих средств. Сейчас мне пришла квитанция на оплату налога домой. Получается, что оплачивать должен я и до сих пор никаких средств внесено не было.

Подскажите, как платит налог на землю садовое товарищество? Необходимо ли мне оплачивать деньги или следует обратиться в правление для решения вопроса?

Ответ: Здравствуйте, Павел. В гл. 30 НК РФ говорится о том, что садоводческое товарищество так же как и другие организации принимает на себя обязательства по уплате земельного налога за наделы сообщества. Данный налог оплачивается после того, как будет сдана вся отчетность в виде деклараций.

Оплата начислений, как вам и сообщило правление, происходит из тех средств, которые поступают в кассу СНТ в виде целевых взносов. Если ваше сообщество не производит такой оплаты, то оно нарушает свои обязанности и все штрафы, пени, начисленные на сумму платежа, оплачивает уже из личных средств.

Исходя из этого, оплачивать пришедшую квитанцию вам не следует. Более того, срок подачи декларации – 30 марта, а значит, оплата производится после этой даты. Так что никаких платежей вам сейчас не может быть начислено.

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/dachnye-uchastki/nalogi-vznosy-i-platezhi-chlenov-sadovodcheskogo-ili-dachnogo-tovarishhestva/nalogooblozhenie-sadovyx-i-dachnyx-tovarishhestv/

Новости дачного сезона 2017



Жизнь собственников загородных дач в России до недавнего времени регулировалась законодательством спорадически, то есть случайно и не системно.

Но государство пытается постепенно ужесточить контроль за этой сферой, и скоро, возможно, каждая пядь загородной земли и каждый вид постройки будут подлежать строгому учету и налогообложению, при условии, что будет выработан эффективный механизм такого контроля. Еще прошлым летом, 3 июля 2016 года, в Федеральный закон от 15.

04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» был внесен ряд изменений, которые сразу же вступили в силу.

Закон же в полностью обновленной версии вступит в силу только через год, с 1 января 2018 года, а до 2021 года будет продолжаться переходный период, в течение которого должна произойти перерегистрация земельных участков и построек в соответствии с новыми требованиями. 

Строгий учет через реестр, собрания – в любой форме

 

Все некоммерческие товарищества должны отныне иметь собственный индивидуальный реестр, в котором будут содержаться сведения обо всех владельцах участков и недвижимости, построенной на этих участках. Причем формы организации таких товариществ официально допустимы только две: огороднические и садоводческие (дачные приравнены к последним).
 

Разница в том, что в садоводческом некоммерческом объединении можно построить жилой дом и в нем зарегистрироваться, а в огородническом объединении – только поставить сарайчик для хранения садового инвентаря.
 

Все виды построек, разрешенных для возведения на участках садоводами, теперь будут строго систематизированы.
 

Все собственники обязаны предоставить для регистрации в реестре свои ФИО, мобильные и стационарные номера телефонов, электронные адреса, кадастровые номера земельных участков, которыми владеют, и своевременно информировать правление СНТ или дачного поселка о любых изменениях этих данных.
 

Если владелец продал участок или дом, он в течение десяти рабочих дней обязан уведомить орган правления о том, что больше не является владельцем данной недвижимости.
 

Если товарищество огородников/садоводов только образовано, оно обязано обзавестись таким реестром в течение месяца с момента государственной регистрации некоммерческого объединения.

К 1 июня 2017 года абсолютно все дачные товарищества и кооперативы должны иметь реестр, сведения в котором будут дополняться и обновляться председателем правления либо иным уполномоченным лицом.

Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, будут осуществляться в соответствии с законодательством РФ о персональных данных (ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 года).
 

Если очное собрание не может состояться из-за отсутствия кворума, решения по изменению устава, бухгалтерского учета, изменений тарифов на коммунальные услуги, принятия отчетов правления могут быть приняты в заочной форме. О результатах такого собрания собственники уведомляются через мессенджеры или по электронной почте.
 

Копии протоколов вывешиваются на сайте товарищества и/или в файловых папках – на досках объявлений, находящихся на территории поселка.
 

Требуйте отчета
 

Собственник земельного участка может затребовать для личного ознакомления у правления своего дачного товарищества различные документы:
 

устав объединения, свидетельство о его регистрации в госреестре, финансовуюотчетность, различные сметы, протоколы прежних собраний, а также правоустанавливающие документы на имущество общего пользования и другие внутренние документы.

Что же касается самого устава, то он должен регламентировать правила ведения общего хозяйства, выборы членов правления, порядок и очередность проведения собраний, порядок установления размера членских взносов – в зависимости от площади земельного участка и количества построенных объектов.

То есть чем больше участок, чем больше на нем построек – тем больше нагрузка на инфраструктуру, и тем, соответственно, выше сумма членского взноса. Новой редакцией закона определены три возможных вида взносов: вступительные, членские и целевые, а также подробно расписано – на что их можно потратить.

 

Порядок водо-, газо- и электроснабжения, ремонт дорог, охрана периметра, вывоз мусора, содержание детских и спортивных площадок, уход за зелеными насаждениями, работа котельных, создание противопожарных прудов, закупка и ремонт оборудования, проведение коллективных работ по благоустройству – все эти аспекты хозяйственной деятельности товарищества требуют регулярного обсуждения на собраниях и периодической коррекции.
 

До 1 марта 2018 года продолжает действовать «дачная амнистия», позволяющая оформить права на земельные участки и постройки по упрощенному порядку, но вместо прежней декларации с 1 января 2017 года для регистрации требуется технический план.

Для этого придется вызвать специалиста из БТИ: кадастровый инженер проведет обмеры участка, определит точные координаты дома и через неделю предоставит собственнику документ. Цена вопроса – от 8000 рублей и выше. Затем собственник должен прийти в Росреестр или МФЦ, написать заявление, уплатить госпошлину и приложить любой из имеющихся документов на землю.

Это может быть свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка и даже – выписка из хозяйственной книги.
 

Кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав на нее теперь будут объединены в единую систему учета и регистрации. В случае, когда сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ЕГРН, его учет в кадастре и госрегистрация прав будут осуществляться одновременно.
 

Текст изменений в № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан», принятых в № 337-ФЗ от 03.07.2016 г., можно посмотреть в этом файле.
 

Садоводы могут обанкротиться
 

Если садоводческое товарищество живет без строгого учета своей хозяйственной деятельности, то есть не платит налоги, задолжало за электричество, не вывозит мусор, не исполняет противопожарные и санитарные требования, не ставит на кадастровый учет земли общего пользования, оно может быть признано банкротом по решению суда и затем ликвидировано. Об этом говорится в пункте «О банкротстве садовых и дачных товариществ», глава IIX , статья 37 ФЗ № 66.
 

В таком случае земли общего пользования, а также совместное имущество будут переданы в собственность бывших членов товарищества пропорционально площади принадлежащих им земельных участков. Но при этом бывшие собственники будут нести субсидиарную ответственность по долгам товарищества в пределах стоимости переданного им имущества.
 

На деле подобная история может грозить разорением добропорядочным гражданам, которые будут расплачиваться собственным имуществом за долги тех, кто не платит членские взносы и не оплачивает расходы на электричество.
 

Подать в суд на СНТ может любой поставщик услуг, которому оно задолжало.
 

К примеру, если накопились долги за электричество, то должники – члены кооператива – получат исполнительный лист на определенную сумму. В случае отказа платить к ним придут судебные приставы и заберут личное имущество в пользу инициатора банкротства.

Если с должников нечего взять, долги лягут на плечи остальных членов садового товарищества. А взамен они получат в коллективное пользование электрические столбы, провода, трансформаторы и прочие ненужные в личных хозяйствах приспособления.

А ведь до сего времени подключение к электросетям происходило путем заключения договоров с местной властью, а в каждом СНТ были свои формы этого документа. Тарифы на электроэнергию тоже устанавливались индивидуально. Так и будет продолжаться впредь – закон не регламентирует эту сферу.

Также дачники могут задолжать компаниям, вывозящим мусор, обустраивающим дороги (теперь во всех СНТ должны быть дороги с жестким покрытием), или компаниям, обеспечивающим поселок магистральным газом.

К сожалению, кадастровая оценка участка, вопросы межевания, тарифы на электроэнергию, затраты на ремонт внутренних дорог и подъездных путей новым законом не рассматриваются.
 

И еще у СНТ теперь не будет ни господдержки, ни госконтроля. Ведение дел в товариществах полностью отдается на откуп местных органов самоуправления. Чтобы переизбрать превысившего свои полномочия или плохо ведущего дела председателя и его актив, надо назначить инициативную группу, организовать перевыборы с анием при полном кворуме.
 

В общем, пока что ясно одно: у садоводов и огородников с новым законом явно прибавится проблем, если только законодатели не подвергнут его существенной доработке.

Источник: https://www.cian.ru/stati-novosti-dachnogo-sezona-2017-218350/

Путеводитель для председателя СНТ



Инвентаризацию объектов имущества общего пользования нужно проводить один раз в три года в соответствии с 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Что инвентаризация означает для садоводческого товарищества. Совсем не то, что фильме «Служебный роман», когда сверяются инвентаризационные номера табуреток и столов.

В нашем случае это сверка того, что на самом деле расположено на территории товарищества.

Зачем это надо. Сейчас идет инвентаризация территории всей страны. Запланированы, а в каких-то регионах уже проведены комплексные кадастровые работы для того, чтобы провести уточнение границ всех объектов, расположенных на территории России.

Это и предприятия, и населенные пункты, и фермерские хозяйства, и СНТ.

Зачем проводится такая масштабная инвентаризация. Затем, чтобы выявить самозахваты, точно определить границы определенных территорий и уточнить, на каком праве эти территории даны правообладателю или собственнику. В КоАП в ст. 7.1 расписаны все случаи самозахватов, цена штрафа за такое нарушение увеличена. Например, бизнесмен имеет территорию в 1 гектар.

Рядом поле не обрабатывается лет 20, он прихватил его часть, например, полгектара. И спокойно работает на увеличенной территории. Теперь, когда комплексные кадастровые работы проведены, границы определены, сделана аэрофотосъемка, и имеется генплан (кадастровый план) данной территории, это несоответствие границ будет выявлено.

Земельный контроль может задать вопрос в уведомлении: по генплану у вас 1 гектар, а забор сплошной охватывает территорию в 1,5 гектара. Это ваш или не ваш забор? Если ваш, то на каком основании он выходит за территорию вашего предприятия? Документы на полгектара покажите.

Если самозахват, заплатите штраф и уйдите в рамки своих границ или приобретите у муниципалитета землю на законных основаниях. То же самое у нас в СНТ. Сплошь заужены дороги и разворотные площадки из-за самозахватов, другие земли общего пользования. У нас есть актуальная информация из регионов, что земельный контроль предупредил, что начинает работу по уточнению границ.

Это будет, не сегодня так завтра, не завтра, так через год. Поэтому надо подстраховаться. Что значит, подстраховаться. Надо провести инвентаризацию объектов имущества общего пользования товарищества.

Теперь по порядку.

У нас есть генплан планировки и застройки товарищества или (если говорят, что никакого генплана нет) обязательно есть разбивочный план. Редко встречаются случаи, когда вообще никакого плана нет, это мы пока держим в уме, работаем с расчетом того, что какой-то из планов есть, это пригодится и тем, у кого реально плана нет.

Итак, у нас есть генплан СНТ и есть реальная территория СНТ. Проходя по территории СНТ, мы сверяем ее с генпланом. А кто занимается этим? А этим занимается инвентаризационная комиссия. Она назначается (не выбирается, а назначается) приказом председателя товарищества (ст. 19 217-ФЗ). Количество лучше не меньше трех человек.

Инвентаризация проводится в несколько этапов.

Этап 1. Комиссия берет генплан, начинает обход территории товарищества с целью зафиксировать, а все ли расположено на территории так, как отражено в генплане. А в генплане у нас отражено все: где должна быть контейнерная площадка и есть ли она, где должна быть трансформаторная подстанция, детская площадка, пожарный пруд, въезд-выезд и т.д.

А также на генплане обозначены наши дороги, улицы и т.д. И есть размер этих дорог, улиц, а также площадь контейнерной площадки, площадь под трансформаторную подстанцию и т.д. Итак, комиссия проходит по территории садоводческого товарищества и видит, что контейнерная площадка на том самом месте, как на генплане, а на месте детской площадки частный участок.

Фиксируем пока, что есть такое несоответствие. И так по всей территории. Составляем протокол о том, какие несоответствия выявлены. Подписывают протокол все члены инвентаризационной комиссии. Этап 2. Проверяем причину несоответствия. Например, вместо детской площадки частный участок.

Он имеет право находиться здесь на законных основаниях, если на это есть постановление главы муниципалитета. Как узнать, есть ли оно. Можно спросить у владельца участка, можно обратиться в администрацию муниципальную, предоставив протокол комиссии. Председателю не откажут.

Если есть постановление главы муниципалитета о выделении этого участка, который был предназначен для детской площадки, Иванову Ивану Ивановичу, значит, вы не можете иметь претензий к этому человеку, и к вам в дальнейшем никто претензий иметь не будет.

Если постановления нет, значит, это самозахват, и не важно, приватизирован участок или нет (то есть сделано межевание или нет), к нему все равно будут вопросы. Ведь это самозахват и самострой. Далее смотрим зафиксированные самозахваты дорог, которые привели к зауживанию дороги, и теперь полторы машины не могут разъехаться.

Это будет проверяться обязательно, потому что дороги – важная часть инфраструктуры, они должны быть доступны для проезда и разворота машин «скорой помощи» и пожарных машин. Разворотные площадки тоже будут проверяться. Этап 3. Пишем уведомления нарушителям.

Текст произвольный, но в нем должно быть указано, что инвентаризационной комиссией СНТ установлено (число, месяц, год), что Иванов Иван Иванович, произвел самозхват земель общего пользования (дорога, детская площадка и т.д.) площадью такой-то (приблизительный размер). Просим вас освободить земли общего пользования и уйти в границы своего участка. Этап 4.

Вручаем уведомления. Можно это сделать на общем собрании под подпись. Можно принести на участок (в этом случае идем 3-4 человека, у каждого в руках экземпляр уведомления. Если человек отказывается взять уведомления, фиксируем письменно отказ от вручения уведомления).

Можно послать по почте на домашний адрес, можно уведомить по электронной почте (в этом случае делаем скриншот отправленного письма или распечатываем отправленное письмо). Все. На этом ваши полномочия как членов инвентаризационной комиссии и председателя товарищества заканчиваются. Ответил вам нарушитель или не ответил, вас не касается.

Вы сделали свое дело, уведомили о том, что он – нарушитель.

Теперь можно действовать двумя путями: 1) сложить уведомления в папочку и ждать, когда земельный контроль (это от муниципалитета будет комиссия) пойдет проверять, или 2) написать заявление в земельный контроль, приложить уведомления и отнести в земельный контроль, не дожидаясь начала работы комиссии земконтроля. Вариант 1).

Когда будет проходить проверка на уточнение границ в муниципалитете, при выявлении несоответствия границ вашего генплана и проведенных комплексных кадастровых работ, вам, как председателю СНт, то есть руководителю юридического лица, выпишут уведомление о том, что в вашем СНТ имеются несоответствия (пересечение) границ. Комиссия не будет вникать, кто лично виноват, она увидит нестыковку на вашей территории, и уведомление придет к юрлицу. А вы к этому уведомлению при ответе приложите копии своих уведомлений, которые вы выписали нарушителям. Тогда комиссия будет работать с каждым нарушителем, и СНТ как юрлицо не будет оштрафовано. А штрафы на юрлицо от 200 тыс руб. – самые большие.

Вариант 2). Не дожидаясь проверки, вы пишете заявление в земельный контроль на нарушителей (например, по самозахвату дороги), и комиссия начинает работать с нарушителями персонально, вплоть до судебного процесса. Не во всех регионах это есть, надо уточнить в земельном контроле, будут ли они это делать.

Источник: http://vipprof.ru/sadovod

Новый закон, устав СНТ 2019, помощь юриста



Уважаемые читатели, в настоящей статье мы расскажем Вам какие изменения грядут в связи с вступлением в силу нового закона о садовых товариществах с 1 января 2019 года, а также какие действия необходимо произвести внутри структуры садоводства в связи с этим.

Сразу отметим, что новый закон 217 ФЗ является намного более жестким и конкретным в части определения прав и обязанностей, как членов садоводства, так и органов правления. Так, например, для учреждения товарищества необходимо будет наличие не менее семи учредителей.

Итак даем подробные комментарии к новому закону о СНТ.

Информация для председателей СНТ: стоимость разработки устава СНТ  составляет 15000 (пятнадцать тысяч) рублей под ключ; телефон для связи 8921-909-31-95, е-mail: [email protected]

Первым очень важным моментом является сильное сокращение форм объединений, в которые могут объединяться и в которых могут существовать садоводы. Их всего две садовое товарищество и огородническое товарищество. Все остальные формы товариществ и партнерств, которые им не соответствуют должны это исправить при внесений изменений в устав.

Стоит указать, что с принятием нового закона Вам может понабиться Помощь в разработке устава СНТ. Связано это с тем, что требования закона кардинально меняются и все эти изменения должны найти свое отражение в уставе. При это просто вносить изменения в устав СНТ нецелесообразно.

Членские взносы в СНТ по новому закону

Далее остановимся на таком моменте, как взносы, теперь они могут быть только двух видов членские или же целевые, исчерпывающий перечень целей на которые могут пойти такие взносы устанавливаются законом.

Таким образом уставом расширить перечень оснований, по которым могут расходованы взносы невозможно.

Также нельзя расширить и цели на которые такие взносы будут собираться: спецфонды и вступительные взносы исключены.

Если же в устав все же будут включены такие положения они могут быть оспорены в суде.

В качестве примера можно привести такой: в уставе СНТ «Коржик» в качестве целей на которые собираются членские взносы указано создание объектов инфраструктуры садоводства (имущества общего пользования).

В то же время Новым законом 217 на создание такого имущества предусматривается сбор только целевых взносов. Соответственно указанное положение устава может быть признано недействительным по иску члена соответствующего некоммерческого объединения.

Новый закон снт земли общего пользования

Следующим еще более интересным и важным моментом является изменение формата имущества общего пользования садоводства. В соответствии с новым законом оно будет оформляться в общедолевую собственность членов СНТ.

Что это означает? А означает это то, что теперь все имущество, которое будет создаваться на целевые взносы членов будет находится не на балансе садоводства, а принадлежать в долях членам садоводства.

Очевидно, что это очень не понравится руководству товарищества, однако председатель должен будет соблюдать новые законы и правила для снт.

Остановимся на вопросе имущества товарищества более подробно. Этот момент очень интересный, поскольку ранее как мы знаем, все находилось либо в коллективно общественной собственности либо все имущество общего пользования находилось на балансе СНТ.

Именно с последнем случаем было связано множество махинаций, из состава ЗОП без решения общего собрания продавались участки, или же вовсе целые массивы обращались в чье-то собственность.

Теперь как мы понимаем такие действия будет произвести значительно сложнее, а вернее и вовсе невозможно, поскольку распоряжение имуществом, находящимся в общедолевой собственности в соответствии со ст.

246 ГК РФ осуществляется по единогласному решению ее участников.

Кстати!
Такого понятия , как земли общего пользования в новом законе уже нет, есть лишь земли общего назначения

В то же время остается открытым вопрос как поступить с имуществом, находящимся в собственности СНТ до момента вступления в силу нового закона. Как следует из положений 217 ФЗ оно остается в собственности товарищества, но лишь до того момента пока члены садоводства единогласно не примут решение об приобретении его в общедолевую собственность.

В тоже время коллективно-общественная собственная на земли общего пользования автоматически cчитается долевой. Если вы будете заказывать услуги по разработке устава СНТ, обязательно обратите на это внимание юриста.

Остановимся более подробно на институте уполномоченных, которым ранее были предоставлены достаточно широкие полномочия, а именно абсолютно такие же полномочия, как и членам садоводства.

С этим моментом также было связано множество проблем, таких как несменяемость органов правления в крупных садоводствах, так как уполномоченные фактически али за все предложения правления в том числе и переизбирали его постоянно.

Все это, как представляется должно уйти в прошлое, потому что уполномоченных больше не будет, в 217 фз их просто нет.

Чем-то схожие отношения будут иметь место при выдаче доверенностей на ание одному члену садоводства от нескольких членов. В чем-то возможно выдача доверенностей поможет решить проблему таких садоводств, где численность идет к тысячи участков.

Кто утверждает устав СНТ?

Устав СНТ также, как и в предыдущей версии закона о садоводах будет утверждать общее собрание членов.

Перед тем как проводить утверждение устава под требования нового закона, рекомендуем заказать у нас такую услугу, как экспертиза устава СНТ.
В рамках закона 2017 ФЗ совершенно иным образом должен быть разработан устав.

Взять и чуть-чуть переделать старый, путем внесения изменений однозначно не получится. Юрист по разработке устава СНТ Вам в помощь.

Далее расскажем Вам про ведение садоводства в индивидуальном порядке.

Новый закон снт индивидуалы

По поводу их статуса также было очень много вопросов, как с них взыскивать деньги, можно ли это считать неосновательным обогащением или нужно их понуждать заключить договор и взыскивать это как платежи по договору.

Обратите внимание!!
Председатель снт по новому закону будет именоваться как председатель товарищества, а не правления, как это было раньше.

Так вот теперь введено такое понятие, как ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. При этом законом 217 ФЗ определено, лица, ведущие садоводство или огородничество, таким образом, имеют равную с членами СНТ обязанность по уплате членских и целевых взносов.

То есть, если участок индивидуала находится в границах садоводства, то он должен наравне со всеми вносить обязательные платежи независимо от того оформлено это как-то договором или нет.

Однозначно при неуплате садоводство вправе взыскать с такого садовода неосновательное обогащение.

Самое интересно, что индивидуалы теперь на вполне законных основаниях будут принимать участие в общих собраниях садоводства и даже ать по некоторым вопросам и даже более того их голоса будут учитываться при принятии решения (но не кворума).

Так, например , с учетом индивидуалов будут приниматься решения по размеру взносов и сметы на их расходы, что представляется вполне разумным с учетом их непосредственного участия в платежах.

Источник: https://jurist-dolina.ru/novyy-zakon-ustav-snt-2019-pomoshch-yurista/