Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Организация безопасной трудовой деятельности является одной из основных обязанностей работодателя.

Законодательство предписывает в данном вопросе рекомендации по тем мероприятиям, которые могут проводиться для обеспечения безопасного рабочего процесса.

Задача руководителя — адаптировать данные положения согласно специфике предприятия, а также организовать функционирование такой системы, которая в полной мере будет обеспечивать охрану труда на предприятии.

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Для многих возникает вопрос, что такое трехступенчатый контроль по охране труда. На практике это организация такой системы ответственности, которая распределяется по трем основным ступеням:

• на первом уровне основным ответственным лицом является начальник отдела;
• вторая ступень предполагает ответственность руководителя структурного подразделения;
• третьим уровнем является специально созданный комитет во главе с руководителем всего предприятия.

Для функционирования данной системы необходимо наличие профсоюза или другого соответствующего органа. Его главной задачей в данном вопросе станет организация общественного контроля над состоянием производства.

Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда

Вопрос о том, как организовать трехступенчатый контроль по охране труда, решается в несколько этапов. Законодательство не делает данную систему обязательной, а потому процедура ее введения может отличаться. Стандартный порядок проведения соответствующих мероприятий также подразделяется на три группы.

Первая подразумевает ежедневные действия ответственного лица, которые осуществляются обычно в начале смены:

• проверка технического состояния помещений и оборудования, его соответствие предписанным нормам;
• отслеживание нарушений по технике безопасности, в использовании средств индивидуальной защиты или инструмента;
• выявление неисправностей и неполадок, их скорое устранение, если оно возможно.

Второй уровень проведения проверок подразумевает мероприятия, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Они включают в себя следующие действия:

• проверку деятельности первой ступени;
• устранение неполадок, которые были выявлены;
• учет технического состояния оборудования, его ремонта или замены;
• проверку организационных аспектов — проведение инструктажа персонала, выдачу соответствующего питания, профилактика профессиональных заболеваний.

Все нарушения и неполадки, которые выявляются в ходе проверок первых двух ступеней фиксируются в соответствующих журналах. Их своевременное устранение и предупреждение аналогичных ситуаций — основная задача ответственных лиц.

Третий уровень обеспечивает главные контролирующие функции над состоянием производства. Проводятся они обычно не реже квартального периода и заключаются в следующих мерах:

• проверка проведения мероприятий двух других ступеней;
• отслеживание исполнения тех нормативов, которые приняты на производстве;
• решение вопросов обеспечения не только в техническом плане, но и в бытовом — удобство помещений, отдых, питание;
• проведение мероприятий по информированию сотрудников о вопросах безопасности, организация инструктажей, оформление стендов.

Трехступенчатый контроль по состоянию охраны труда на предприятии позволяет обеспечить соблюдение всех мер безопасности на предприятии. Такое распределение ответственных лиц и подотчетности показывает свою эффективность, возможность своевременно обнаружить и устранить несоответствие предписанным нормам, не подвергая сотрудников опасности.

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативные документы

Введение трехступенчатой контролирующей системы предполагает создание нормативной базы, от которой такая структура будет отталкиваться. Основными документами в данном аспекте являются следующие нормативы:

• приказ о введении данной системы в действие;
• положение, включающее в себя нормы поведения, обязанности и ответственность каждого из уровней;
• журналы проверок для первых двух ступеней, в которых учитываются все неполадки и меры, направленные на их устранение;
• акты о проведенной проверке, осуществляемой третьим уровнем.

Для данных документов законодательство не предусматривает официальных образцов. Составляются они в произвольной форме, однако с учетом общей официальности данных нормативов. Обычно их приводят в тот же вид, что и другие акты на предприятии.

Скачать образец положения о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии — это отправной документ, который устанавливает порядок и сроки реализации данного действия. В таком акте содержится следующая информация:

• установление ответственности определенных лиц за исполнение отдельных мероприятий;
• указание на главное руководящее лицо, которое контролирует исполнение предписаний;
• утверждение состава комиссии.

Кроме данных моментов указываются также и основания, по которым данный приказ вводится в действия. Обычно это ссылка на законодательные акты и нормативы.

Скачать образец приказа о введении трехступенчатого контроля за охраной труда

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда является документом учета всех нарушений, выявленных первыми двумя ступенями. В него вносятся следующие сведения:

• даты осуществления проверок;
• нарушения, которые были выявлены;
• сроки, которые предписываются на устранение данных нарушений;
• данные о проверяющих, а также о лицах, которые обязуются устранить выявленные неполадки.

Последний пункт предписывает также и необходимость проставления подписей указанных лиц. Также необходимо указывать и фактические даты, когда нарушения были устранены.

Скачать образец заполнения журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (9 3,89 из 5)
Загрузка…

Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/trexstupenchatyj-kontrol-za-sostoyaniem-oxrany-truda-na-predpriyatii.html

Приказ о проведении трехступенчатого контроля в доу

Трехступенчатый контроль по охране труда необходим, если Вы привыкли держать руку на пульсе и быть готовыми к любым проверкам, в том числе со стороны Государственной инспекции труда.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения.

Впрочем, ни одного нормативно-правового акта, регистрирующего необходимость проведения трехступенчатого контроля, на данный момент не существует — даже Трудовой Кодекс лишь вскользь упоминает об обязанности работодателя контролировать условия труда на рабочих местах (ст.

Законодательно не установлена обязательная форма его ведения, однако лучше всего использовать рекомендованные образцы. Корректное ведение журнала поможет оперативно определить ответственных лиц, установить обстоятельства, принять меры по устранению.

Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда

На предприятии разрабатывают Положение о ТСК.

Оно будет относиться к локальным нормативным актам, устанавливать структуру, обязанности, ответственность каждого уровня, а также основные мероприятия и параметры контроля.

Обычно этот документ разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления.

Положение необходимо согласовывать с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Чтобы внедрить в организации ТСК, разрабатывать отдельное положение не обязательно.

3-я ступень контроля проводится не реже одного раза в квартал. Проверка охватывает все производственные подразделения.

На этом этапе рекомендовано обратить внимание на:

• результаты контроля на предыдущих этапах;
• содержание строений, сооружений, проезжей, пешеходной части, помещений, переходов, тоннелей;
• работоспособность технологического, грузоподъемного, транспортного и прочего оборудования;
• правильность работы вентиляционных систем;
• наличие схем подключения энергоустановок и коммуникаций;
• наличие и использование спецодежды, спецобуви и других средств защиты;
• соблюдение режима работы и отдыха;
• соответствие санитарно-гигиенических нормам, правилам электро- и пожарной безопасности и пр.

По результатам проверки на третьем этапе составляется акт. В этом акте указываются выявленные нарушения.

Приказ о проведении трехступенчатого контроля в доу старшая

Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. Последний уровень охватывает всю организации. Порядок контроля регламентируется ГОСТ Р 12.0.007-2009.

В рамках первой ступени проводится регулярный мониторинг условий на рабочих местах.

Периоды используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения. Проверка проводится до начала работы, либо в течение смены.

Первая ступень относится к компетенции непосредственного руководителя работ (это может быть, например, бригадир, мастер, старшие по смене, дежурный и т.д.) совместно с лицом, уполномоченным от профсоюза или коллектива.

Приказ о проведении трехступенчатого контроля в доу старшая группа

Если их собственными силами исправить ситуацию нельзя, делается соответствующая запись в журнале 3-ступенчатого контроля.

Если нарушение слишком опасно, работы останавливаются до полной его ликвидации. Информация о нем доводится до сведения руководства и специалистов, которых необходимо привлечь для его ликвидации.

2.
Контроль по подразделениям

Основная цель контроля на этом уровне – обеспечение безопасности всех работ, организованных в подразделении. Мероприятия проводятся еженедельно, ежемесячно или оперативно.
Ответственные лица: руководители подразделений (начальники цехов, смен, старшие мастера, менеджеры и др.).

Внимание

Недостатки, устранение которых требует определенного времени и затрат, записывают в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков выполнения, исполнителей и сообщают заведующему дошкольным образовательным учреждением.

5. Третья ступень контроля 5.1.

Третью ступень контроля осуществляют заведующий ДОУ совместно с председателем профсоюзного комитета, которые 1 раз в квартал изучают материалы 1 и 2 ступени административно-общественного контроля, на основании результатов анализа проводят проверку состояния охраны труда, обеспечения безопасности участников воспитательно-образовательного процесса.

Источник: http://pravo60.ru/prikaz-o-provedenii-trehstupenchatogo-kontrolya-v-dou

Образец журнала трехступенчатого контроля по охране труда

В ст. 212 ТК РФ и Положении о системе управления охраной труда на рабочих местах (утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 г.

№ 438н) сказано, что работодатель должен осуществлять контроль за условиями труда.

Наиболее эффективный способ реализации этой обязанности – это установление на предприятии трехступенчатого контроля по охране труда. Результаты проведения данного контроля отражают в специальном журнале.

Положение о трехступенчатом контроле по охране труда

Трехступенчатый контроль осуществляется следующим образом:

• Первая ступень – это контроль условий труда непосредственно на рабочем месте (до начала или во время смены), который осуществляется мастерами, бригадирами и начальниками участков. На этой ступени контроль осуществляется наиболее часто (каждый день).
• Вторая ступень – контроль, который осуществляется с привлечением специалиста по охране труда (ОТ) и начальников структурных подразделений. Он проводится согласно принятому графику, как правило, еженедельно. На данном уровне проверяется соблюдение правил техники безопасности (ТБ) работниками, соблюдение принятых локальных норм по ТБ и ОТ, проверяется состояние и исправность оборудования, средств защиты, соблюдение правил работы с опасными веществами, а также рассматривается качество контроля, проводимого на первой ступени.
• Третья ступень – это проверка условий на рабочих местах в целом по предприятию. Она проводится комиссией во главе с руководителем компании. Комиссией проверяется организация контроля на предыдущих ступенях, проводятся расследования несчастных производственных случаев и т.п. По итогам проверки составляется акт, с внесением в журнал трехступенчатого контроля всех выявленных нарушений.

Для того, чтобы установить четкий порядок организации проверки на всех трех ступенях, утверждается Положение о трехступенчатом контроле по охране труда.

Данный документ разрабатывается работодателем самостоятельно. В нем учитываются все нюансы работы предприятия.

Можно не издавать отдельный локально-нормативный акт, а включить соответствующий раздел в Положение по охране труда, действующее в организации.

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

Форма контрольного журнала законом не утверждена, но рекомендованный бланк отражает все необходимые сведения о проверке. Предприятие может самостоятельно разработать форму данного журнала.

В журнале отражаются следующие сведения:

• Дата проведения проверки.
• Номер ступени, которая проводила проверку.
• Выявленные недочеты или их отсутствие.
• Мероприятия, которые необходимо провести, и ответственное за их проведение лицо.
• Лицо, которое проводило проверку.
• Отметки о выполнении указанного мероприятия.

На обложке журнала указывают полное наименование организации, структурное подразделение, даты начала и окончания ведения журнала.

Страницы журнала нумеруют и прошивают. Запись о количестве страниц заверяется подписью ответственного за ведение журнала лица и печатью.

Заполнение журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Заполнение журнала можно производить несколькими способами:

• отмечая только выявленные недостатки;
• отражая все проверки, включая те, при которых не было выявлено никаких недочетов.

Можно вести единый журнал для всех ступеней проверки либо завести несколько – отдельные для каждой ступени или цеха (участка).

Также возможен вариант, когда мероприятия третьей ступени не отражают в журнале, а составляют акт проверки и приказ по ее результатам.

Журнал должен заполняться только ручкой, в записях не должно быть исправлений и помарок.

Обратите внимание! При расследовании несчастного случая на производстве данные, указанные в журнале, должны совпадать с данными в акте расследования.

Например, если утром при проверке отмечено, что у работников отсутствует что-либо из средств индивидуальной защиты, то это должно быть указано и в акте (при условии, что к моменту несчастного случая, это не было исправлено, о чем должна стоять отметка). В случае, когда проверку проводит сторонняя комиссия, журнал проверяется в первую очередь.

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда отражает проведение проверки условий труда на рабочих местах. Для упорядочения ведения журнала издается соответствующее положение, в котором прописывается порядок проведения проверок на всех ступенях. Форма журнала не утверждена законодательно, поэтому работодатель может дополнить ее необходимыми ячейками или разработать свою.

Источник: https://spmag.ru/articles/obrazec-zhurnala-trehstupenchatogo-kontrolya-po-ohrane-truda

Приказ трехступенчатый контроль по охране труда

Обновление: 5 июня 2017 г.

Ещё во времена Советского Союза была разработана система трехступенчатого контроля по охране труда. И сегодня этот метод применяется довольно активно.

Виды контроля

Трудовой кодекс обязывает работодателя не только обеспечить в компании соответствующие условия охраны труда, но и организовать надлежащий контроль за состоянием таких условий.

Существует три основные системы контроля за охраной труда:

государственный;

общественный.

Помимо этих систем выделяют и трехступенчатый контроль (административно-общественный).

Трехступенчатый контроль: его суть

Суть такого метода заключается в организации контроля в три этапа (ступени).

Нет единого документа, регламентирующего порядок проведения такого контроля во всех организациях. Есть несколько нормативных правовых актов, в которых описывается этот метод на отдельных производствах.

Например, в Правилах для полиграфических компаний (Приказ МПТР РФ от 04.12.2002 N 237). В этом документе данный метод предусматривает:

ежедневный контроль (I ступень) — должен проводиться мастером участка вместе с общественным инспектором;

еженедельный (II ступень) — начальником цеха вместе с уполномоченным по охране труда;

ежемесячный (III ступень) — комиссией под руководством главного инженера организации.

Такой же метод контроля применяется и при эксплуатационной работе и обеспечении безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве ОАО «РЖД» (Регламент, утв. ОАО «РЖД» 12.08.2006 N ЦТЛ-16/2 ).

Рассмотрим более подробно каждую ступень контроля, исходя из общей сложившейся практики.

1-я ступень контроля

Подразумевает проведение ежедневного контроля или ежесменного. Проводится руководителем работ (например, сменным мастером, дежурным по станции, бригадиром и т.д.). Контроль должен проводиться как в начале рабочего дня, так и в течение дня или смены.

В начале рабочего дня руководитель работы обязан проверить:

готовность сотрудников начать трудовую деятельность (на общее состояние здоровья, отсутствие алкогольного опьянения и др.);

рабочие места (их состояние и соответствие нормам);

наличие аптечки, средств пожаротушения и т.д.;

наличие средств защиты и спецодежды, исправных инструментов и приспособлений;

правильность работы заземляющих устройств, вентиляции, освещения;

состояние проходов и проездов;

устранение нарушений, обнаруженных предыдущей проверкой.

После того, как рабочая бригада приступит к работе, в течение всей смены необходимо вести контроль за соблюдением работниками инструкций и правил по охране труда.

На этой ступени рекомендуется пользоваться проверочным списком (чек-листами), чтобы проверять по этому списку все возможные опасности.

2-я ступень контроля

2-я ступень проводится руководителем подразделения. В его качестве может выступать, например, начальник цеха, участка, старший мастер и т.д.

Контроль проводится не менее 1 раза в месяц. Привлекаются к участию лица, уполномоченные по охране труда.

На втором этапе проверяются:

реализация мероприятий, запланированных по результатам проверок предыдущих ступеней контроля;

осуществление мероприятий по итогам расследования несчастных случаев;

работоспособность транспортных средств, оборудования;

освещённость рабочих мест;

наличие информационных стендов и знаков безопасности;

качество и своевременность проведения технической учёбы и инструктажей;

исправность электрооборудования и вентиляционных устройств;

санитарное состояние цехов и бытовых помещений.

3-я ступень контроля

Последний этап осуществляется комиссией.

В состав комиссии могут быть включены главный инженер, заместители начальника, инженер по охране труда, уполномоченные по охране труда, представители профкома, главный технолог, ответственный за электрохозяйство, инспектор отдела кадров и т.д. Возглавляется комиссия одним из руководителей предприятия. В некоторых случаях при необходимости может быть создано несколько комиссий.

3-я ступень контроля проводится не реже одного раза в квартал. Проверка охватывает все производственные подразделения.

На этом этапе рекомендовано обратить внимание на:

результаты контроля на предыдущих этапах;

содержание строений, сооружений, проезжей, пешеходной части, помещений, переходов, тоннелей;

работоспособность технологического, грузоподъемного, транспортного и прочего оборудования;

правильность работы вентиляционных систем;

наличие схем подключения энергоустановок и коммуникаций;

наличие и использование спецодежды, спецобуви и других средств защиты;

соблюдение режима работы и отдыха;

соответствие санитарно-гигиенических нормам, правилам электро- и пожарной безопасности и пр.

По результатам проверки на третьем этапе составляется акт. В этом акте указываются выявленные нарушения. На основании акта издаётся приказ о принятии необходимых мер и устранении выявленных нарушений.

glaniga.ru

Охрана труда: трехступенчатый контроль

За работодателем закреплена обязанность организовать внутреннюю систему охраны труда. Одна из действенных форм обеспечения безопасности сотрудников в рабочее время – трехступенчатый контроль по охране труда. Суть этого метода заключена в вовлечении в процесс контроля за охраной труда на всех этапах должностных лиц с различным уровнем полномочий.

Классификация видов контроля

Трудовым кодексом за работодателем закреплена функция обеспечения нормальных условий труда для персонала, а также контроля текущего состояния и изменения созданных условий.

Для целей охраны труда может быть несколько видов контроля:

ведомственный;

общественный;

административный – по сути это и есть трехступенчатый контроль.

Сразу скажем, что трехступенчатая система объединяет в себе функции административного и общественного видов контроля.

Как работает трехступенчатый контроль

Описание комплекса действий в рамках трёхступенчатого внутреннего контроля системы охраны труда можно найти только в некоторых отраслевых нормативных актах. Например, в приказе МПТР от 04.12.2002 № 237 и регламенте ОАО «РЖД» от 12.08.2006 № ЦТЛ-16/2.

Дело в том, что федеральное законодательство всеобщей обязанности по ведению такого контроля на работодателей не возлагает.

Данный метод организации охраны труда предусматривает:

На этом этапе трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда может происходить ежесуточно или ежесменно с проведением комплекса определённых мероприятий в начале рабочего дня и на протяжении всей смены.

Обязанности по его проведению возлагают:

на сменного мастера;

дежурного;

бригадира;

непосредственного начальника.

Рабочий день такого ответственного лица должен начинаться с таких действий:

проверка текущего состояния здоровья прибывших на рабочие места сотрудников;

мониторинг адекватности поведения работников (выявление фактов алкогольного и наркотического опьянения, психической неуравновешенности);

оценка безопасности производственных помещений относительно контрольных значений ключевых показателей;

проверка наличия в положенных местах аптечек и огнетушителей, спецодежды, индивидуальных средств защиты;

проверка инструментов на исправность;

диагностика работы системы вентиляции, освещения и заземляющих устройств.

В течение рабочего дня ответственное должностное лицо обязано отмечать соблюдение коллективом правил безопасности и охраны труда. При необходимости контролирующий может использовать чек-листы, делая в них пометки по каждому пункту.

Руководители структурных подразделений в лице начальников цехов, участков и старших мастеров реализуют комплекс мероприятий 2-го уровня, которые предполагает трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии.

Периодичность этих проверок – от 1 раза в месяц. Однако возможен и еженедельный мониторинг. Дополнительно к проверкам можно привлекать специалистов по охране труда.

Задачами проверяющих на этом этапе выступают:

устранение недостатков, которые были обозначены ежедневными мониторингами;

реализация мер, указанных в актах по расследованию случаев травматизма (при их наличии);

диагностика работоспособности и исправности транспорта и оборудования, электрических приборов и системы вентиляции;

проверка соответствия стандартам степени освещенности каждого рабочего места на предприятии, санитарного состояния производственных помещений и комнат отдыха;

фиксация наличия информационных стендов со знаками безопасности, оценка их актуальности;

проверка выполнения графика обучения по охране труда и своевременности проведения специальных инструктажей.

Отметим, что на первых 2-х этапах, как правило, заполняют журнал трехступенчатого контроля. Образец его обычно приводят во внутреннем нормативном акте предприятия. Например, положении об охране труда.

Один раз в месяц или ежеквартально на предприятии формируют комиссию, которую возглавляет руководитель организации или его заместитель. Она проводит комплексную проверку системы охраны труда. В составе комиссии могут быть:

главный инженер;

главный технолог;

сотрудники технического отдела;

представители профкома;

электрики;

работники кадровых подразделений и др.

В функции комиссии обычно входит:

изучение фактов нарушения мер безопасности (в журнале трехступенчатого контроля по охране труда их отмечают ответственные лица на первых 2-х этапах контроля);

оценка текущего состояния производственных зданий, сооружений, дорожных переходов на территории предприятия, тоннелей, тротуаров т. п.;

диагностика исправности работы грузоподъемного оборудования, технических линий производства, системы вентиляции, электрических приборов, средств коммуникации;

наличие и целевое использование спецодежды, иных средств личной защиты.

На этом этапе проводят общий мониторинг соблюдения установленного на предприятии режима работы и отдыха, оценивают степень соответствия санитарных и гигиенических норм на рабочих местах государственным стандартам.

Если на первых 2-х ступенях по итогам проверки заполняют журнал трехступенчатого контроля, то на третьем блоке мониторинга результаты отражают в акте. Его форма – произвольная. Она предполагает перечисление всего спектра выявленных нарушений.

На основании представленного комиссией итогового документа руководитель предприятия издает приказ об устранении обнаруженных недочетов путем реализации конкретных мер.

журнала контроля

Ведение данного журнала лежит на проверяющих. Этот документ должен содержать информацию:

Ф.И.О. и должности проверяющих лиц;

выявленные нарушения;

предложенные меры по устранению недочетов;

сроки, отводимые для улучшения системы охраны труда;

назначение ответственных лиц, которые должны следить за устранением недостатков;

отметки о выполнении предложенных мер.

Чтобы предотвратить разногласия внутри предприятия, а также минимизировать претензии внешних контролеров, во внутреннем положении об охране труда необходимо утвердить рекомендации по ведению и форму журнала трехступенчатого контроля. Пример заполнения этого документа у каждой организации будет свой.

Обычно журнал трехступенчатого контроля выглядит примерно так:

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://sokolieds.ru/blog/prikaz-trehstupenchatyj-kontrol-po-o/

Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ – СИЗ, нормы, инструкции

Защита сотрудников от вредных и опасных факторов производства считается главнейшей задачей любого работодателя. Для ее реализации внедряются разнообразные системы ОТ. В качестве одного из наиболее эффективных инструментов непрерывного мониторинга состояния безопасности выступает трехступенчатый контроль по охране труда.

Нормативный документ, которым он вводится, — ГОСТ Р. 12.0.007-2009. В п. 9.5 определены основные его мероприятия. Рассмотрим их подробнее.

Общие сведения

Трехступенчатый контроль по охране труда представляет собой многоуровневую систему непрерывного мониторинга за выполнением требований ОТ. Он выступает в качестве основной формы наблюдения представителями нанимателя и коллектива за состоянием условий на рабочих местах. Для некоторых учреждений эта система имеет особое значение.

К примеру, трехступенчатый контроль по охране труда в школе, ДОУ, на опасных производствах, кроме общих мероприятий, включает и специальные процедуры, позволяющие оценить эффективность предпринятых мер по защите физлиц от негативного влияния среды. В рамках мониторинга отслеживается соблюдение стандартов безопасности, выполнение инструкций, норм, правил.

Трехступенчатый контроль по охране труда выступает в качестве важнейшего фактора в комплексе мероприятий по оздоровлению условий работы, повышению производственной культуры, последующему снижению количества травматизма и профзаболеваемости. Система призвана обеспечивать коллективную ответственность всех работников от рядового сотрудника до директора за состояние ОТ.

Организация трехступенчатого контроля по охране труда направлена на:

1. Выполнение комплекса установленных мероприятий по ОТ.
2. Определение сотрудников, несущих ответственность за своевременную проверку безопасности рабочих условий.
3. Устранение недостатков, обнаруженных на 3-х последовательных уровнях ОТ.

Нанимателю не предписывается введение системы. Однако трехступенчатый контроль по охране труда стать эффективным инструментом предупреждения травматизма и заболеваемости.

Уровни

Как выше было указано, ГОСТ Р. 12.0.007-2009 определяет мероприятия, которые включаются в трехступенчатый контроль по охране труда. Нормативный документ, в частности, предусматривает следующие уровни мониторинга:

1. Мастер и доверенный (уполномоченный) сотрудник по ОТ профсоюза осуществляют обход всех рабочих мест каждый день. Выявленные неполадки должны устраняться незамедлительно.
2. Начальник участка (цеха) и уполномоченный сотрудник с инженером по ОТ производят обход раз в неделю. Результаты проверок заносятся в журналы по охране труда. В них указываются исполнители и срок устранения выявленных несоответствий.
3. Комитет учреждения (комиссия) изучает состояние ОТ в подразделении раз в месяц. По результатам проверки составляется акт о нарушениях, издается приказ об их ликвидации.

Надзор и контроль за охраной труда в компаниях с небольшой численностью сотрудников осуществляется в два этапа:

1. Руководитель ежедневно осматривает все рабочие места.
2. Каждый месяц выполняется углубленное обследование комиссией по ОТ с участием ведущих сотрудников компании, доверенного лица профсоюза или коллектива.

По итогам проверки отмеченные недостатки заносятся в журналы по охране труда. В них же записываются предложения по устранению несоответствий, сроки выполнения соответствующих мероприятий и исполнителей. Последние ставят подписи.

Важный момент

Необходимо учитывать, что трехступенчатый контроль по охране труда будет только тогда эффективен, когда весь персонал от рядовых работников до руководителей будет настойчиво и последовательно бороться за повышение качества рабочих условий.

ключевым условием для компании в данном случае выступает наличие профсоюза или представительной структуры от коллектива. Председатель профессионального объединения играет значительную роль в решении вопросов по ОТ.

В его компетенцию входит организация общественного контроля, руководство деятельностью уполномоченных сотрудников по охране труда, ведение переговоров с руководством.

Комиссия

В ее компетенцию входит организация совместной деятельности нанимателя и персонала по охране труда. На комиссию возлагаются следующие обязанности:

1. Проверка состояния условий на рабочих местах.
2. Информирование персонала о результатах обследования.
3. Сбор предложений к разделу коллективного соглашения по ОТ.

Участие сотрудников

Ответственность за организацию и методическое сопровождение выполнения трехступенчатого контроля возлагается на соответствующий отдел или одного уполномоченного специалиста.

Каждому инженерно-техническому работнику в рамках своей компетенции, установленной в должностной инструкции, надлежит участвовать в осуществлении мероприятий по ОТ. проверок на этапах контроля может дополняться в соответствии со спецификой деятельности предприятия, используемыми технологиями.

Периодичность выполнения обследований и правила документирования их результатов почти одинаковы во всех компаниях и учреждениях.

Значение

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии позволяет обеспечить:

1. Выполнение требований законодательства по ОТ.
2. Безопасность технологических процессов, сооружений, зданий, оборудования.
3. территорий в надлежащем состоянии.
4. Применение персоналом средств индивидуальной и коллективной защиты.
5. Соответствующие санитарно-гигиенические условия.
6. Лечебно-профилактическое обслуживание персонала.
7. Инструктаж, обучение, специальный анализ состояния рабочих участков в соответствии с требованиями ТК.

Третий уровень

На последней ступени контроль проводится по всему предприятию в целом. Мероприятия осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным руководством. Проверку выполняет комиссия во главе с техническим начальником. В ее состав включаются главные специалисты, работники службы ОТ, представители коллектива. На третьей ступени рекомендована проверка:

1. Выполнения и результатов мероприятий, осуществленных на предыдущих этапах.
2. Реализацию предписаний, приказов, распоряжений вышестоящих инстанций, комитета профсоюза.
3. Выполнение мероприятий, установленных в коллективном соглашении и прочих актах.
4. Состояния специальной оценки мест работы по условиям труда.
5. сооружений, строений, помещений, проезжей, пешеходной части, переходов, галерей, тоннелей.
6. Соответствия грузоподъемного, технологического, энергетического, транспортного и прочего оборудования установленным в стандартах по ОТ требованиям.
7. Эффективности функционирования вытяжной и приточной вентиляционных систем, газо- и пылеулавливающих устройств.
8. Выполнения графиков по планово-предупредительным ремонтам производственного, учебного оборудования, наличия схем коммуникаций и подключения энергоустановок.
9. Обеспеченности персонала спецобувью, спецодеждой и прочими СИЗ, правильности их выдачи, содержания, стирки, ремонта, чистки.
10. Проведения периодических медосмотров.
11. Обеспеченности персонала санитарно-бытовыми помещениями.
12. Состояния уголков по ОТ.
13. Соблюдения режима отдыха и работы, дисциплины.
14. Состояния соответствия правилам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и пр.

Источник: http://rossiz.ru/trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda-normativnyy-dokument/

Положение «О трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда организации»

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда организации: Положение «О трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда организации» Ранее в статье «Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда» ранее были рассмотрены вопросы организации  многоступенчатого контроля по охране труда организации.

Задачи многоступенчатого контроля

Отмечено, что его задачами являются:

•  выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
•  определение работников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
•  устранение недостатков, выявленных  на трех последовательных ступенях.

Работодатель не обязан вводить на предприятии, в организации трехступенчатый контроль, однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма.

Три ступени системы предупреждения производственного травматизма

Внедрение трехступенчатого контроля охраны труда на предприятии, в организации основано на  основе  ГОСТ Р. 12.0.007-2009  «Система управления охраной труда в организации».  Пункт 9.5 ГОСТа определяет  многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте, который для большинства организаций  включает три ступени.

I ступень. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно;

II ступень. Начальник цеха (большого участка) и уполномоченный по охране труда со специалистом по охране труда совершают обход один раз в месяц (квартал). Результаты проверки заносят в журнал с назначением исполнителей и установлением срока устранения несоответствия;

Ill ступень. Комиссия (комитет) организации  изучает состояние охраны труда в подразделениях один раз в год (полугодие) По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении.

Две ступени контроля на предприятиях с малой численностью

На предприятии, в организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:

I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест.

II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов  по охране труда организации, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

По результатам проверки комиссии в специальный журнал заносят отмеченные недостатки, предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.

Деятельность общественных контролеров

Следует понимать, что трехступенчатый контроль даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда.

Основным условием для организации внедрения трехступенчатого контроля является наличие профсоюза или другого представительного органа работников. От председателя профсоюзной организации многое зависит в вопросах охраны труда.

Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.

Также необходимо будет сформировать в организации комиссию (комитет) по охране труда, которая займется организацией совместных действий работодателя и работников по охране труда. Комиссия (комитет) выполняет следующие обязанности:

•  организует проверку состояния условий охраны труда на рабочих местах;
•  информирует работников о результатах этих проверок;
•  собирает предложения к разделу коллективного договора по охране труда.

Система трехступенчатого контроля обеспечивает:

• соблюдение законодательства об охране труда;
• безопасность производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
• содержание территории в надлежащем состоянии;
• использование работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;
• надлежащие санитарно-гигиенические условия труда;
• лечебно-профилактическое обслуживание работников;
• обучение, инструктаж, специальную оценку рабочих мест согласно требованиям трудового законодательства.

В каждой организации разрабатывается Положение о трехступенчатом контроле за охраной труда.

Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей предприятий, организаций, а также общественного контроля в соответствии со ст.

20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ.

Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников.

По итогам проверок издаются приказы (распоряжения) работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.

В целом на каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, каждая вышестоящая ступень осуществляет контроль  за ступенью нижестоящей.

Источник: https://olgasofronova.ru/polozhenie-o-trexstupenchatom-kontrole-za-sostoyaniem-oxrany-truda.html