Должны ли штрафы ГИБДД приходить по почте?

Добрый день, уважаемый читатель.

Довольно часто можно услышать от водителей истории о том, что они обнаружили неоплаченные штрафы ГИБДД, о которых никогда и не слышали. При этом штрафы могут быть найдены как в базе данных ГИБДД, так и у судебных приставов.

В связи с этим возникает вопрос, насколько законны штрафы, о которых водитель не знал? И должны ли штрафы ГИБДД отправлять по почте? Рассмотрим эти вопросы подробнее:

Уведомление о штрафе ГИБДД в виде письма “счастья”

В 2020 году существуют более десятка нарушений правил дорожного движения, которые могут быть зафиксированы камерами фото- и видеофиксации, работающими в автоматическом режиме. Актуальный список нарушений, которые умеют определять камеры, приведен в отдельной статье.

Обо всех этих нарушениях водитель должен быть впоследствии уведомлен. Рассмотрим часть 3 статьи 28.6 КоАП:

3.

В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Таким образом, постановление об административном правонарушении может быть отправлено одним из следующих способов:

• Заказным письмом по почте.
• Через портал государственных услуг.

Так что письмо не всегда должно приходить на почту. Если автовладелец зарегистрирован на портале государственных услуг, то именно туда скорее всего и будет направлена информация о штрафе. Связано это с тем, что отправка в электронном виде гораздо дешевле и может быть автоматизирована.

Если же у водителя нет аккаунта на государственных услугах, то у ГИБДД остается только один вариант – отправить письмо в бумажном виде.

Обратите внимание, что письмо при этом должно быть заказным, т.е. в почтовый ящик должно попасть уведомление, на основании которого работники почты впоследствии выдадут письмо со штрафом.

Что делать, если письмо со штрафом не приходило?

В 2019 году водители довольно внимательно относятся к уведомлениям о штрафах, т.к. своевременная оплата позволяет получить скидку в размере 50 процентов. Однако практика показывает, что уведомления приходят далеко не всегда, поэтому я рекомендую время от времени самостоятельно проверять штрафы через интернет:

Если водитель обнаружил штраф, уведомление о котором он ранее не получал, то можно сделать следующее:

1. Проверить, что уведомления о штрафе действительно не было.
2. При необходимости восстановить срок обжалования и обжаловать штраф.
3. Восстановить срок уплаты штрафа со скидкой.

1. Проверка уведомления

В первую очередь следует проверить, что уведомление о штрафе ГИБДД действительно не приходило. Для этого нужно, во-первых, проверить собственный аккаунт на портале государственных услуг. Во-вторых, если Вы не регулярно проверяете почту, то можно заглянуть и в почтовый ящик по месту регистрации (прописки).

Однако это далеко не все. Нужно учитывать и еще один возможный вариант. Заказное письмо могло прийти на почту, “подождать” там водителя некоторое время, а затем вновь отправиться в ГИБДД. При этом на письме ставится отметка о неудачном вручении. Проверить этот вариант можно только в ГИБДД. Туда нужно позвонить по телефону или обратиться лично.

Внимание! Если штраф старый, то при обращении в ГИБДД для получения подробной информации о нем водитель может получить дополнительный штраф за неуплату в двойном размере. Имейте это в виду.

2. Восстановление срока обжалования

Если на практике окажется, что уведомление вообще не высылалось, то водитель может восстановить срок обжалования по ходатайству:

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Восстановить срок обжалования нужно в том случае, если Вы не согласны с указанным штрафом и желаете его обжаловать.

Например, если за рулем в момент совершения нарушения находился другой водитель или камера зафиксировала другой автомобиль, который похож на Ваш.

3. Восстановление срока оплаты штрафа со скидкой

Что касается оплаты штрафа со скидкой 50 процентов, то она возможна только в течение 20 дней со дня вынесения постановления. Таким образом, если водитель не узнал о штрафе своевременно, то и оплатить его со скидкой он не может.

Однако в 2020 году существует возможность восстановить срок для уплаты штрафа со скидкой. Для этого следует подать специальное ходатайство:

Ходатайство на продление скидки

Источник: https://pddmaster.ru/shtrafi/otpravka-po-pochte.html

Что делать, если штраф из ГИБДД превратился в судебную задолженность

Бывают в жизни неприятные сюрпризы: вскоре после Нового года на портале госуслуг я обнаружила судебную задолженность за неоплаченный штраф ГИБДД.

Вот так сразу: ни извещения в почтовом ящике, ни сообщения на том же сайте. Через день недоумение усилилось: прилетело новое уведомление.

Проведенное расследование показало, что самый верный способ быть в курсе – не терять бдительности самому.

На портале госуслуг я выяснила: постановления о правонарушениях датированы прошлым летом. Следовательно, и “письма счастья” должны были прийти не позднее сентября. Задержка имеет немалое значение: как известно, в течение 20 дней после вынесения постановления большинство штрафов можно оплатить с 50-процентной скидкой. За разъяснениями я направилась в ГИБДД.

В главном управлении по Свердловской области меня проинформировали: да, в августе 2018-го камеры фиксации дважды поймали мою машину на нарушениях – превышении скорости и выезде на полосу для общественного транспорта. Общая сумма штрафов – две тысячи рублей. Не вопрос: виновата – отвечу, но почему меня лишили возможности сделать это со скидкой? Приди письмо вовремя, удалось бы отделаться тысячей.

Кого и когда начнут наказывать за грязный выхлоп

Начальник Центра автофиксации правонарушений ГИБДД России ГУ МВД по Свердловской области Артем Русинов рассказал, как все работает. Для наглядности представим, что камера зафиксировала нарушение ПДД 1 августа. В течение 15 дней формируют постановление и направляют автовладельцу почтой.

С даты вынесения отсчитываются те самые 20 дней, чтобы сделать платеж со скидкой. С момента получения письма есть 10 дней на обжалование, предположим, до 25 августа. От этого дня идет отсчет 60 дней на добровольную оплату штрафа, уже в полном размере.

Если через два месяца деньги не поступили, компьютер ГИБДД отправляет дело судебным приставам. В декабре ждите вестей уже от взыскателей.

В 2018 году при помощи системы автоматической видеофиксации на Среднем Урале выписано три миллиона постановлений о правонарушениях, это почти вдвое больше, чем в 2017 году.

– Пик пришелся на июнь, – отмечает Артем Русинов. – Почта не справилась с объемами вынесенных постановлений, и к нам начали массово поступать жалобы на нарушения сроков информирования. Пришлось провести рабочую встречу с почтовиками и даже внести изменения в следующий госконтракт, заключенный в августе: теперь время на пересылку постановления ограничено четырьмя днями.

– А что с жалобами? – поинтересовалась я.

– Там, где были выявлены нарушения сроков доставки писем, мы восстановили возможность оплатить половину штрафа.

Если в прошлом году ГИБДД делала это на основании постановления Конституционного суда, то с 7 января 2019 года восстанавливать сроки обязывает Кодекс об административных правонарушениях РФ.

– Если по почтовому идентификатору, имеющемуся на каждом постановлении, видно, что оно доставлено позднее 20 дней после вынесения, надо написать ходатайство в любом подразделении ГИБДД, – говорит Артем Русинов.

Важный нюанс: Кодекс не предусматривает направление жалоб в электронном виде. Поэтому через форму обращений на сайте ГИБДД такое заявление можно подать, только если приложить сканированное заявление, подписанное вручную.

Конверт туда и обратно

Я выяснила: мои постановления провели полгода в путешествиях. Судя по идентификатору, первое отправилось в путь 5 августа, 6-го прибыло в сортировочный центр, на следующий день его покинуло и 8-го пришло в место вручения.

До 5 октября в треке значится таинственное “иные обстоятельства”, а 11 октября вынесен приговор: “не востребовано”.

У второго биография еще богаче: есть запись о том, что оно дважды было на сортировке, пережило “засылку”, “покинуло место возврата”, но в конце концов у него истек срок хранения. Все это происходило с 27 августа по 4 декабря.

Глава ГИБДД поддержал введение штрафов за превышение скорости на 10 км/ч

– В треках нигде нет отметки “попытка вручения”, – комментирует Русинов. – Так что есть основания для восстановления срока льготной оплаты штрафа. При этом если информация ушла в службу судебных приставов, мы ее отзовем.

По образцу, вывешенному на стенде, я написала ходатайство на имя руководителя областной ГИБДД полковника полиции Алексея Кислякова. Срок рассмотрения стандартный – 30 дней. Такие заявления сотрудники ГИБДД проверяют вручную: направляют запросы на почту, анализируют каждый случай.

Свой запрос в адрес Почты России составила и я.

“На протяжении 2018 года сбоев в обработке протоколов не было, – значится в официальном ответе.

– Руководство Екатеринбургского почтамта старается оперативно реагировать на кадровые проблемы укомплектования штата почтальонов в отделениях связи, чтобы процесс вручения постановлений осуществлялся беспрерывно и ежедневно.

Наибольший объем “писем счастья” приходится на летний сезон, когда количество отправлений увеличивается в 2-3 раза. Жалоб клиентов на некачественную доставку не зафиксировано”.

Госуслуги не в курсе

Параллельно идет еще один процесс: информационная система ГИБДД, где собираются сведения о всех нарушениях, обменивается данными с федеральной ГИС ГМП (Государственной информационной системой государственных и муниципальных платежей), которая передает их на портал госуслуг. Та же самая ГИС взаимодействует с финансовыми организациями (именно поэтому банк может узнать о наличии штрафа раньше вас), обрабатывает информацию об оплате.

Около 15 процентов жалоб от водителей связано с тем, что система не “видит” оплаченный штраф. Кстати, в этом случае рекомендуется написать заявление в Государственную автоинспекцию.

– Для информирования граждан созданы две системы уведомлений: через почту и через ГИС ГМП, – резюмирует Артем Русинов. – Обе сложные и многосоставные. И там, и там бывают сбои, однако большинство штрафов все же оплачивается без проблем.

Кстати, мой “ларчик” с сайтом госуслуг открылся просто: в сентябре я поменяла машину и оперативно обновила личные данные. Штрафы, приписанные к старой машине, зависли без адресата. Так произошел еще один сбой в цепочке информирования.

– Не надо доверять единственному источнику, – подчеркивает юрист Анатолий Панфилов, – лучше дополнительно проверять штрафы на сайте ГИБДД. Лично я это делаю раз в неделю.

Ищи сам

Информация о штрафе может обойти адресата и превратиться в исполнительное производство. Но как узнать об этом?

На запрос “РГ” в Управлении федеральной службы судебных приставов по Свердловской области мне сообщили, что, оказывается, копии постановления направляют должнику не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства.

– Кроме того, информацию о задолженности можно узнать на официальном сайте, через портал госуслуг, а также мобильное приложение ФССП России, – рассказали в ведомстве.

Пожаловаться на качество товаров и услуг можно будет в МФЦ

Вывод напрашивается сам собой: специально извещать тебя никто не будет. Хочешь знать – ищи сам.

А вот для информирования судебного пристава-исполнителя о том, что вы возвращаете сроки льготной уплаты штрафа, можно воспользоваться практически любым доступным способом, уточнили в управлении.

По совету сотрудников ГИБДД я позвонила приставам, которые занимаются моими делами (их телефоны указаны на сайте госуслуг), и предупредила устно.

На том конце провода – вот приятный сюрприз – встретила полное понимание: оба специалиста заверили о приостановке производства.

Однако буквально на следующий день случилась еще одна неожиданность, но уже неприятная: обнулилась карточка Сбербанка – “взыскана сумма по исполнительному производству”.

…Развязка произошла ровно через 30 дней после посещения ГИБДД: на электронную почту пришел ответ на обращение. Его суть вкратце: “Срок на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа пропущен по уважительной причине. Ходатайство удовлетворить”. Хеппи-энд. Свои штрафы в половинном размере я оплатила по номеру постановления в ближайшем отделении банка.

– Денежные средства, списанные с банковской карты, будут автоматически возвращены ее владельцу, – пообещали приставы. – Но только если они еще находятся на счете структурного подразделения управления. Если деньги уже перечислены в ГИБДД, то необходимо обратиться туда с заявлением о возврате.

Особое мнение

Алексей Головченко, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общественной организации “Деловая Россия”:

– Если уведомления о штрафе не было, то автовладелец имеет законное право оспорить в суде сам факт привлечения его к административной ответственности, так как оспорен может быть любой факт нарушения.

Если удастся доказать факт отсутствия уведомления о штрафе, то шансы на успех – 99 процентов. Я считаю, обращение в суд – единственно верное решение в данном случае.

Речь идет не только о защите своих интересов, но и об общей борьбе за справедливость, важно формировать автомобильное братство.

На заметку

Как избежать подобной ситуации?

– Не нарушать правила дорожного движения;

– отслеживать почту по месту регистрации, указанной в документах на автомобиль;

– просматривать электронную почту;

– посещать свою учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Проверять актуальность указанной там информации.

Полезные ссылки

Проверка штрафов на сайте ГИБДД

Проверка задолженности по исполнительным производствам

Источник: https://rg.ru/2019/03/12/reg-urfo/chto-delat-esli-shtraf-iz-gibdd-prevratilsia-v-sudebnuiu-zadolzhennost.html

Штрафы ГИБДД за нарушения ПДД

В предлагаемом материале рассмотрены основные положения административного кодекса, регулирующие вопросы назначения и обжалования штрафов ГИБДД, приведены сроки оплаты и сроки давности взыскания штрафов за нарушения правил дорожного движения, разъяснены последствия за неоплату штрафов ГИБДД.

статьи:

Назначение административного штрафа ГИБДД

Административный штраф является одним из видов наказаний, предусмотренных действующим Кодексом об административных правонарушениях – КоАП РФ. Рассматриваемый вид наказания широко применяется в качестве основного и дополнительного за нарушения ПДД РФ, включенные в главу 12 административного кодекса.

Назначение штрафов за нарушения ПДД, в большинстве случаев, относится к компетенции сотрудников ГИБДД, которые выявляют факты нарушений и выносят постановления по делам, относящимся к их компетенции. В тех случаях, когда дело рассматривается в судебном порядке, штраф назначается судьей. Например, по частям статьи 12.

8 – за действия по управлению транспортными средствами или допущению лиц, находящихся в состоянии опьянения, управлению ими.

Суды рассматривают грубые нарушения ПДД, за которые предусмотрены наказания в виде лишения права управления, административного ареста и, в качестве дополнительного или альтернативного – административный штраф.

Вне зависимости от того, кем назначается штраф ПДД, его размер всегда ограничен пределами (верхним и нижним), предусмотренными статьями КоАП. В отличие от иных нарушений, предусмотренных главами административного кодекса, снизить размер штрафа ГИБДД, наложенного на физическое лицо ниже низшего предела, юридически невозможно.

Кодекс устанавливает нижний предел штрафа ПДД по делам об административных правонарушениях в размере менее пятисот рублей. Также, за любое нарушение ПДД РФ, зафиксированное камерами ГИБДД, работающими в автоматическом режиме, его собственнику назначается только административный штраф.

Подробности в статье:

• Как обжаловать штраф ГИБДД по видеофиксации

Обжалование штрафа ГИБДД за нарушение ПДД

Постановления должностных лиц ГИБДД о штрафе ПДД обжалуются по правилам главы 30 КоАП РФ.  Два порядка обжалования – внесудебный и судебный могут применяться по усмотрению заявителя.

  При первичном обращении с жалобой в вышестоящий орган, в случае, когда результаты рассмотрения не удовлетворят заявителя, у него имеется право вторично обратиться в суд.

В этом случае постановление о штрафе, вынесенное должностным лицом и решение по жалобе, рассмотренной его руководителем, могут быть обжалованы в суд в десятидневный срок. Порядок и процедуру обжалования постановлений и по делам об административных правонарушениях, мы подробно раскрыли в статьях:

До вынесения судом решения по результатам рассмотрения повторной жалобы, постановление о наложении штрафа считается не вступившим в законную силу. То есть субъект, привлеченный к ответственности, не обязан его исполнять. При обжаловании, соответственно, не начинается течение ни срока на оплату штрафа ГИБДД и срока давности исполнения наказания, предусмотренного КоАП.

Срок оплаты штрафа ГИБДД за нарушение ПДД

Штраф за нарушение ПДД, вынесенный сотрудником ГАИ, должен быть уплачен в шестидесятидневный срок. Исчисление названного срока начинается с даты вступления в законную силу постановления о наложении наказания. Обязанность оплаты возлагается на лицо, в отношении которого вынесено соответствующее постановление.

Если после вынесения постановления оштрафованный обратится в административный орган, постановивший решение с заявлением о рассрочке (отсрочке) исполнения и его ходатайство будет удовлетворено, то срок оплаты штрафа надлежит исчислять со дня окончания рассрочки (отсрочки).

Для того, чтобы не допустить просрочку исполнения обязанности по оплате, важно рассчитать дату вступления постановления в законную силу.

Итак, если законность и обоснованность постановления не оспаривается, то оно вступает в законную силу по истечении десяти суток, последующих со дня вручения или получения копии постановления гражданином, привлеченным к ответственности (п. 1 ст. 31.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Этот же срок дается и на обжалование постановления, вынесенного судом и назначившим наказание, а равно и по жалобе, оставленной в силе при первом её рассмотрении.

Если названные акты были обжалованы в вышестоящую судебную инстанцию, и по итогам её рассмотрения жалоба была отклонена, то постановление вступает в силу немедленно после его вынесения решения последним судом (п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ).

Штраф ГИБДД со скидкой 50 процентов

Прогрессивной нормой административного законодательства, позволяющей уменьшить вдвое размер наложенного ГИБДД штрафа ПДД, с точки зрения законодателя, является: возможность уплаты штрафа не позднее 20 дней со дня его наложения. Эта норма распространяется не на все правонарушения ПДД, предусматривающие наказание в виде денежного взыскания.

Исключением из перечисленных в главе 12 административного кодекса составов правонарушений, предусматривающих скидку в половинном размере, то есть 50 процентов, являются:

• управление автомототранспортными средствами (АМТС), подлежащими государственной регистрации и не зарегистрированными в предусмотренном порядке, совершенное повторно (ст. 12.1 ч. 1.1);
• нарушения ПДД, связанные с передачей управления и управлением АМТС в состоянии опьянения (ст. 12.8);
• нарушение скоростного режима путем превышения от 40 до 60 км. /ч. (ч. 6 ст.12.9);
• нарушение скоростного режима путем превышения свыше 60 км. /ч., совершенное повторно (ч.7 ст. 12.9);
• нарушение правил проезда светофора, при движении на запрещающий сигнал, совершенное повторно (ч. 3 ст. 12.12);
• выезд и движение по полосе встречного движения АМТС и трамваев (ч. 5 ст. 12.15);
• движение навстречу транспортному потоку по полосе дороги, предназначенной для одностороннего движения АМТС (ч. 3.1 ст. 12.16);
• нарушения ПДД РФ, повлекшие причинение вреда здоровью, не образующие состав преступления (ст. 12.24);
• отказ водителя АМТС от прохождения медицинского освидетельствования, не образующий состава преступления (ст. 12.26);
• нарушение водителем АМТС, участником ДТП, запрета на употребления алкоголя и иных веществ, а равно употреблении таковых после остановки АМТС до прохождения медицинского освидетельствования (ч. 3 ст. 12.27).

Ключевым условием для применения штрафа со скидкой в 50 процентов, является определение момента, с которого ведётся отсчёт льготного срока. Начало течения срока на оплату штрафа за нарушение ПДД со скидкой 50 процентов совпадает с датой вынесения постановления ГИБДД. Поэтому, обжалуя постановление о скидке можно забыть, так как процедура обжалования займет гораздо более 20 дней.

Вместе с тем, не запрещается оплатить штраф в половинном размере и обжаловать постановление.

Если постановление о штрафе ГИБДД было вручено нарушителю за пределами двадцатидневного срока, например, из-за неудовлетворительной работы почтовой службы, то о льготах можно и не вспоминать.

   Это же правило распространяется и на случае, когда исполнение наказания было отсрочено либо рассрочено по просьбе нарушителя (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Срок давности штрафа ГИБДД за нарушение ПДД

Срок, в течение которого наказание в виде штрафа может быть исполнено, составляет два года. Его исчисление начинается с даты вступления постановления в законную силу. Однако не стоит радоваться тем нарушителям, которые проявив искусство изворотливости не оплатили административный штраф ПДД.

Уклонение от исполнения денежного взыскания в силу закона прерывает течение двухгодичного срока давности. В таких случаях взыскание может длиться неограниченное время.

При этом на должника могут быть наложены ограничения в праве управления АМТС, его имущество может быт арестовано и принудительно реализовано, а вырученные средства будут направлены на погашения задолженности и исполнительского сбора.

К сожалению, закон не дает определения понятия «уклонение».

Что подразумевать под этим термином? Нам представляется под уклонением от исполнения какой-либо обязанности, по аналогии с уголовным законом, следует понимать любые умышленные действия обязанного лица, осуществляемые им с целью избежать выполнения обязательств.

Таким образом, если штраф за нарушения ПДД не был оплачен по иным обстоятельствам, не связанным с уклонением, то есть не преднамеренно, например, по причине болезни, то оплачивать штраф ГИБДД после истечения пресекательного срока, не имеет смысла.

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД

Если нарушитель Правил дорожного движения не оплатил в установленный срок штраф, то, начиная с дня, следующим после окончания двухмесячного срока уплаты, и в течение последующих трех месяцев его могут привлечь к административной ответственности и назначить одно из наказаний в виде:

• штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей;
• административного ареста на срок до 15 суток;
• обязательных работ на срок до 50 часов.

Лицам, интересующимся затронутой темой, рекомендуем ознакомиться со статьей:

• Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД по статье 20.25 КоАП РФ

В заключение статьи нам остается пожелать всем водителям, пассажирам и пешеходам безопасного и комфортного дорожного движения и, конечно же, поменьше штрафов ПДД от ГАИ.

Источник: https://femida-info.ru/konsultatsiya/administrativnoe-pravo/72-shtrafy-gibdd-za-narusheniya-pdd

Как обжаловать штрафы за нарушения ПДД, выявленные средствами фотофиксации и направленные почтой?

Подчас водители обнаруживают, что на них имеются неоплаченные штрафы ГИБДД, о которых водитель просто не знает.

Часть этих штрафов могут оказаться ошибочными – к примеру, автомат фотофиксации нарушений ПДД неправильно распознал госномер автомобиля-нарушителя.

Но обычно выясняется, что ошибки нет, и штраф действительно был наложен на Вас, когда приборы фото и видео фиксации нарушений ПДД выявляют, к примеру, нарушение скоростного режима, или парковку в запрещенном месте.

Законно ли вынесение штрафа без водителя?

Как же так получается, что административные штрафы выносятся без ведома автовладельца, и, следовательно, не могут быть оплачены в срок? Ведь за нарушение сроков оплаты штрафов есть штраф по ст. 20.25 КоАП РФ.

Для начала разберемся, законно ли вообще вынесение постановлений ГИБДД в отсутствие нарушителя? Да, вполне. В стране уже многие годы на законных основаниях действуют центры видео и фото фиксации нарушений. Постановление на оплату штрафа в этом случае выносится в отсутствие нарушителя, а льготный период оплаты 50% штрафа отсчитывается со дня вручения заказного письма нарушителю.

Кто должен оплачивать штраф фотофиксации, если за рулем был не владелец авто?

Кодексом об административных правонарушениях однозначно указывается, что к ответственности привлекается именно собственник авто, которое зафиксировано на фото постановления, а не фактический водитель во время нарушения.

Статья 2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств

1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения … в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Очевидно, теперь бессмысленно доказывать, что за рулем Вашего авто в момент нарушения был кто-то третий – это не имеет значения. Платит именно собственник. Вот почему после продажи автомобиля обязательно следует удостовериться, что машина перерегистрирована на нового собственника, а если это не так, выполнить прекращение регистрации.

За какие нарушения штрафы накладываются по фото и видео фиксации?

Перечень нарушений, по которым ГИБДД может выносить административные штрафы по результатам фото и видео фиксации, небольшой. Это превышение установленной скорости движения, нарушение правил остановки и стоянки, пересечение стоп-линии при ожидании на светофоре, выезд на полосу встречного движения, в т.ч. движение «против потока» по дороге с односторонним движением.

Должно ли ГИБДД направлять уведомление о штрафе почтой?

Обо всех этих нарушениях при возбуждении административного делопроизводства водитель должен быть впоследствии уведомлен, как регламентирует часть 3 статьи 28.6 КоАП РФ:

3.

В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Изучив вышеуказанную статью, делаем вывод, что постановление об административном правонарушении направляется нарушителю заказным письмом или в виде уведомления на портал государственных услуг.

Отметим, что на сегодняшний день отправка осуществляется исключительно почтой России, поскольку обязанности заходить на портал госуслуг и проверять уведомления у граждан нет, следовательно, они не получат вовремя уведомление и не смогут оплатить штраф.

Когда вступает в силу постановление ГИБДД по штрафу фотофиксации, если автовладелец не получил письмо на почте?

Тот вариант, который мы рассматривали в начале статьи – человек не получил письмо о штрафе, и не оплатил его во время – может иметь печальные последствия.

Неоплаченный штраф Госавтоинспекция отправляет на взыскание в службу судебных приставов, а далее должник уже может быть лишен права выезда за границу, и даже лишен водительского удостоверения. Напомним, оплатить штраф нужно в течение 60 суток с момента вступления его в законную силу.

Для обычных штрафов, выписанных в присутствии нарушителя, постановление вступает в силу через 10 дней после вынесения (если не было обжаловано), для штрафов фотофиксации – через 10 дней после вручения гражданину.

А как же быть с рассматриваемым нами случаем, когда письмо ГИБДД с постановлением не было получено автовладельцем? На этот вопрос ответил Верховный Суд РФ в своем обзоре за 2010 год, вопрос № 19. Процитируем ответ:

Вопрос 19.

С какого момента вступает в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в случае, если копия такого постановления, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, с отметкой на почтовом извещении об отсутствии лица по указанному адресу?

Ответ. Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее — Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Таким образом, с момента возврата постановления в ГИБДД (а на почте письмо ждет получения 30 дней) оно вступает в законную силу. Если в течение 60 дней с этого времени штраф не оплачен – он отправляется на взыскание судебным приставам, а водитель-неплательщик может быть привлечен к ответственности за неоплату штрафа.

Поэтому, если Вы проживаете не по адресу прописки (а «письма счастья» отправляются по адресу, на который зарегистрирован автомобиль), всегда контролируйте наличие новых штрафов. Благо, сейчас многие банки и платежные системы позволяют оформить подписку на автоматическую проверку по системе ГИС ГМП (государственных и муниципальных платежей).

Как обжаловать штраф, который не был выслан почтой

Если постановление ГИБДД о возбуждении административного производства и наложении штрафа не было в должном порядке выслано почтой или на портал государственных услуг, можно восстановить срок обжалования такого постановления (в случае, если автовладелец не согласен со штрафом, например, на фотографии камеры фиксации скорости не его автомобиль).

Бывает, что почтальон, в нарушение инструкций, оставляет заказное письмо в почтовом ящике адресата, а не вручает его лично. Это не является полноценным вручением письма адресату, и не может рассматриваться как уведомление автовладельца об административном штрафе.

В нашей практике бывали случаи, когда при обжаловании ГИБДД выявляло автомобиль-двойник. Это когда на угнанный автомобиль подделываются госномера и документы под реально существующую машину из другого региона. На фото было видно, что автомобили имеют явно выраженные внешние различия (спортивный обвес).

Возможна еще одна ситуация, когда автовладелец не получает письмо со штрафом из ГИБДД.

Например, заказное письмо отправлено по верному адресу, почтовое отделение направляет гражданину уведомление о наличии заказном письме, но гражданин за письмом не является. Согласно почтовым правилам, письмо возвращается отправителю по истечении 30 дней, если оно не было востребовано.

ГИБДД: обжалование отмена фотофиксация штраф

Источник: https://gibddgid.ru/shtrafi-gai/kak-obzhalovat-shtrafy-za-narusheniya-pdd-vyyavlennye-sredstvami-fotofiksatsii-i-napravlennye-pochtoj.html

Скидку на штраф можно будет продлить

МВД разработало поправки в КоАП, которые позволят гражданам восстанавливать срок скидки на оплату штрафа в случае, если «письмо счастья» шло слишком долго по почте.

Законопроект подготовлен по поручению Конституционного суда и правительства РФ. Эксперты называют документ недоработанным.

В «Почте России» призывают во избежание проблем с доставкой штрафных постановлений переходить на электронные уведомления от госорганов.

Запланированные изменения в КоАП опубликованы МВД на regulation.gov.ru. Статья 32.

2 кодекса будет дополнена примечанием следующего содержания: если автовладелец, нарушивший ПДД, получил «письмо счастья» позже, чем через 20 дней со дня вынесения постановления, то по ходатайству автовладельца срок скидки на оплату штрафа (действующий также в течение 20 дней с момента вынесения) может быть восстановлен.

Поправки были разработаны в связи с постановлением Конституционного суда, о котором “Ъ” сообщал в конце прошлого года. В КС обратился муниципальный депутат московского округа Мещанский Юрий Рейнхиммель, получивший в июле 2016 года штраф по почте за превышение скорости, зафиксированное камерой.

При этом господин Рейнхиммель не успел воспользоваться скидкой на оплату штрафа, так как получил «письмо счастья» слишком поздно из-за медленной работы почты.

Автовладелец попытался восстановить срок скидки, обратившись сначала в ГИБДД, затем в суд, но везде получил отказ на основании того, что КоАП не предусматривает возможность продления срока дисконта. После этого Юрий Рейнхиммель обратился в КС, который и обязал законодателя внести в КоАП поправки.

Собственное поручение доработать кодекс дал и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Пока кодекс действует старый, суды не должны уклоняться от восстановления срока.

По данным ГИБДД России, в 2017 году из 108,7 млн штрафных постановлений 65,8 млн было оплачено с дисконтом в течение 20 дней. Возможность получения скидки появилась с 1 января 2016 года. Скидка не распространяется при оплате штрафов за пьяное вождение, отказ от освидетельствования, а также за неоплату платной парковки в Москве.

Напомним, основной оператор доставки «писем счастья» в регионах — это ФГУП «Почта России». В Москве предприятие, согласно контракту с ЦОДД на 1,3 млрд руб., обязуется в 2018 году разослать автовладельцам более 28 млн постановлений от имени ГИБДД, МАДИ и АМПП.

Заказное письмо направляется автовладельцу в течение трех суток после вынесения постановления по адресу регистрации. При этом письма не должны опускаться в почтовый ящик — они вручаются гражданину при предъявлении документа, удостоверяющего личность, под роспись.

С момента вручения (или получения в отделении) копии постановления отчитывается срок обжалования — 10 дней, после чего оно вступает в законную силу и далее еще 60 дней дается на оплату.

Скидка же отчитывается с момента вынесения, который наступает на несколько дней раньше момента вручения. Подробнее читайте в справочном материале “Ъ”.

Пока не до конца ясным остается вопрос о том, какой документ нужно получить в почтовом отделении, чтобы предоставить его ГИБДД или суду для восстановления срока. В пресс-службе ФГУП «Почта России» предположили, что это могут быть, к примеру, данные трекинга с сайта.

«Если почтальон не может застать получателя дома, потому что тот не проживает по месту регистрации, то вины почты в этом нет,— заметили там.— Большое количество россиян проживает не по месту регистрации».

В «Почте России» заметили, что с 2015 года работает сервис по доставке электронных заказных писем: юридически значимые уведомления от госорганов приходят на электронную почту, разгружая работу почтовых отделений, при этом снижается риск неполучения вовремя важных документов.

Каких-либо справок на почте автомобилисту получать не понадобится, считает юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева. Автовладелец должен будет направить ходатайство о восстановлении срока дисконта (например, в ГИБДД), причем сделать это можно будет в электронном виде.

Орган, вынесший постановление, будет запрашивать данные или объяснения на почте. «В итоге должно быть принято решение — восстанавливать срок или нет, и об этом решении автовладельца должны уведомить по почте либо лично под расписку»,— поясняет Катерина Соловьева.

Юрий Рейнхиммель обратил внимание на то, что строго по тексту предлагаемой нормы постановление может прийти в почтовое отделение на 19-й день после вынесения, а автовладелец фактически на руки получит документ на 21–23-й день, и это не будет считаться нарушением.

«Восстановить срок в этом случае не получится»,— говорит он.

В целом, говорит госпожа Соловьева, нелогично, что по действующему КоАП срок скидки отчитывается с момента вынесения постановления, а срок на обжалования штрафа — с момента получения.

«Законопроект недоработан»,— резюмирует она.

На несовершенство законопроекта обратил внимание и Юрий Рейнхиммель: «Для защиты интересов граждан было бы лучше срок отсчитывать с момента получения постановления».

Иван Буранов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3541398

Неоплаченные штрафы два года ждут

Конституционный суд РФ вынес определение, подтвердив законность установленного срока давности административной ответственности за неуплату штрафа три месяца.

Заняться этим вопросом высшая судебная инстанция решила после обращения одного из судей Забайкальского края, который, рассматривая дело одного местного водителя-нарушителя, посчитал, что в КоАП РФ на этот счет существует неясность.

Кодекс обязывает гражданина уплатить назначенный ему штраф в течение 60 дней. В противном случае, согласно ст. 20.

25 КоАП РФ, гражданин может быть повторно оштрафован в двукратном размере, приговорен к аресту на срок до 15 суток или обязательным работам. Однако для некоторых видов правонарушений срок давности составляет один год.

Например, за воспрепятствование судебному приставу или невыполнение его требований. В конечном итоге КС дал однозначный ответ на этот счет.

«Газета.Ru» разбиралась в хитросплетениях различных законов, чтобы понять, в какое время необходимо уплачивать штраф за нарушение ПДД, что будет, если игнорировать накопленные квитанции, и можно ли избежать наказания за неуплату штрафа.

Сколько времени есть на оплату штрафов?

На оплату штрафов, полученных за нарушение ПДД, у водителя есть 60 дней с момента вступления постановления о штрафе в законную силу.

«Представим стандартную ситуацию, — говорит «Газете.Ru» президент коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. — Водителю пришел штраф в почтовый ящик. Водитель его получил, дата стоит сегодняшняя.

Значит, с этой даты у нарушителя имеется десять дней на обжалование штрафа. Скажем, что за положенные десять дней водитель его не обжаловал: он согласен с тем, что действительно нарушил ПДД и был не прав.

Далее, с 11-го дня после получения постановления, стартует новый срок — 60 дней, в течение которых водитель обязан прийти в банк и оплатить штраф.

И начиная с 61-го дня от этой даты считается, что водитель не оплатил штраф, совершив тем самым нарушение, за которое его можно привлечь к ответственности».

Какое наказание за неуплату штрафа?

Стоит помнить, что не только неуплата штрафа за нарушение ПДД ведет к новому штрафу, но и несвоевременная его уплата. Так, можно оплатить завалявшуюся квитанцию и на 61-й день, но такой шаг не освободит водителя от наказания.

С 15 ноября вступают в силу ряд важных поправок в КоАП, которые могут затронуть каждого автомобилиста. Среди прочего инспекторы ГИБДД теперь смогут… →

«Наказание за неуплату штрафов будет зависеть от решения суда. Суд может обязать автовладельца оплатить двойную сумму не уплаченного в срок штрафа, — поясняет Травин.

— Или же водителя посадят за решетку на срок до 15 суток либо приговорят его к исправительным работам на срок до 50 часов.

Но поскольку денег в бюджете вечно не хватает, в подавляющем большинстве случаев суд выносит постановление о двойной выплате штрафов».

Важно, что привлечь водителя к ответственности за неуплату штрафа можно только в течение трех месяцев. Это и есть срок давности за привлечение к ответственности.

После истечения срока давности наказание за неуплату штрафа аннулируется. Таким образом, с момента получения уведомления под роспись и до момента наступления ответственности за неуплату штрафа должно пройти не более 160 дней. Но это не означает, что сам штраф оплачивать не нужно.

«В КоАП РФ сказано, что если постановление о штрафе не было исполнено в течение двух лет, то исполнению оно уже не подлежит, —

отметил Травин. — Однако этот срок в крайне редких случаях может прерываться. Например, приставы приходят к вам в самый последний день, а денег у вас нет. В таком случае срок действия постановления о штрафе вновь продлевается на два года».

При этом важно обратить внимание на то, что

наказание за неуплату штрафов будет ждать водителя вне зависимости от того, получал он квитанцию об оплате и намеренно ее проигнорировал либо в момент ее доставки находился в больнице и просто не получил документа.

Получил уведомление и не оплатил штраф

«Если водитель получил штраф под роспись и не оплатил его, то информация об этом поступает в ГИБДД, — говорит Травин. — Также суд передает информацию о неоплате штрафа приставам-исполнителям, они возбуждают исполнительное производство и направляют неплательщику предложение о добровольном исполнении постановления.

Ему предлагается оплатить штраф за нарушение ПДД добровольно в течение определенного срока. Как правило, этот срок составляет не более пяти дней. Если водитель не выполняет это постановление, то приставы приходят к нему домой.

Они могут описать имущество и наложить на него арест, могут наложить арест на денежные счета в банке».

Не получил постановление и не оплатил штраф

В Госдуме передумали предоставлять сотрудникам Следственного комитета (СК) РФ беспрецедентные льготы, касающиеся освобождения их от административной… →

«Другой случай, к примеру, постановление пришло по почте, но его водитель не получил никакого уведомления, поскольку был в командировке, — объясняет эксперт. — Постановление о штрафе возвращается назад в ГАИ. И в таком случае оно считается автоматически вступившим в законную силу. Вы даже знать ничего не знали и ничего не получали, но у Верховного суда есть свое мнение.

Если водитель уклонялся от получения постановления, никто не обязан доказывать, сделал он это намеренно или нет. Специально он не оплатил штраф, или был в командировке, или лежал в больнице — это никого не волнует.

Если постановление о штрафе вернулось, то оно автоматически вступает в законную силу. И приставы обязаны приехать к водителю, чтобы взыскать с него штраф».

Задержания на границе

Россиянам, отправляющимся за границу на автомобиле, стоит помнить, что с зимними шипами въезд туда фактически запрещен: их придется срезать на месте… →

Если у водителя накопилось неоплаченных штрафов на сумму свыше 10 тыс. руб., его не выпустят за границу. При этом решение об ограничении за выезд за рубеж должен вынести суд. Без него таможенники не имеют права вас задерживать.

«Поскольку из-за неоплаченных штрафов ГИБДД можно сорвать себе отпуск за границей, люди стараются их оплатить и проверяют в службе судебных приставов состояние своих долгов, — говорит Травин. — Между тем сейчас спокойно можно выехать в Европу через Беларусь на машине. Белорусских таможенников не интересуют долги российских водителей перед их государством».

Источник: https://www.gazeta.ru/auto/2014/11/17_a_6304049.shtml