Изъятие автомобиля на специализированную стоянку (эвакуация на штрафстоянку)

К сожалению, водители не всегда соблюдают ПДД: управляют автомобилем в нетрезвом состоянии или не имея водительских прав, паркуются в неположенном месте и так далее. И тогда их поведение на дороге несет угрозу для других участников движения или создает им существенные затруднения.

Поэтому для обеспечения безопасности дорожного движения более целесообразно транспортное средство перевезти в то место, где водитель не сможет им воспользоваться, пока не будет устранено нарушение, или виновное лицо привлечено к ответственности.

Для этого и применяется эвакуация автомобиля на штраф стоянку.

Эвакуация автомобиля может проводиться по Кодексу об административных правонарушениях или по Уголовному кодексу. В обоих случаях различаются основания, порядок эвакуации и хранения, порядок возврата.

По КоАП автомобиль эвакуируется на штрафстоянку в следующих случаях:

Управление автомобилем в состоянии опьянения;

Управление автомобилем без водительского удостоверения;

Нарушение правил остановки и стоянки, неправильная парковка;

Переделывание автомобиля под рекламную конструкцию;

Нарушение правил перевозки крупных или опасных грузов.

При совершении иных правонарушений эвакуация автомобиля запрещается. Эвакуация должна происходить в присутствии двух понятых, причем это должны быть лица, не заинтересованные в деле.

То есть понятыми не могут быть сотрудники ДПС или водитель эвакуатора. Об эвакуации составляется протокол, который должны подписать оба понятых. Соблюдение процедуры в этом случае крайне важно.

Даже при одном нарушении этой процедуры эвакуация автомобиля может быть признана незаконной.

На время нахождения автомобиля на штрафстоянке он подлежит охране. К организации штрафстоянки и оформлению поступающих автомобилей предъявляется ряд требований.

Так, штрафстоянка должна быть оборудована шлагбаумом, местом для постоянного нахождения работника организации и видеокамерами. При поступлении автомобиля на стоянку производится осмотр, составление описи и опечатывание.

В опись вносятся не только сведения о марке и модели автомобиля, но и о его техническом состоянии и наличии видимых дефектов. Наличие этих сведений важно для определения того, кто будет нести ответственность за повреждения автомобиля.

Организация, осуществляющая охрану, несет ответственность только в том случае, если повреждения возникли во время нахождения автомобиля на стоянке. Собственник в этом случае может предъявить иск, и причиненный вред будет возмещен.

По общему правилу, оплачивает нахождение автомобиля на штрафстоянке собственник. Однако если автомобиль был эвакуирован незаконно, в том числе с нарушением процедуры, то расходы на оплату возмещаются из бюджета.

Автомобиль можно забирать после устранения причин задержания.

Для того, чтобы забрать автомобиль, нужно предъявить не только паспорт и водительские права, но и документы, подтверждающие отсутствие оснований для задержания.

На штрафстоянку часто поступают автомобили тех водителей, которые забыли водительские удостоверения дома. В этом случае ФИО водителя пробивается по базе ГИБДД, и водитель может вернуться домой за удостоверением и забрать автомобиль. В этом случае специального разрешения не требуется.

Бывают случаи, когда лицо не может забрать автомобиль: не имеет водительских прав или времени и так далее. Тогда забрать автомобиль может не член семьи или иное лицо. Для этого оно должно предъявить водительское удостоверение, полис ОСАГО, и квитанцию об оплате времени нахождения автомобиля на штрафстоянке. При этом доверенность от собственника транспортного средства предъявлять не нужно.

Если порядок эвакуации по КоАП знаком многим автовладельцам, то с изъятием автомобиля в качестве вещественного доказательства возникают проблемы. Они связаны с тем, что такие ситуации встречаются реже. Но это не означает, что порядок возврата в данном случае будет проще.

Автомобиль изымается не из-за совершения преступления, так как это еще нужно доказывать. В уголовном процессе он служит вещественным доказательством. Он подлежит изъятию тогда, когда из него можно узнать информацию, нужную для расследования дела или найти следы: отпечатки пальцев, оставленные вещи, запрещенные вещества. Автомобиль может быть изъят по следующим категориям уголовных дел:

• Повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;
• ДТП, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть лица;
• Кража автомобиля;
• Угон. Он отличается от кражи тем, что в этом случае лицо не имеет намерения оставить автомобиль себе;
• Перевозка наркотических средств в этом автомобиле;
• И другие. Перечень преступлений не исчерпывающий, то есть автомобиль изымается, если он представляет интерес для расследования.

Порядок изъятия автомобиля строго регламентирован законом. Изъятие автомобиля осуществляется по постановлению следователя или дознавателя.

Это действие должно сопровождаться протоколом, в котором подробно описываются признаки и техническое состояние автомобиля. При изъятии автомобиля должны присутствовать двое понятых, не заинтересованных в расследовании.

То есть не могут быть понятыми оперативные сотрудники, следователь или члены семьи лица, у которого изымается автомобиль.

Далее автомобиль с помощью эвакуатора направляется на штрафстоянку. Так как он считается вещественным доказательством, то, по общему правилу, он подлежит хранению до вступления в силу приговора суда. Однако если он был исследован и больше не представляет интереса для расследования, он может быть возвращен владельцу. Для этого собственник должен подать ходатайство.

Место, куда оно подается, зависит от стадии расследования дела. Если по делу ведется предварительное расследование, то есть оно еще не поступило в суд, то ходатайство подается следователю или дознавателю. Отказ в возврате автомобиля может быть обжалован в суд.

Если же дело рассматривается в суде, то ходатайство может быть подано судье как устно на заседании, так и в письменной форме.

Пока по уголовному делу ведется производство, оплата штрафстоянки осуществляется из бюджета. И чем дольше автомобиль там находится, тем больше будет итоговая сумма.

Поэтому подача ходатайства подозреваемым или обвиняемым  целесообразна уже через несколько дней после изъятия. Вопрос о том, кто оплачивает судебные расходы, разрешается уже в суде в зависимости от того, какой приговор выносится и чей автомобиль был изъят.

Если автомобиль принадлежит подсудимому, и он был признан виновным, то он обязан возместить в бюджет расходы, связанные с нахождением автомобиля на штрафстоянке.

Если же автомобиль принадлежит потерпевшему либо подсудимый был признан невиновным, то расходы на штрафстоянку они не несут. В любом случае следует руководствоваться положениями приговора о распределении судебных расходов.

Возврат автомобиля возможен только после вынесения следователем или судом постановления. Для возврата автомобиля со штрафстоянки нужно предъявить не только это постановление, но и водительские права и полис ОСАГО. Доверенность в этом случае также не требуется.

После возврата автомобиля со штрафстоянки на нем могут быть обнаружены повреждения. Ответственность за возмещение вреда, причиненного автомобилю, несет тот, по чьей вине этот вред был причинен.

Если автомобиль потерпевшего был поврежден до эвакуации на штрафстоянку и потерпевший доказал, что до преступления на нем не было этих повреждений, то вред возмещается осужденным.

Для выяснения момента возникновения повреждений используются фотографии и опись, изготовляемые при доставке автомобиля на штрафстоянку. Если повреждения возникли при нахождении автомобиля на ней, то за них отвечает организация, которая ее охраняет.

Чаще всего водителей интересуют именно финансовая сторона нахождения автомобиля на штрафстоянке, а именно то, кто оплачивает нахождение на ней автомобиля.

И этот вопрос решается по-разному в зависимости от вида процесса, и поэтому необходимо четко понимать особенности изъятия автомобиля применительно к каждому виду процесса. Но лучше, конечно, чтобы Ваш автомобиль не изымали.

А для этого нужно соблюдать ПДД. И не совершать преступлений.

Источник: https://pravo163.ru/izyatie-avtomobilya-na-specializirovannuyu-stoyanku-evakuaciya-na-shtrafstoyanku/

10 оснований для отправки машины на штрафстоянку

Алексей Старков // Илья Давидович

Штрафстоянками издревле очень любят пугать водителей полицейские. Загнать за сетку четырёхколёсного друга ни один владелец не желает. Но не всё так страшно, если знать законы.

Любят штрафстоянками наши стражи порядка пользоваться в разных случаях. Опрос среди читателей kolesa.kz, 520 человек из которых сталкивались с таким явлением, показал, что чаще всего «отправить в стойло» железного коня полицейские обещали (или отправляли) по таким причинам:

1) за езду без документов (175 человек); 2) за долги по штрафам (61 человек); 3) после совершения ДТП (60 человек); 4) при отправке на экспертизу на определение опьянения (57 человек); 5) за нарушение правил остановки и стоянки (49 человек); 6) за отсутствие техосмотра (47 человек); 7) за езду без госномера (-ов) (42 человека);

8) за нарушение правил перевозки пассажиров и груза (5 человек).

И за многое другое (24 человека), а именно:

— за тонировку, прямоток, левый ксенон, неработающие стоп-сигналы; — за превышение скоростного режима; — за переоборудование;

— за управление технически неисправным авто (дымит, к примеру).

Знакомо? Но за какие из перечисленных нарушений забирать на штрафную стоянку имели право, а за какое нет?

В середине сентября начальник управления административной полиции Алматы Нурлан Алмасбеков пригрозил водителям:

— Хочу всех автолюбителей предупредить: проверяйте свои штрафы. Есть система моментальной оплаты без посещения органов дорожно-патрульной полиции. В режиме онлайн штраф в любом банке можно уплатить, и он моментально убирается из базы данных. Машины тех, кто в течение 40 дней не уплатил, мы будем ставить на штрафстоянку.

Что? Мы верим на слово представителям закона, но нам, как и юристам, свойственно всё перепроверять. Так вот главный городской гаишник, как и его подчинённые, патрулирующие дороги, мягко говоря, преувеличил полномочия полиции. Неоплаченных штрафов нет в перечне причин, по которым авто имеют право отправить на штрафстоянку!

А за что могут? Разобраться в этом вопросе мы решили, внимательно прочитав Кодекс РК «Об административных правонарушениях», а также обратившись с вопросами в Управление адмпрактики КАП МВД РК.

Начнём с того, что отправка машин на штрафстоянку регламентируется статьёй 797 «Задержание, доставление и запрещение эксплуатации транспортного средства» КоАП, которая также описывает причины, за которые полицейские могут снимать госномера.

Так вот, согласно закону, до устранения причин задержания ваше авто могут отправить на специальную стоянку (именно так официально называются штрафстоянки) за такие грехи:

1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств.

Да, за это чаще изымают госномер. Но если у полиции под рукой эвакуатор, владелец совершил повторное нарушение или поставил машину так, что она мешает движению, то ищите её на штрафной.

Помимо нарушений пунктов раздела 12 ПДД, вполне законно погрузят на эвакуатор авто, хозяева которых уклоняются от уплаты за стоянку (а платных обочин в мегаполисах нашей страны становится всё больше), а также оставленные водителями на дороге без присмотра, когда установить местонахождение владельца не представляется возможным.

2. Управление транспортным средством лицом без документов и не имеющим права управления.

Нет водительских прав (или разрешающей категории в них) — это повод для штрафстоянки. Нет техпаспорта (СРТС) или страховки — тоже.

3. Нарушение правил эксплуатации транспортных средств.

Штрафная светит за управление авто без госномеров (или в случае отсутствия хотя бы одного из них), за езду на машине, эксплуатация которой запрещена или же она не зарегистрирована в дорожной полиции, а также за установку и вождение авто с подложным или поддельным номером.

4. Нарушение правил перевозок пассажиров, багажа и грузов.

Вы знали, что таксующих в Алматы водителей из Кыргызстана на кыргызских автомобилях влёгкую могут оформить на штрафстоянку? А вот. Кроме того, лишиться машины могут водители, нарушающие режим труда и отдыха (в случае с автобусами), неправильно перевозящие багаж (перегруженные «газели», к примеру), нарушающие правила международных перевозок и не соблюдающие правила пожарной безопасности.

5. Несоблюдение правил перевозки грузов.

Список нарушений, прописанный в этой части статьи КоАП, довольно обширен. Касается он водителей и владельцев грузовых автопарков, игнорирующих ПДД и другие нормативные акты.

За перевозку опасных грузов автотранспортными средствами либо специализированными автотранспортными средствами с нарушением установленных правил, а равно без специального разрешения на перевозку опасного груза классов 1, 6 и 7; проезд тяжеловесных автотранспортных средств с превышением весовых параметров без специального разрешения, в том числе фиксируемый с использованием специальных автоматизированных измерительных средств; превышение грузоотправителем допустимых весовых и габаритных параметров, установленных законодательством Республики Казахстан, в процессе загрузки автотранспортного средства; проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств с превышением одного из параметров либо с отклонением от маршрута или сроков, указанных в специальном разрешении; перевозка грузов самосвалом, максимальная разрешённая масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования; проезд крупногабаритных автотранспортных средств с превышением габаритных параметров без специального разрешения, в том числе фиксируемый с использованием специальных автоматизированных измерительных средств; проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств с превышением одного из параметров либо с отклонением от маршрута или сроков, указанных в специальном разрешении, перевозка грузов самосвалом, максимальная разрешённая масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования; превышение грузоотправителем допустимых весовых и габаритных параметров, установленных законодательством Республики Казахстан, в процессе загрузки автотранспортного средства.

Как пояснило «Колёсам» руководство УАП КАП МВД РК, под понятием «до устранения причин задержания» во всех вышеперечисленных случаях подразумевается:

— пресечение административного правонарушения и установление личности подозреваемого в его совершении;

— составление протокола об административном правонарушении, когда невозможно его составление на месте совершения административного правонарушения;

— обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения принятого по делу постановления, предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, угрозы аварии или техногенных катастроф.

Всё это прописано в статье 785 КоАП РК.

Другими словами, почему забирают машину на штрафстоянку, к примеру, если она загораживает проезжую часть? Владельца нет, нарушение есть, вдобавок она мешает! Вернут её владельцу только после того, как установят его личность и составят протокол.

А вот те гаишники, которые дежурят на дороге, запугиванием преследуют другие цели. Продолжим список причин, за что забирают согласно закону:

6. В случае отказа или неявки нарушителя (или участника производства) в орган, рассматривающий дело о правонарушении, без уважительной причины, обусловившей отложение разбирательства по делу.

Это уже, как говорится, по тяжёлой. Если вы избегаете приглашения в полицию по вашему делу или не являетесь в суд, то представители власти имеют право отыскать вас и забрать машину на штрафстоянку.

Относится эта норма только к нарушениям, предусмотренным статьями 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 606, 607, 609, 610, 611, 612 и 613 КоАП РК.

7. Автомобили иностранцев-нарушителей тоже могут загреметь на штрафные стоянки.

До исполнения постановления о наложении административного взыскания (то есть пока не выплатит штраф) отправка на штрафстоянку применяется в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранцам или иностранным юридическим лицам, нарушившим Правила применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении, за осуществление автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан автотранспортными средствами, зарегистрированными в иностранном государстве (незаконное), и в случае несоблюдения правил перевозки пассажиров и грузов.

Грубо говоря, чтобы иностранцы не сбежали домой, «забыв» погасить долги перед государством. Но следует помнить: требование уплатить штраф, чтобы забрать автомобиль со штрафстоянки, правомерно только в этих случаях.

Машины граждан и резидентов РК, оказавшиеся «за колючкой», к примеру, после ДТП или за неправильную парковку, обязаны выдавать со спецстоянки, не спрашивая квитанции об уплате штрафа. Для этого достаточно лишь разрешения, выписанного представителем органов, который принимал решение о задержании авто. К примеру, следователя.

8. За нарушение требований пожарной безопасности и санитарных правил в лесах, незаконную вырубку леса, браконьерство, порчу пастбищ, посевов, незаконное проникновение на охраняемые объекты и т. д.

Редкое явление в нашей стране, когда в горах или по полям ездит полицейский эвакуатор, однако по закону за такие нарушения забрать-таки могут.

9. В случае ДТП, когда есть пострадавшие.

В этом случае действуют уже нормы Уголовно-процессуального кодекса РК. Согласно ему, если в аварии пострадали или погибли люди, транспортные средства, участвовавшие в ДТП, отправляются на штрафстоянку, и уже следователь решает, приобщать ли их к делу в качестве вещественных доказательств.

10. В случае управления автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также в случае отказа от прохождения освидетельствования на опьянение.

И то и другое — наказуемые деяния, и полицейские, руководствуясь статьёй 795 КоАП РК, отправляют машину нарушителя на штрафстоянку, изымая автомобиль в качестве орудия совершения правонарушения в целях его пресечения. (Обязательно в присутствии двух понятых. В остальных перечисленных выше случаях понятые не привлекаются.)

Собственно, вот те самые 10 причин, по которым можно забирать в «стойло» ваши машины. За долги по штрафам — нет, за тонировку или громкий выхлоп — нет и даже при направлении на медосвидетельствование при подозрении на нетрезвое состояние (пока не установлено, что водитель пьян) — тоже нет. Сверяйте список в начале статьи и озвученные законные основания.

И ещё: о задержании, доставлении и запрещении эксплуатации автомобиля инспекторы должны составить акт установленной формы и приобщить его к протоколу об административном правонарушении.

А штрафстоянки бесплатные? да. пока да..

Согласно казахстанскому законодательству, штрафстоянки создаются по решению местных исполнительных органов и являются коммунальной собственностью. Финансируются стоянки за счёт бюджетных средств, соответственно, плата за размещение на них автомобиля не взимается и требовать деньги с водителей никто не имеет права (статья 192 Гражданского кодекса РК).

Если же с автовладельца всё-таки пытаются взять плату за пребывание автомобиля за решёткой, он имеет право пожаловаться в прокуратуру, управление административной полиции или обратиться в специализированный административный суд, желательно указав фамилию, имя, отчество, звание должностного лица-вымогателя. Вплоть до сторожа. Причём сделать это можно в течение двух месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Оплата за размещение на штрафстоянке возможна лишь, если вы сами заключите договор хранения с коммунальным предприятием, обслуживающим данную стоянку. Но заставить подписать договор принудительно никто опять-таки не имеет права.

Правда, руководство ТОО «Алматы паркинг» заявило, что сейчас рассматривается вопрос о выделении участка площадью 5 га для обустройства новой спецстоянки в Алатауском районе мегаполиса.

Примерно в течение года будут приняты документы, узаконивающие взимание платы, закрыты штрафстоянки, работающие сегодня, и автовладельцам придётся вызволять арестованные машины уже по новым правилам.

Об этом мы ещё напишем.

За что могут требовать деньги при доставлении на штрафстоянку?

Потребовать деньги с водителя могут только за эвакуатор. Но данная норма применима не во всех городах Казахстана.

В Астане, к примеру, полностью компенсировать стоимость эвакуации предписывается Правилами организации автостоянок (автопарковок) на территории города.

В Алматы тоже есть похожий документ, но он регламентирует лишь оплату эвакуатора, если вашу машину забрали за неоплаченную парковку.

Источник: https://kolesa.kz/content/articles/2016/09/osnovaniya-dlya-otpravki-mashiny-na-shtrafstoyanku/